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创新社会治理 夯实平安之基

江门市江海区大力打造全市党建引领基层治理“示范区”

来源:南方都市报     2022年06月30日        版次:TK159    作者:严亮 陈晓君

  江海区信访超市服务群众。 受访者供图

  “基层强则国家强,基层安则天下安。”今年以来,江海区贯彻落实省委新一轮基层党建“三年行动计划”,按照江门市委十四届三次全会、全市基层治理工作交流推进会的工作部署和要求,以“两中心一基地”和安全应急产业园建设为牵引,把基层治理作为“头号工程”,举全区之力推进,由区、街、村三级书记亲自抓,合力打造共建共治共享的基层治理新格局。

  目前,江海区上下统一思想、攻坚克难、砥砺奋进,坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,坚持“边战边建、边建边用”不动摇,全力打造网格化管理体系,纵深推进党建引领基层治理工作,为江门市国家市域社会治理标杆城市作出江海贡献,以实际行动为党的二十大胜利召开营造安定和谐的社会环境。

  全省率先

  推动信访“外送服务”接入“粤省事”平台

  6月9日,江海区以“粤平安”社会治理云平台为依托,将信访“外送服务”接入“粤省事”平台,构建区、街、村(社区)三级综合指挥平台,横向连接区级职能部门,纵向贯穿区、街、村(社区)、网格,全力打造扁平化指挥体系。同时,江海区正在推行“吹哨报到、提级办理、三级联动”三项协同机制,在“粤省事”小程序中的“粤平安”服务专区成功开通网格事件群众上报端口,加快实现“采”“办”“评”全流程使用,做到“基层发令、部门执行”,不断提高基层事件处置效率。此外,还成立了全区社会治理综合指挥中心,进一步优化街道综合治理、公共服务、综合行政执法“三个委员会”运行机制,推进“三个委员会”工作与基层治理、网格化管理等工作有机衔接,强化资源整合调度,充分发挥指挥协调作用。

  全民参与

  合力营造人人都是网格员的浓厚氛围

  今年以来,江海区聚焦网格化管理,不断强化党建引领,坚持把党组织建在网格上,以“小网格”撬动“大党建”,激活基层治理“神经末梢”。

  江海区出台《江海区网格党组织组建工作指引》,构建完善“街道党工委—村(社区)党组织—网格党支部(党小组)—党员联系户”组织架构,制定《江海区“最小单元”设置工作指引》,按照30-50户农村民宅、1-5个社区楼栋、10-30户商铺、3-5间中小型企业以及学校、医院、宗教场所等社会机构单独划分的原则,190个网格进一步细分为2590个“最小单元”,建立“街道—村(社区)—网格—‘最小单元’”责任链条。

  江海区积极探索“全民网格员”模式。发挥党员联系群众、村民小组长绩效考核、村民代表监督管理等制度优势,在“最小单元”中积极发动党员骨干、楼栋长等作为单元长参与网格管理,纳入兼职网格员范畴。推动信息采集、事件上报等网格化管理工作纳入村(居)民积分管理,激发单元长、广大群众参与网格化管理的积极性、主动性、创造性,合力营造人人都是网格员、全民参与社会治理的浓厚氛围。

  全面赋能

  科技创新助力基层智慧治理

  江海区抓实科技赋能,为基层智慧治理提供坚实支撑。绘好智慧网格地图,聚焦基层党建、疫情防控、三防应急等3类应用场景,将前期采集的网格基础信息作为数据底板导入网格地图中,构建网格管理基础数据库。持续优化单兵装备,加快推动“综合网格核采仪V1.0”试点运用,已向全区63个村(社区)和5个交通卡口配发核采仪。另外,在深化拓展场景应用的基础上,加快推进成果产业化,探索推进“两中心一基地”孵化链和“一基地”应急产业链党建工作,健全“技术研发+孵化器+加速器+产业园”的全链条产业培育体系,以“揭榜挂帅”科技立项模式,共同研发市域社会治理应用系统和单兵装备产品,凝聚社会治理产业生态。

  文:严亮 陈晓君 制版:李思萌 邓诗君 刘蔡林

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