2024年，广州在全国拿下多项亮眼成绩，为卫生健康高质量发展贡献了宝贵的“广州经验”。在“十四五”规划的收官之年，广州如何进一步推动卫生健康事业发展？
近日，广州市卫生健康委员会党组书记、主任陈斌在接受南都专访时表示，2025年广州将下好三步棋，做好三个“突出”——突出因地制宜，以更深层次探寻广州特色，深化医改破局之“钥”；突出科技赋能，搭建医疗卫生事业和产业创新融合发展之“桥”；突出优质均衡，以更高水平打造医疗服务体系建设之“径”，让人民群众有更强的获得感和安全感。
幸福“医”靠
因地制宜，探寻更深层次的广州特色深化医改破局之“钥”。
科技赋能，搭建医卫事业和产业创新融合发展之“桥”。
优质均衡，打造更高水平医疗服务体系建设之“径”。
深化改革
探寻广州特色
找到破局之“钥”
南都：近年来，国家卫生健康委以推广三明医改经验为切入点，支持指导各地医改向纵深推进。广州在深化医改方面有哪些突破性举措？
陈斌：改革没有现成的模板和范式，只有敢闯敢试的魄力和担当。一年来，广州深入推广三明医改经验，抓实国家公立医院改革与高质量发展示范项目，打造消化、妇幼、精神、传染病、中医针灸五大专病示范体系。以公益性为核心导向，推动公立医院改革不断深化，同时积极运用智慧化手段，优化就医流程，为市民提供更优质、便捷的医疗服务。
为有效降低患者就医负担，我们从2017年试点推行检查检验结果互认，力度居全国前列，目前有300家医疗卫生机构接入互认平台。并且率先与省内其他20个地市实现互认共享，互认项目1436项，年度互认次数达220万次，同比增长72%，节省费用超4.7亿元，同比增长44%。
2024年，我们也联合市医保局落地调整了一批医疗服务项目价格。在花都区开展医保医联体总额付费试点改革，构建以健康为中心的医防融合卫生模式。试点开展医疗机构超声设备集中采购，最高降幅达45%，有效助力机构控制成本、降低廉政风险。
当下，我们正因地制宜打造卫生健康行业可信数据空间平台，推进医疗、医保、医药数据互通共享。积极探索超大城市医疗服务价格调整机制与多样化调价路径，持续推进花都区医保医联体总额付费试点，以及海珠区、黄埔区全科医疗服务按人头付费试点改革。同时，大力加强分级诊疗制度落实，推进医疗机构设立转诊中心（部门），制定完善双向转诊标准、流程及疾病诊疗目录，年内推动至少70家二级及以上医院接入市分级诊疗信息系统，至少30家医院实现门诊号源下沉，以更高站位探寻广州特色深化医改破局之“钥”。
AI赋能
夯实智慧数据底座
促进医疗融合发展
南都：在提升医疗服务质量和效率方面，广州有哪些结合人工智能的创新举措？未来将如何推进“AI+医疗健康”、智慧医院建设等工作？
陈斌：广州作为华南医疗中心，已在人工智能医疗应用上迈出关键步伐。例如，中山大学眼科中心与华为携手合作，共同开发眼科AI大模型；中山大学附属第三医院打造了“AI+”在临床、教学等多方面的数智成果。
我们出台了卫生健康信息化规划和数据治理规划（2024—2026年），发布了广州市地方标准《卫生健康数据采集规范》，为卫生健康行业数据汇聚、流通、开发、交易提供合规、安全、可靠的支撑载体，更好地赋能生物医药产业发展。可喜的是，目前市妇儿中心已率先开发应用第一款数据产品。
我们加强了智慧医院建设，持续深化“互联网+医疗健康”应用，“广州健康通”新增惠民服务一张图、午间门诊等功能，“社区通”上线医生下挂基层管理、家庭医生签约等模块，极大地提升就医便捷性。
2025年，我们将突出科技赋能，搭建医疗卫生事业和产业创新融合发展之“桥”。推进卫生健康云网布局构建和卫生健康专网建设。强化数据治理，建立高质量人工智能语料库和行业数据集。加强全市智慧医院建设，提升电子病历、互联互通和智慧服务水平，夯实智慧数据底座，让人工智能更好赋能医疗领域的发展。
生物医药
“政产学研医”融合发展
研究型医院联盟打通堵点
南都：2月5日举行的全省高质量发展大会，主题是“建设现代化产业体系”。未来广州如何推动生物医药创新成果转化？重点布局哪些赛道？
陈斌：广州医疗医药领域高质量发展充分体现出“政产学研医”的融合发展思路。2024年3月，广州成立全国首个研究型医院联盟，汇聚18家医疗机构，包括中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院等省部属医院，完成191项知识产权转化，合同金额超2.34亿元，加速生物医药创新成果转化。
未来，我们将突出互促共进，以更大魄力一体架设医疗卫生事业和产业创新融合发展之“桥”。优化伦理审查流程，围绕药物研发、细胞和基因治疗等关键领域，推进重点项目“在穗科研”和“在穗转化”，力争2025年实现联盟临床试验项目和成果转化项目“双提升”。办好广州医博会，争取吸引400家以上生物医药企业和医疗机构参与。发布第二批创新药械目录，推动院企合作和院内制剂集约化发展。围绕重大疾病开展科研攻关，助力生物医药产业高质量发展。
医疗均衡
“顶天”筑高峰建中心
“立地”强基层优服务
南都：2025年是“十四五”规划的收官之年，广州如何构建优质高效医疗服务体系，推动区域医疗影响力提升？
陈斌：我们将突出优质均衡，以更高水平打造医疗服务体系建设之“径”，让人民群众有更强的获得感和安全感。
广州将以“顶天立地”战略为核心，推动医疗服务体系建设。一方面，全力打造华南医学高峰，启动“十五五”卫生健康规划编制，实施重点项目“攻城拔寨”工程。推动建设国际眼科医学中心、国家综合类医学中心、“国际一流”研究型医院和国家精神医学中心，加快南沙大湾区国际体检中心建设，新增20个重大疑难疾病诊疗中心。另一方面，加强市属医院特色建设，启动新一轮高水平特色医院三年行动计划，推进临床重点专科建设、人才培养和科研平台建设。
为了让人民群众在家门口享受优质服务，广州以“优质服务基层行”和“百千万工程”为抓手，提升基层服务能力，推进紧密型镇村一体化工作，实施“千人百家”家庭医生培训项目，新增40项基本服务包供居民“点单”选择，推动家庭医生和家庭病床服务提质升级。
广州人有信中医、用中医、爱中医的传统。广州将多元促进中医药传承创新发展，实施国医大师传承工程，推进数字中医药发展，打造3-5个大师特色专科专病诊疗平台，推动5-10项中医药“名方名剂”成果转化，并挖掘中医药与养生、旅游、食品等融合发展的多元价值。
