10月11日,“粤复用”——广东省数字政府应用超市平台上线。作为“粤系列”又一创新成果,“粤复用”将实现数字政府优秀应用成果快速推广和复用,各级政府部门可根据业务需求,采购平台上的优秀应用。目前,该平台已上架253个优秀应用、139个关联产品,用户可通过粤政易、粤商通和广东省政务服务网进入该应用超市。
“粤复用”的特点已经体现在了它的名字上:复用。推广好的数字产品,让有需要的政府部门通过采购进而重复使用,免去从头建设的困扰,避免重复建设的浪费与低效。
数字时代,数字产品是提升社会治理效能的重要方式,在优化营商环境、便利公众办事流程、提升疫情防控效率等多场景均有应用空间。对于政府部门而言,或多或少都需要一定的数字产品。因而,接下来的问题是,如何与产品供应商高效连接。比如,粤省事小程序方便快捷很好用,而本地有自己的需求,想依葫芦画瓢做一个更垂直化、精细化的本地政务服务平台。之后,该地自然会有找谁建、建了以后能不能稳定运行、采购报价是不是过高、是否有机会请到原班人马等问题。这是建设之前的隐性成本,也关乎建设之后的服务质量。
如今,“粤复用”提供了一个降低市场交易成本、高效连接供需两端的平台,通过把经过实践检验的数字产品摆上网,让需求方通过平台了解到相关产品,结合自身预算快速联系供应商,实现“复用”之效。对于企业来说,当然乐见这样的平台,这让产品多了一个曝光机会,也是对认真做产品的企业的鼓励,某种程度上,粤复用平台避免了“中间商赚差价”,有能力的企业有机会凭借实力获得更多政府订单。对于政府部门来说,最大的便利或许在于,选择供应商的渠道大大拓宽,既可以在平台上对不同的服务供应商比质比价,也可以就平台和本地的供应商比质比价,从而挑选出最适合自身情况的供应商。
目前,“粤复用”应用超市鼓励具有明确知识产权和合理收费模式的产品优先上架,主要有标准版免费、低折扣速配和即用型服务三种模式。标准版免费免收标准版软件开发部分的费用,适当收取部署费用,后续再根据使用单位需求另行提供定制化服务、运营服务等。低折扣速配以低折扣方式向用户提供产品,包含少量本地化快速配置服务,需要承诺较低的折扣,且保证服务质量。即用型服务以订阅服务等形式提供应用服务的成品软件,要明确周期服务费用,除了部署必需的云资源、安全产品租赁、操作系统等费用外,不再收取其他部署费用。在标准版提供的功能上附加二次开发和个性化改造的,按各地市级相关单价标准计算。
应当说,这样的设计安排是遵循市场逻辑的,符合社会的交易习惯。不管是“试用之后觉得好再付费”,还是提供基础服务收取必要费用,都站在供给方和需求方的角度进行了充分考虑。不因为需求方是政府而要求企业过度让利,体现了对市场经济的尊重,对知识产权的尊重,保证了企业参与的积极性。
当然,“粤复用”才刚刚上线,作为一个数字产品的应用超市,让“超市”红火起来显然是当务之急。一方面,鼓励更多企业入驻,增加产品供应的多样性和超市产品的竞争性,无疑能为“顾客”提供更优质与更实惠的服务。另一方面,让“顾客”知道身边开了一家新超市也很重要,毕竟,没有人流量的超市也走不长远。
创新需要共享,政务产品也是公共基础设施,使数字产品的创新有机会通过复用便利更多老百姓,这可以说是对“粤复用”的共同期待。