12月13日下午，金色雨林教育培训机构和学生家长代表签订退费协议。 受访者供图
珠海教培乱象调查之进展
11月30日，在珠海休斯顿皇家芭蕾金湾校区“悄然”撤场关闭时，珠海香洲区金色雨林培训机构(以下简称金色雨林)也在当天决定闭店停业。南都记者获悉，在珠海多部门协助推动下，12月20日，金色雨林合同期内的50多名家长拿到40%的退费，并与机构负责人签订协议，剩余课程费用待机构在半年内筹足资金再行清退。
【事件】
闭店停业剩余课费超50万元 欲转线上善后遭家长反对
金色雨林品牌始于1994年，专业为3-14岁的儿童提供学习能力培养。珠海香洲区金色雨林成立于2016年11月3日，注册名“珠海寓顺教育咨询有限公司”。
11月30日，珠海寓顺教育咨询有限公司发布《闭店停业通知》，其中提到公司连年亏损，靠借款维持，今年学员惨淡，运行成本居高不下，培训班已无法继续经营，经过慎重考虑，决定关停目前开设的培训班。
家长后续问题如何解决?《闭店停业通知》提到“为保障学员的利益，我公司已委托‘彩岛APP’团队负责学员剩余课时课费查询，剩余课时学费的转课和耗课。”据统计，该机构目前的共计有学员56名，剩余课费合计53.46万元。
面对培训机构的后续解决方案，很多家长不同意金色雨林退费。珠海市校外培训机构协会在受理学生家长关于培训机构投诉信息时，也关注到此事。据协会调查，“彩岛APP”并无线上校外培训机构的办学许可证，可能对消费者的后期维权善后造成重大风险隐患。对此，珠海市校外培训机构协会将该情况上报给珠海市教育局。
【进展】
金色雨林负责人:已退家长40%课费
据珠海市教育局校外教育培训监管科相关负责人介绍，12月1日，收到珠海市校外培训机构协会发来关于“珠海寓顺教育咨询有限公司”的异常情况报告后，立马指导协会和香洲区教育局进行协调处理。香洲区教育局和协会第一时间与该机构负责人肖先生取得联系，要求做好与家长的沟通解释工作，及时反馈处置情况等。
经过多次协调，12月12日下午，在梅华街道翠福社区的组织下，金色雨林与家长代表双方就如何退费进行面对面地沟通商讨，最后达成的解决方案是，目前对合同在有效期内客户进行一定比例(40%)的退费，剩余课程费用待机构在半年内筹足资金再行清退，而合同已到期的失效客户建议走司法程序处理。
在相关部门的推动下，12月13日下午，金色雨林开始和学员家长签订退费协议，社区工作人员和辖区民警全程在场监督指导，当天签订退费协议5份。后续，退费工作在持续推进中。
肖先生告诉记者，截至目前，合同有效期内的50多名家长的40%课费已经全部退款完毕，金额大概在20万元左右，后续愿意转课的家长，他们积极协调，如果不同意转课需要退费的家长，需要半年的时间从其他地方筹集资金进行清退。
对于肖先生的说法，记者跟梅华街道翠福社区进行确认，对方表示金色雨林合同在有效期内客户40%课费确实已经退还完毕。
【建议】
香洲区政协委员禹华超:
建议规范缴纳预付费比例等方式 预防商家关门跑路
珠海市社会治理民情观察员、香洲区政协委员禹华超认为，珠海校外培训、早教机构等纠纷频发，是当下亟须解决的社会问题，他建议，可通过提高准入门槛，避免出现无资质经营，通过规范缴纳预付费比例等方式来予以解决。
纠纷频发
机构“跑路甩锅”形成产业链 家长维权“跑断腿”
禹华超分析，珠海校外培训、早教机构等纠纷频发的原因不外有以下几个方面:一是“双减”前，一些校外培训、早教机构缺乏经济活动风险意识，盲目追求规模扩张，将收取的学生培训费大量投向销售与广告、用于恶性竞争，试图抢占更大的市场份额，以追求更大的利润。当然，扩张是一柄“双刃剑”，一旦摊子铺得太大，房租、营销人员高额提成、老师工资等显性办学成本也会越来越高，当经营状况不善、资金链断裂时，“跑路”“倒闭”也就成为了“权宜之计”。同时，有些培训机构完全背离了教育“初心”，不断跨越教育部门的监管红线，抽逃办学资本，将家长预交的学费挪作他用，如弥补其名下其他生意的亏空，甚至有的将预收学费拿去炒股、炒房等，一旦行情不好，最后只能“跑路”收场。
二是一些校外培训、早教机构没有办学资质，想方设法规避政府监管，经常以“打擦边球式”的方法从事教育培训经营，且经营场所多为租赁，固定资产较少，一旦发生大规模退费纠纷，家长即便胜诉，也可能面临无财产执行的僵局。三是一些培训机构道德感严重缺失，由于手中掌握有高额的预付款，通过恶意“跑路”的方式来敛财。特别是一些不良校外培训、早教机构早将“跑路甩锅”形成了一个完整的产业链，具体做法是:先找一个大的教育品牌做加盟，然后通过大肆宣传营销活动来收取学费，再择机对外表示经营不善悄然关门，最后再将门店转给一个没钱没房没车的“三无人员”，一旦家长意识到受骗上当后，机构已“金蝉脱壳”，导致家长维权“跑断腿”。
监管市场
提高校外培训机构准入门槛 避免无资质经营、服务不到位
在监管方面，禹华超称，早在2018年8月，国务院办公厅就曾下发《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确规定了校外培训机构“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”。但由于相关监管法律法规的滞后，导致教育主管部门、市场监管部门和公安部门之间缺乏有效的沟通和协作，造成监管缺位的窘况。特别是一些游离在教育管理机制之外的早教培训机构，多以教育咨询机构名义登记注册，并在取得营业执照后再变相进行教育培训，更是难以一查到底。
针对校外培训市场出现的问题，禹华超建议，一是要净化和规范校外培训、早教机构市场，首先政府教育主管部门要明确校外培训、早教托育机构的资质、建设、服务等标准和体系，提高准入门槛，避免出现无资质经营、服务不到位的乱象，让家长明明白白消费；其次可以通过规范缴纳预付费比例、建立资金池、缴纳保证金等方式来预防商家关门跑路、突然闭店现象的发生；第三，通过制定合同范本加强对校外培训、早教托育机构合同的监管，避免出现霸王条款、约定不明导致家长“吃哑巴亏”。当然，家长在选择校外培训和早教托育服务机构时，也要擦亮眼睛，增强防范意识，根据需要正确选择教育部门公布的“白名单”校外培训机构，不要冲动消费，更不要大额交费，应先详细了解机构资质、师资情况以及服务内容，注意查看合同退费方面的政策条款，保存好培训合同以防后期出现消费纠纷。
B01-08版
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