农林牧渔业总产值达616亿元、农村居民人均可支配收入突破4万元、高质量承办中国国际农产品交易会……过去一年，广州锚定建设都市现代农业强市目标，把重农强农兴农富农的责任扛在肩上、抓在手中，多项“三农”工作成果稳居全省第一方阵、领跑全国。
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长李世通接受南都记者专访时表示，广州交出了一张张难中有为、干中有成、稳中有进的厚重答卷，围绕“拼经济、保安全，办全运、提品质”，要高质量完成“十四五”农业农村现代化目标任务，聚焦重点领域和关键环节，补短板、强弱项、扬优势，为广州在全省推进中国式现代化建设中走在前列贡献“三农”力量。
强农兴农
难中有为、干中有成、稳中有进，推动“三农”工作持续走在全省前列。
聚焦重点领域和关键环节，补短板、强弱项、扬优势。
重农强农兴农富农，多项工作成果稳居全省第一方阵、领跑全国。
聚焦重点领域和关键环节深化农村改革
南都：今年的市政府工作报告提出，要强化“百千万工程”战略引领，扎实推进乡村全面振兴。广州如何稳中求进，以改革为动力高质量实施乡村振兴战略？
李世通：去年，广州“三农”再创多项“增长”新成效：粮食生产实现面积、单产、总产“三增长”，农林牧渔业总产值达616亿元，农村居民人均可支配收入突破4万元，增速连续17年快于城镇居民；国家“菜篮子”市长负责制考核实现“三连优”，获11个部委联合通报表扬。
这背后既有创先的新作为，也有创新的新突破。广州试点农村产权“交易鉴证+”探索金融增收模式，发出首批农村产权交易鉴证书，提升农村资源要素配置效率；创新农村“职业经理人”培育模式，激发乡村运营动力；创新建设“资产+地图+合同”全链条、“成员身份+股份权能+收益分配”全覆盖的集体资产管理服务平台体系；创新“土地连片整合+生产托管”“经营权入股+生产托管”等模式，推动现代农业服务体系提速进位。同时，首次承办国内农业界规模最大、最权威的中国国际农产品交易会，创下多个历届之最。
今年，我们要高质量完成“十四五”规划任务，奋力实现“百千万工程”三年初见成效目标，聚焦重点领域和关键环节深化农村改革，系统完善农村土地“三权分置”制度，推进农村集体产权制度改革，深化农业生产社会化服务，加快实现小农户和现代农业有机衔接，推动农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火。
建强都市现代农业产业体系
南都：报告提出，要扎实推进十四个“强市”、五个“广州”建设，其中包括都市现代农业强市建设，有何计划？
李世通：近年来，广州着力实施稳产保供提效、产业主体提质、特色产业提优和品牌市场提级“四大工程”，建强都市现代农业产业体系。
一是扩产能、优体系。实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，连续5年增长并超额完成省下达的任务。严格落实“菜篮子”市长负责制，夯实稳产保供基础。
二是强龙头、抓项目。国家级、省级农业龙头企业增量、总量均居全省第一，入选中国农业企业500强数量超全省上榜总量1/4，5家农业企业成为全球独角兽企业。粤港澳大湾区“菜篮子”交易中心揭牌、黄沙水产中心完成竣工验收。
三是优特色、促融合。建强“1+1+N”现代花卉产业集群，花卉线上销售额全国占比超8%；打造观赏鱼全产业链，观赏鱼产量同比增长28%；新增授权植物新品种数量占全省64.35%；发布国内首个《中国预制菜工厂出口评级标准》，花都区获批建设全国农产品骨干冷链物流重点县。
四是强品牌、拓市场。“粤字号”农产品品牌、绿色食品产品数量保持全省第一，加快建设广州（南沙）农业对外开放合作试验区，不断扩大农业对外开放合作。
接下来，我们还要聚焦高质高产，持续增强农业综合生产能力，全力做好全运会产地食用农产品质量安全保障工作。聚焦向上向新，加快培育农业新质生产力。聚焦三产融合，延伸农业全产业链。聚焦联农带农，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，完善土地流转收益分配机制，让农民共享产业链增值收益。
全面深化市域内帮扶协作
南都：报告提出，因地制宜推动兴业、强区、富民一体发展，促进城乡共同繁荣和区域协调发展，并要求纵深推进市域内帮扶。广州会如何部署？
李世通：我们着力打造具有广州特色的市域内“山海协作”样板，赋能“百千万工程”加力提速。
一是强化纵向支持，实施“一团帮一镇”。推动94个组团单位帮扶花都、从化、增城区31个镇（街），到2026年每个帮扶组团单位预算安排、筹措或帮助争取项目资金、消费帮扶等不低于100万元。初步统计，目前导入项目超80个，筹集资金超5亿元。
二是强化南北互促，实施“八区包八镇”。推动8个区与花都、从化、增城区财政按比例，2025-2026年每年为8个山区镇提供资金帮扶。选派市、区优秀干部组建驻镇帮扶工作队伍，现已形成一批可复制、可推广的标志性成果。
三是强化资源统筹，实施“百街扶百村”。推动帮扶区组织辖区街（镇）与对口镇集体经济相对薄弱村建立对口结对关系，引导综合实力较强的村（社区）、企事业单位参与结对共建。
四是强化社会帮扶，实施“千企兴千村”。推动组合式帮扶，2024年新增参与企业数量超500家，投入帮扶资金超2亿元，实现有帮扶需求的村结对全覆盖。
我们将持续巩固“一团帮一镇”“八区包八镇”“百街扶百村”“千企兴千村”等帮扶工作机制，落细落实平台建设帮扶、现代农（林）业帮扶、文体旅融合帮扶等十方面措施，全面深化市域内帮扶协作。
分层分类培育更多典型村
南都：建设宜居宜业和美乡村，报告提出要持续建设典型村，广州将如何做？
李世通：广州以学习运用“百千万工程”经验为牵引，着眼打造现代化岭南新乡村，分类推进283条“百千万工程”典型村建设。去年，我们实施了典型村建设“标杆示范、达标提速、消薄补强”三大行动，把典型村建设融入区镇发展布局，推动典型村片区组团发展，有序推进产村融合。在规划方面，以省定培育典型村为重点开展新形态村庄规划编制，实施“1+9+3”乡村建设行动。在运营方面，建立人才库、资源库、项目库，创新培育乡村运营青年CEO，支持各类金融主体以“整村授信”“整村建档”等金融新模式参与建设。在投入方面，实施竞争性奖补政策，新增建设用地指标超2000亩用于典型村建设项目，通过发动社会力量筹集超5亿元资金。
今年，我们继续按照“抓两头、促中间”的思路，分层分类培育更多典型村。一是强产业。坚持运营前置，充分挖掘不同乡村资源的核心优势，因地制宜打造独有的特色品牌。二是提品质。继续深入推进农村人居环境整治提升，巩固农村厕所、污水和垃圾治理“三大革命”成效。三是促改革。推动农村产权流转交易规范化国家级试点、新一轮农村集体产权制度改革省级试点、全域土地综合整治等一批改革事项在典型村落地。
