短评
近日,南都收到广州多区业主报料,均表示自家小区历经换表改造后,与此前同期电费相比涨幅较大,今年7月份电费更是暴增。对此,广州供电局作出回应,指出温差、阶梯电价都对电费有影响。
根据市供电局的解释,7月广州高温橙色预警持续时间超过400小时,全市用电比去年同期涨24%,而且室内外温差变大亦会令空调用电量增多。而对于市民质疑的智能电表问题,市供电局则表示,电表均符合国家标准,保证计量精确,可接受市场监督部门的随时抽检,同时强调,如果市民仍然对电表有疑问,可以到供电局申请电表校验,同时也可以送第三方检定机构进行校验。
市供电局前半部分对于各种因素对电费造成的影响进行详细解释,相信市民并没有太多疑问,这些信息也可以通过公开渠道查询到。但是,市民的主要疑问并不在于此,而是在于智能电表集体更换这个最大的变量。对于这个主要问题,市供电局在保证智能电表没有问题过后,让仍然有疑问的市民自行送检,难免显得有点避重就轻。
一方面,智能电表是电费暴增中最大的变量,以7月的数据来看,温差与阶梯电价很难完全解释电费为什么会达到这种幅度的增长。广州从2012年开始实行阶梯电价,相信市民都很熟悉,也对不同月份的用电量心中有数。至于温差方面,与去年相比,日间室外平均温度的差距为1.6℃,夜间则为1℃,市民大面积发现电费激增,部分市民电费翻倍甚至增至1.5倍,除非有转换公式和实际测量支撑,否则很难令人信服。因此,市民把怀疑的目光投到集体更换的智能电表上,是合理的推测。
另一方面,广州市民对7月用电量暴增的反映是较普遍存在的,并不是个例,因此,对应的也不应当以个例的方式来处理。媒体报道的电费暴增用户案例,分布在广州市的不同区,而很多市民所在的小区业主群也都有讨论7月电费暴增的问题,市供电局就此详细回应,想必也是基于这样的反映并非个例。大面积的市民反映用电量暴增,并将怀疑集中在智能电表上,也就是说,这是对公共服务质量提出了疑问。那么,作为这一项公共服务的提供者,市供电局有责任“自证清白”,而不是以“不告不管”的姿态把皮球踢给个体用户。
在智能电表的问题上,除了公开具体的测量方式与标准,市供电局亦应主动邀请市场监管局及第三方检测机构,对智能电表进行抽检和测评。具体的方式,可以是对全市用户的智能电表进行抽检,除了电表本身的性能外,附以对照试验,检测智能电表的用电测量是否与传统电表一致。通过检测鉴定“自证清白”,这是表达诚意的基本态度,也是良好互动的一种方式。