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委员赞提案回复快,“快速通道”让履职更高效

来源:南方都市报     2020年05月22日        版次:GA02    作者:南都社论

5月21日下午,全国政协十三届三次会议在人民大会堂开幕,全体与会人员默哀1分钟,对新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。这一默哀仪式与一位委员的提案有关。

今年2月19日,全国政协委员冯丹龙提交了一份提案:为体现对生命的尊重,对在抗击新冠肺炎病毒疫情中牺牲的医护工作者和去世的群众表示哀悼,建议在全国政协十三届三次会议开幕会上全体委员默哀三分钟。提案发出的第二天就收到了全国政协提案委员会办公室的回复:“冯丹龙委员,根据全国政协领导同志指示要求,本着急事急办的原则,您提交的‘关于在全国政协十三届三次会议开幕会默哀的提案’,已经转送全国政协办公厅。特向您报告。”

从冯丹龙提交提案到收到回复,其中的一个细节体现了为开好这次特殊背景下的会议全国政协所做出的努力。冯丹龙说:“回复非常快。”

“快”的背后是全国政协提案委员会一整套机制的支持。建立政协提案工作“快速通道”是全国政协提案委员会在抗击疫情中的产物,确立了特事特办、急事快办、要事合办的原则。据全国政协提案委员会主任李智勇介绍,从1月26日收到第一份跟疫情相关的提案至本次会议召开前,专门建立的提案工作“快速通道”对有关疫情防控以及其他时效性较强的提案及时分类处理,并根据提案内容和建议确定参阅部委,报批后当天就发函到有关部委,实现当天接收当天送阅,确保提案日清日结,不贻误“战机”,第一时间发挥提案的作用。

由此,“快”便有了依据,与“第一时间”形成了呼应。个体在感受“快”的过程中,反应机制所要求的“第一时间”也得以展现。突如其来的疫情暴露出我国公共卫生应急管理体系的短板,因此在某种程度上“快”不是目的,使提案更快到达职能部门进而尽快补齐短板才是目的。

有关默哀的提案是与疫情相关的400多件提案中的一件,此外还有很多涉疫提案通过“快速通道”迅速得到回复。例如,2月4日,全国政协提案委员会办公室收到全国政协委员、中山大学教授刘昕《关于有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延势头的提案》后迅速行动,以参阅件的形式马上送交承办单位参考。2月26日,生态环境部官网通报了全国医疗废物、医疗废水处理处置环境监管的情况。在这次使用“快速通道”的过程中,刘昕与冯丹龙的体验类似:“真没想到能这么快就得到回复!”一个“快”字践行的便是“人民政协为人民”的时代重托,也是人民政协站在成立70周年的新起点上,“商以求同,协以成事”的重要体现。

值得注意的是,汪洋主席在全国政协十三届三次会议上所作工作报告中,谈到了当前和今后一个时期人民政协的两项重点工作:其一,有序有效推进专门协商机构制度建设,探索政协协商制度化实践的新经验新做法;其二,强化委员责任担当。结合提案委专设的“快速通道”,“探索新经验新做法”与“强化委员责任担当”正好在此交汇,使“快速通道”既成为新经验新做法的生动实践,又使委员在使用“快速通道”的过程中强化了自身的职责使命,让委员在与有关职能部门建言资政的互动中凝聚共识。

当然,这项工作具有长期性,并非通过一个“快速通道”就可以完成。但有理由相信,“快速通道”提供了一个成功的实践参考,为开创新时代人民政协工作新局面迈出了坚实的步伐。

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