关于进一步规范管理，防止未成年人网络沉迷的通知明确要求，严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录，不得以任何形式向未实名登录的用户提供游戏服务。应注意的是它提到的是用户，而不仅仅是未成年人。换言之，