广东大力推进现代化产业体系建设。图为今年9月13日在广州举行的城市CBD低空飞行示范活动。 南都记者 张志韬 徐杰 摄
金秋时节,南粤大地依旧热辣滚烫,发展活力喷涌。
在广州,每天近17万个跨境电商包裹被寄往中国30多个省区,同时又有约140万件商品“走出去”;
在深圳,一纸关于“大胆资本”的文件搅动创投圈。勇于探索、敢为人先,这座敢于“第一个吃螃蟹”的城市再一次“领跑”全国;
在阳江,“以旧换新”活动如火如荼开展。家电卖场内,介绍补贴活动的展板、条幅随处可见,释放浓浓的“放价”氛围;
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大风泱泱,大潮滂滂。中国经济的大海不眠不休,浪潮拍打着大湾区,广东这个经济大省,正以一往无前的姿态,勇做创新驱动排头兵,不断增强高质量发展“硬实力”,书写高质量发展的新传奇。
科创:一派生机展“研值”
53项,这是2023年度国家科学技术奖广东获奖数。
经济社会发展的核心动力是科技创新。广东作为经济大省、制造业大省,拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力,在高质量发展上肩负重要使命和重大责任。
积极创新,深圳首提“大胆资本”
今年《政府工作报告》提出,要大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道。
从实践来看,各城市也积极探索高质量发展新实践。近日,首提“大胆资本”,深圳一纸文件,搅动了整个创投圈。10月24日,深圳发布《促进创业投资高质量发展行动方案(2024—2026)(公开征求意见稿)》(简称《行动方案》),首次提出“大胆资本”,未来要力争形成万亿级政府投资基金群。
《行动方案》指出,在发展“大胆资本”方面,优化提升政府性投资基金引导带动作用。加快壮大“20+8”产业集群基金体系,加快基金投资进度,支持国资基金大胆试错,发挥好财政资金的杠杆放大作用;试行财政专项资金“补改投”,通过市场化方式提高财政资金配置效率;首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求;构建投资容错和尽职免责机制,实行差异化考核监督制度,区分基金属性,提升投资积极性。
多名业内专家向南都湾财社记者分析,该方案在国内首提“大胆资本”,鼓励国资基金大胆试错,发挥财政资金的杠杆放大作用,这有助于提升投资积极性和创新能力。未来一旦在全国范围内形成示范效应,将有助于推动创投行业的高质量发展,促进科技创新和产业升级,实现经济结构的优化调整。
工业对GDP增长贡献率达50%以上
除了资本创新实践,广东坚持制造业当家,新兴产业发展也硕果累累,涌现出越来越多的全国领先细分产业集群,激发工业经济新活力。
前三季度,广东全省规上工业增加值突破3万亿元,同比增长4.7%,工业对全省GDP增长的贡献率保持在50%以上。其中,先进制造业、高技术制造业增加值高速增长;电子信息产业强势回暖,利润同比增长超30%、利润率达到5.7%,是广东省利润表现较好的主要支撑。此外,广东还加快推动人工智能赋能新型工业化发展,不少企业已探索在大模型上叠加各类专用小模型。
金融:一湾“活水”向科技
2.1万亿,这是前三季度广东社会融资规模增量。
广东,作为中国改革开放的前沿阵地和科技创新的重要策源地,正全力以赴地探索金融支持新质生产力和高质量发展的新模式、新路径。广东金融业正以一系列创新政策和实际行动,为新质生产力的蓬勃发展注入强劲动力。
将“资金链”融入科技创新“生态链”
今年初,广东金融监管局联合广东省科技厅等部门制定并推动省政府办公厅印发了《关于加快推进科技金融深度融合助力科技型企业创新发展的实施意见》。
该意见旨在探索将“资金链”融入科技创新“生态链”,建立起一套科技型企业全生命周期融资支持体系。同时,广东金融监管局还联合省科技厅建立了科技金融信息与数据共享机制,向辖内银行保险机构推送了三批次超10万家科技创新主体名单,引导金融资源精准投放。
深圳也动作频频。年初,深圳金融监管局携手市科技创新局、市地方金融管理局,以1号文件形式印发了《关于做好深圳科技金融大文章的实施意见》,提出了18条具体举措,旨在构建组织多元、产品丰富、政策有力、市场高效、生态完善的科技金融服务体系,该体系重点聚焦科技研发、成果转化、知识产权运用等关键环节,推动深圳银行业保险业为科技型企业提供精准优质、覆盖全生命周期的多元化接力式金融服务。此外,深圳金融监管局还与南山区、宝安区及前海等签署《共建“科创金融高质量发展示范工程”合作备忘录》,进一步强化金融对重点区域科技创新发展的支撑作用。
前三季度广东辖内贷款新增9158亿
从数据上看,金融业在支持新质生产力方面取得了显著成效。前三季度,广东辖内银行业各项贷款新增9158亿元,其中超八成为中长期贷款。制造业中长期贷款余额达到1.6万亿元,同比增长16.87%;民营企业贷款较年初增加3659亿元,贷款余额6.5万亿元,占企业类贷款一半以上。广东保险业总资产、保费收入、赔付支出继续稳居全国第一,前三季度广东保险机构为科技企业提供风险保障2.8万亿元,同比增长88.29%。
深圳方面,截至2024年三季度末,深圳金融监管局监管的银行业总资产达13.64万亿元,同比增长4.75%;各项贷款余额达9.46万亿元,各项存款余额达9.58万亿元。其中,科技型企业贷款余额为1.09万亿元,较年初增长6.75%,在各项贷款中占比11.53%。1-9月,深圳科技保险累计提供风险保障近8000亿元,为科技型企业筑起坚实的风险防护墙。
值得一提的是,为推动科技金融的创新发展,深圳金融监管局积极与国有大型银行机构合作,推动其金融资产投资公司(AIC)在深圳开展股权投资业务。通过组织项目对接会等方式,支持AIC积极参与深圳科创领域股权投资,推动试点业务加速落地。截至10月18日,已有四家AIC与深圳市、区资本平台达成9只基金合作项目,总规模达到450亿元。这些基金项目聚焦“20+8”产业集群,投向符合政策导向、重点支持的优质科技企业,为深圳新质生产力的培育壮大提供了有力支持。
采写:南都·湾财社记者 刘兰兰 陈盈珊 严兆鑫 罗曼瑜