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佛山市市场监督管理局局长李灿:

打造“佛山标准” 引领高质量发展

来源:南方都市报     2020年06月19日        版次:FA03    作者:洪诗敏

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后疫情时代,佛山将从哪些方面发力保障经济全面复苏再上台阶?近日,佛山市市场监督管理局局长李灿接受南方都市报专访时表示,佛山市市场监督管理局以“暖企服务年”为抓手,从推动制造业转型升级、进一步打造优质营商环境等方面,统筹做好全市市场监管领域各项工作,助力佛山经济社会高质量发展。

佛山多举措助力经济复苏

目前全市已进入全面复工复产阶段,佛山市场主体的复工复产情况如何?李灿在专访中透露,随着疫情得到控制以及市场有序复工复产,3月开始新登记市场主体数量明显增加,3月至5月全市新登记市场主体5.12万户,其中5月新登记市场主体1.86万户,与去年同期相比增长9.32%,市场经营主体信心和活力不断增强。

作为一个制造业大市,疫情对佛山制造业也有了新的要求。“因此,我们首先是要推动制造业转型升级,包括深入实施质量强市战略,强化服务推动质量提升和突出知识产权保护运用等。”李灿表示,佛山将重点实施《佛山市市场监管局落实制造业高质量发展“品质工程”暖企三年行动计划(2020-2022年)》,着力解决制约企业发展的困难和问题。

“此外,还将进一步打造优质营商环境,构建现代化市场监管执法体系。”李灿表示,在深化商事制度改革的同时,佛山将严守市场监管安全底线,加强产品质量安全监管,围绕民生关切,持续开展重点产品质量专项整治行动。“另外,健康公平的市场氛围十分重要,我们将持续强化市场公平竞争执法,全面落实公平竞争审查制度,并深化放心消费维权工作,积极培育一批放心消费示范单位,持续推进重点行业、重点领域放心消费创建。”

打造“佛山标准”四大工程

佛山GDP迈入万亿俱乐部,佛山产业发展也由“增量”迈入“提质”阶段,打造“佛山标准”引领佛山制造业高质量发展正当其时。

“‘佛山标准’是我们接下来工作的重中之重。”李灿透露,目前,佛山标准工作已纳入佛山推进制造业高质量发展品质工程行动方案,发挥先进“佛山标准”引领作用是推动佛山制造业高质量发展的重要抓手。“我们将通过高标准引领高质量发展,不断增强经济发展的竞争力和创新力。”

据介绍,“佛山标准”工作重点设想打造四大工程,包括佛山标准供给工程、评价工程、点亮工程和保护工程,通过制标、对标、提标、亮标和品牌运营保护等工作,加快构建覆盖重点行业优势产品的“佛山标准”体系,提升佛山制造竞争力和影响力,推动佛山制造走向全国、全球更高端市场。“跟其他地方的区域标准相比,强化政府支撑是‘佛山标准’的亮点。如在构筑‘佛山标准’体系的过程中,政府除了将提供资金和政策支持,还将通过探索资助企业购买产品保险等方式,让维权无后顾之忧,促进放心消费。”

“围绕制造业立市,我们将坚定不移走质量强市发展道路。”李灿告诉南都记者,一方面将继续做好全国质量强市示范城市创建工作,另一方面,围绕《佛山市推动制造业高质量发展实施“品质工程”行动方案(2020—2022年)》,将主要从打造高品质佛山制造、建设佛山制造新型标准体系、深入推进品牌带动战略、推进知识产权强市建设和提高质量安全监管水平五个方面加强工作。“比如培育细分行业单打冠军,引导企业建立健全质量管理体系,加强质量基础和技术机构建设等,同时还要对我市的区域品牌进行有效运营,形成可复制、可推广的品牌经济发展模式。”

进一步优化营商环境

李灿表示,面对佛山超80万的庞大市场主体体量,为进一步维护市场经济秩序,优化地方营商环境,佛山市市场监管局多措并举。一是构建智慧便民的“24小时自助智能办照”体系,实现企业开办“零见面、零跑动”。在系统智能审核通过后,即可自助打印营业执照,办照时限提速到5分钟左右,实现“零接触”办事模式。目前,全市已有125台自助终端机布设在各级行政服务中心、社区、园区、专业市场、商业中心、银行网点,真正将企业自助开办智能服务延伸至“家门口”。

二是推行业务场景“主题式”证照联办服务模式,实现69个主题“一件事”办理。三是推行商事登记与经营许可“一照通”改革,实现“一企一照,一照通行”。四是在全国首创“人工智能+双随机”精准监管,以互联网+监管的思维,在行政检查领域突破性采用人工智能深度学习技术对市场主体进行风险研判。

采写:南都记者 洪诗敏 通讯员 郭子宁

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