短评
又见非法营运!又是广州南站!日前南都·N视频等多家本埠媒体暗访广州南站夜间非法营运车辆宰客、的士议价情况,一边是路边喇叭反复播放“勿信黑车”的提示,另一边则是大量黑车司机混迹人群、“一口价”揽客。2月7日,广州市交通运输局执法部门联合广州南站地区公安、交警在南站周边开展专项整治,尤其加强深夜和凌晨时段道路客运秩序保障力度。
其实不光是广州南站,很多城市铁路站点的黑车宰客问题都属于治理的“老大难”。以广州南站为例,运营十多年来,非法营运车辆宰客、的士议价等问题其实都时有出现,媒体调查报道不断,各种整治也是一波接着一波。但对于如何从根本上解决这一问题,其实各方至今也是莫衷一是。
按理说,春运返程的客流高峰,铁路旅客的到站接驳和疏导,常规时间都有较为完备的地铁、公交路网,深夜收车时段则大多以出租车、网约车为主,这是从城市整体运营成本出发的最经济方案。而对于一天里的特殊时段,以及叠加春节假期的客运高峰,公众在网约车平台事实上已开始接受适度溢价的存在。此番再次引发热议的黑车宰客、的士不打表等,则是无论如何都在执法监管“射程”内的违法违规行为。
执法层面,不论是常态化的监管、疏导,还是特殊时段的联合整治,有关部门对于黑车宰客、的士议价等问题、案件的查处,依然存在相当大的努力空间。在媒体的报道中,黑车拉客的另一边,可能就是多个部门的大量工作人员在周边执勤,“遇到有黑车司机揽客、出租车站外兜客的行为便会立马上前制止,并提醒和指引乘客到指定区域”。
执法现场的“上前制止”与官方通报显示出的拘留、罚款、警告等处罚手段之间存在距离,显然联合整治的力度与手段还需要加强。多家媒体记者暗访都可以轻松找到黑车、聊上几句,真的是多到“管不过来”,还是说对并不难以查证的非法营运依然疏于执法?
当然,一味地“堵”并不能治本,也要设法在现有条件下改善旅客的疏散细节。比如说大喇叭反复播放的“勿信黑车”,站方能否把警示、提醒的工作,尽可能地提前并且做细,在列车到站的第一时间和出站过程中,就以各种醒目、明示的方式反复提醒地铁收车时间,告知不存在“网约车不允许进站接客”等有效信息。包括对的士司机、乘客都不甚满意的排队候车问题,是否还有进一步优化轮候空间、场地的可能性,以减少司机、乘客的等待时间,降低司乘双方的时间成本?只要正规途径可以更便捷地打到车,乘客迫不得已找黑车、被宰的情况相应就会减少。
铁路站点是城市迎接外来人员的重要枢纽,能否快速疏导人流,有效规范站外秩序,不让旅客一出站就被宰,关乎城市形象,也是营商环境的关键一环。