国务院联防联控机制于6月17日召开新闻发布会,介绍大学生就业和返乡工作有关情况。发布会明确,目前已经形成的支持离校返乡的政策、机制和经验,适用于即将暑期返乡回家的学生。
暑期临近,大学生返乡即将迎来新一波高峰,此时明确大学生返乡条件及相关政策无疑非常重要。这次发布会说得很明确,比如,地区有疫情,但高校没有疫情,满足一定条件后,返乡不再集中隔离,只需实施7天健康监测,如有异常,才应及时报告当地社区和疫情防控部门。确需隔离的,各地应免除集中隔离费用。
论可行性与可操作性,发布会说得已经足够明白。这番经验是在总结过去经验的基础上形成的。应该说,获得经验不易。过去高校学子经历了返乡的不便,如今提前做足准备,返乡政策全国趋于统一,相关规定更加人性化。一旦落实国务院联防联控机制的要求,相信就可避免那种因政策随意加码导致的乱象。
教育部表态,下一步将在各级联防联控机制统筹指挥下,会同各部门,指导推进各地区、各高校用好已有机制和经验,继续细化落实学生离校返乡政策。强化监督检查,按照当前国家疫情防控“九不准”规定,重点纠正不落实离校返乡政策,特别是层层加码限制学生返乡的不合理、不合规做法。
督促政策落地,最好的方式或许是将本次国务院联防联控机制的要求在属地防疫政策中写明,以“大学生返乡参照国务院联防联控机制要求执行”,或以直接补足相关条文的方式避免地方层层加码的冲动。以往的春节返乡案例中,常有“国家是国家,属地是属地”的怪事发生,即便三令五申不得层层加码,但就是架不住各地“外地返乡一律集中隔离、非必要不返乡”的自选动作。因此,督促属地防疫政策打好补丁,也许是保障大学生返乡不留最后一公里的关键一环。
此外,尽早建立健全反馈渠道也很重要。现有对学生意见的反馈渠道,主要是向本人所在学校辅导员、班主任或者学工部以及各地联防联控机制公开咨询电话反映。但这种机制存在一定的缺陷,当加码真的出现时,学校工作人员力量有限,地方防疫部门也未必真正能管、真正想管。可以参照的是,春节期间,国务院联防联控机制综合组曾开设“春节返乡路”公众留言板,设在国家卫生健康委官网首页。在返乡途中遇到的“层层加码”等问题,都可以在这里反映,由国务院联防联控机制综合组认真核实、督促整改。这样的反馈渠道显然更有助于反映问题,与过度防疫警示通报制度形成联动。
当然,最重要的还是地方要认识到层层加码只是自己的一厢情愿,不仅在国家政策层面得不到支持,还会失去返乡大学生对家乡的信任和信心。如果留意上一波大学生返乡遭遇层层加码的舆论反馈,便不难发现地方如何对待返乡学子与城市能否吸引人才具有一定正相关关系。
城市要发展,人才是关键,而返乡工作无疑是大学生毕业后的一个重要选项,但受过高等教育的大学生也不傻,在“抢人大战”的背景下,如果地方治理水平是粗糙的,是不尊重个人权利的,那么通过发一些钱、给予一定的优惠政策,试图以短期激励来吸引人才返乡恐怕效果有限。实际上,大学生返乡的经历会影响他们对家乡治理水平的评价。地方如果要吸引人才,就有必要在学生返乡政策方面表现出积极、开明的姿态。
在“九不准”和此次最新要求的规定下,希望学生们都能够顺利返乡、安全回家。
