益田社区是深圳福田中心区典型的单一小区型超大社区，0.42平方公里土地上常住人口3.2万，有112栋居民楼，人口密度高、治理场景复杂、服务需求多元。从“治理末梢”到“治理前哨”，益田以党建为引领、数智为支撑、服务为核心，系统推进改革，探索出超大城市高密度社区治理新路径。
组织直插末梢，力量沉到一线
变“被动应对”为“主动延伸”
超大社区治理难点在“末梢”薄弱。益田党委把组织建在网格、力量沉到楼栋，以组织超前布局赢得主动。选优20余名党员中心户任楼栋长，确保每栋有党小组、每户有联系人。组织体系从“社区大循环”下沉到“楼栋微循环”，触角直插末梢。
组织覆盖是基础，力量下沉是关键。党委主动对接资源，实行“社区申报、科办认领”与“科办申报、落地社区”双向机制，累计落地“微治理”项目104个，撬动社会资金超4500万元，解决网格事务712项，实现“支部有资源、群众得实惠”。927名退役军人从“被服务者”变为“参与者”，“红星志愿服务队”“好邻帮”“和事佬”等自治品牌涌现，主动认领楼道翻新、天面清理、公园美化等182处“微改造”，同比增长45%，入选感动深圳优秀项目。从党员带头到群众参与，益田正构建“人人有责、尽责、享有”的治理共同体。
三张清单明责，三方平台聚力
变“多头分散”为“主动协同”
基层治理最怕“看得见管不了，管得了看不见”。益田用“三张清单”破解协同难题，推动党支部、业委会、物管从“各吹各号”走向“拧成一股绳”。“履职清单”让“三驾马车”同向发力。建立“幸福议事会”“业委善治会”“物业联席会”三平台，差异化制定业委会、物管履职清单27项，厘清责任、统一目标。每月联席会议形成“发现—议事—落实—反馈”闭环。机制运行后，物业纠纷降40%，业委会履职率升50%，问题找到主、资源对得上号。
“实事清单”让党群共同参与。发布“十五五”十件大事、年初“开门一件事”，党员认领、居民监督，87项“微治理”落地，满意度达99%。“诉求清单”吸附民情。楼栋长“民情日记”记录急难愁盼，小问题楼内解决，难事按清单交办，诉求闭环解决率97%。通过三张清单衔接，“小事不出楼栋、大事不出网格”正在实现。
全龄友好覆盖，场景主动创造
变“等待上门”为“主动服务”
服务不再“等居民上门”，而是超前谋划、主动创造，围绕“全龄友好”精准满足需求。老年友好方面，成为全市“党建+智慧养老”试点，成立智慧养老党委，为老人找服务、为企业找场景，建成社区嵌入式智慧养老展厅、社区级养老AI平台、数字颐养地图，获评全国首批示范性老年友好型社区，平台可实时监测独居老人安全，一键呼叫、紧急救援等功能俱全。
儿童友好方面，通过“公益+运营”推动适儿化改造，建成全市首个社区级儿童友好公园，童乐空间增3500平方米、儿童人均活动面积增200%，获评“广东省最美儿童之家”。面向全体居民，首创24小时服务品牌，落地全市首个24小时福鹭书吧、24小时政务服务区，推出智慧健身房、VR影院等10余个场景，党群阵地月均人流量全区第一。全国首场“村村共建”春晚吸引超千万人关注，商圈客流、销售额增超30%，“5分钟幸福生活圈”从蓝图变实景。
数智全域赋能，信号主动发现
变“人力驱动”为“主动预警”
数智化推动治理从“人海战术”向“智慧支撑”跃升，让风险在事发前主动捕捉、超前化解。推出“慧治理”平台，打造AI“全景驾驶舱”，汇聚“人、房、法人”全量数据，布设高空抛物、水压、烟雾传感器，自动生成社区治理线索，物管效率提30%，隐患即时发现预警。平台曾通过水压异常预判管网渗漏，抢在报修前修复，实现“防患未然”。
同时，用深民意速办平台，从“被动应对”转为“主动预防”。大数据分析往年工单，发现6月漏水高发，今年5月提前集中整治，漏水工单降90%，真正“未诉先办”。全市首个“福宝宝”平台上线，增设“党群解忧服务社”，活动发布、报名、诉求“一键集成、秒级触达”，主动推送覆盖2.6万人次，居民咨询量升40%。“技术让服务更主动”成为居民实在获得感。
从党建引领到数智赋能，从机制创新到服务落地，益田坚持超前治理、主动服务，用改革破题、实效说话，为全国超大社区现代化治理提供了可复制的“深圳样本”。下一步，益田将持续深化探索，完善多元参与，拓展智慧场景，让居民真切感受“家门口的幸福升级”。
文:张小玲 杨长晋 黄钰凌
制版:李斌 邹虹香 刘俊文
