2020年集体协商竞赛。
“工资增幅为10%，人力成本仅增加42万元。若不涨薪，员工流失率高达25%，再招聘、培训成本远高于涨薪。”“调查表明，有72.5%的员工离职原因在于追求个人职业发展，而非工资问题。”……
近日，一场“辩论比赛”在罗湖区总工会进行，他们参加的正是2020年集体协商竞赛，参赛者为来自不同街道的职业化工会工作者、企业工会干部。竞赛现场，参赛者扮演劳动关系双方，讲道理、摆数据，“唇枪舌剑”，展开了一场“高言值”的协商练兵。
作为全市首创的集体协商培训模式，深圳罗湖区总工会把加强集体协商与深化劳动纠纷源头治理、维护辖区劳动关系和谐稳定结合起来。从练兵到实战，从探索新模式到建立可量化考核体系，培育“高言值”的工资集体协商谈判专家，构建多形式多层次的协商沟通机制。
组建高水准集体协商指导员队伍
集体协商是工会协调劳动关系最重要的抓手。然而，目前基层工会普遍存在相关人才储备不足、经验积累缺乏、协商水平有待提高等难题，不敢谈、不会谈问题突出。为此，罗湖区总探索实施“以上代下”协商模式，组建一支全区统筹的高水准集体协商指导员队伍。
“这次竞赛旨在用更接地气的方式，让集体协商指导员的业务能力得到实实在在的提升，更高质量地推动劳动关系双方‘遇事好商量’。通过狠抓人员入口关、培训关、使用关3个关口，坚持以培促赛、以赛促学、实操增效3个环节，做实专题培训、知识测试、模拟演练3个步骤，打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的集体协商指导员队伍。”深圳市罗湖区总工会常务副主席黄闯说。
以往，区总工会每年会对各级工会集体协商指导员进行专题培训，但单向授课的教学模式收效有限，基层工会依旧存在相关人才储备不足、协商水平有待提高等难题。基于此，改单向授课为双向练兵，成为罗湖区总工会创新集体协商授课模式的思路。“没有任何预设场景，扮演劳动关系双方的参赛队伍上来就讲道理、摆数据，寻求最能平衡双方诉求的协商结果。”
定期开展集体协商竞赛便是区总提升指导员协商能力的练兵方式之一。记者了解到，在开展集体协商竞赛之前，工会特别邀请高校劳动关系与工会理论研究方面的专家为基层工会干部讲授相关基础理论、法律法规等，专题培训集体协商流程、实操、策略与技巧等内容。参赛选手必须亲身参与谈判前的调查研究准备、确定具体议题、组织启动协商等。
练兵与实战破解不敢谈、不会谈
罗湖工会2020年集体协商竞赛吸引了辖区10个街道工会及相关企业工会参加。比赛现场，由职业化工会工作者、企业工会主席等组成的参赛队伍分别代表企业方和职工方，以一家大卖场为蓝本，围绕工资水平、劳动保护、技能培训等议题展开了一场模拟集体协商。
“感受最深的一点就是，试着换位思考对方的立场，对成功协商来说，意义重大。企业方总会用成本核算来回应职工方的诉求，我们当时采用的策略是和他们谈收益，当下就先发制人获得协商主动权。”在协商谈判竞赛中担当黄贝街道“职工方首席协商代表”角色的钟晓悦回忆道，当时随着赛况逐渐进入白热化，出现了企业方代表第强烈表达经营困境的情况。
“队友当即回应‘感谢企业方，让我们员工知道企业目前是如此艰难’，在缓和双方紧绷情绪后，队友又紧接着提出实行梯度调整薪资的建议，推动协商继续。”她认为，换位思考是有效协商的基础。
在参加协商谈判竞赛前，钟晓悦作为黄贝街道职业化工会工作者，长期从事劳资纠纷调解工作。对她来说，这次竞赛于自己而言，最大收获是学会了怎样琢磨协商双方的立场、寻找协商难点，引导双方依法依规提出诉求。“以前的工作更多侧重在职工权益维护上，这次比赛对自己提升综合协调能力来说，是个好机会。”她认为，实际集体协商的难度必定比赛时所研究的案例复杂得多，但相信通过一场场练兵，自己在以后从事集体协商工作时会更加从容。
黄闯透露，该竞赛已受到深圳市总工会关注。今年从区里赛场胜出的代表队伍，将在下半年参加市级集体协商竞赛。此外，全区各级工会也将推广该模式，让“以竞赛为练兵，在实战中破解不敢谈、不会谈难题”成为辖区培训协商沟通指导员的常态化机制。
集体协商动态建制率达88%
值得一提的是，为兼顾不同地区、不同行业、不同企业、不同职工群体的实际需求，提升集体协商制度在基层工会落地落实的生命力，罗湖区总工会探索实施集体协商“3+3”模式。
根据辖区企业数量众多、总体规模大、行业分布广等特点，明确单个企业集体合同、区域性专项集体合同、行业性集体合同3种模式；根据细分协商重点内容、提升协商目的性针对性等，明确工资集体协商专项合同、女职工权益保护专项合同、综合性集体合同3种模式。
以罗湖区黄金珠宝产业聚集地翠锦社区为例，该社区有3200余家企业，其中珠宝企业占比90%。珠宝买卖交易高峰在节假日，销售人员工作时间延长、不固定；大部分珠宝企业资金流转周期长，导致员工工资经常延迟发放。为此，翠锦社区工联会邀请了数十家代表企业参加工资集体协商，签订了一份行业性集体合同，覆盖数百家珠宝企业，约定3年进行一次协商。
翠锦社区工会联合会专职副主席杨帅营是有着近两年集体协商工作经验的指导员。由于翠锦社区坐落于深圳市黄金珠宝产业集聚地，辖区有3200余家企业，其中珠宝企业占比90%，这意味着企业、职工的诉求更加多元化。“当工资发放时间比企业资金流转周期晚，怎么协调？珠宝企业工作时间常在周末，加班费算不清怎么搞？……”回想过去处理企业劳动双方关系的经历，杨帅营表示集体协商的作用较为明显。
“2018年，我们邀请数十家代表企业参加工资集体协商，制定了一份为期三年的珠宝行业集体协商合同，当时谈妥后，水贝一带的珠宝企业关于薪资的劳动纠纷就少了很多。”杨帅营表示，目前正持续组织企业、职工各方协商代表，就女性职工权益保障、一线作业者劳动安全等开展集体协商，完善行业集体协商合同，辖区内各企业也正逐步根据自身实际，通过基层工会和企业方协商代表沟通，签订符合自身企业特色的集体协商合同。
此外，罗湖区总把认真协商、有效履约、企业认可、职工满意作为考评集体协商的关键指标，建立了可量化可考核易落实的评价体系。截至目前，罗湖各级工会签订区域性集体合同近百份，覆盖企业近2万家、职工近25万人，罗湖区集体协商动态建制率达88%。
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家园报记者 张一鎏
撰文：陈杏花 通讯员 马大为 王惊鸿
