香洲区南屏镇新城社区新修建的缘石坡道。
斗门区莲洲镇石龙村，一户残疾人家庭进行了无障碍改造。
2022年12月，《珠海经济特区无障碍城市建设条例》正式实施，无障碍城市建设关乎全民的理念，在珠海得到明确。
2023年，珠海在册残障人士数量达2.4万人，占全市247.7万人口比重约1%。一年来，珠海从设施建设、理念宣传等层面出发，多措并举推进无障碍城市建设，本文通过4个数字，解读珠海在过去这一年，如何让1%的“小确幸”，逐渐成为100%的“大幸福”。
数字一：盲道整改数量364处 改造楼道卫生间，推进居家无障碍改造
364处——这是珠海城管部门今年以来整改的盲道破损、被侵占问题数量。
无障碍设施的建设水平，直接关乎有需求者能否自如出行、顺利融入社会生活，加大无障碍设施建设、改造力度，是珠海夯实无障碍城市建设基础的必然选择。
“以前一个人推孩子、拎着菜还要搬上搬下的，下雨天就更麻烦了，社区修了这个无障碍缓坡后，推婴儿车轻松多了。”近日，家住香洲区南屏镇新城社区的刘阿姨发现，自家小区楼下人行道的路肩增设了缘石坡道。据介绍，新城社区党委将人行道增设缘石坡道列入“民生微实事”项目，推动对社区内人行道进行改造，改造已于11月完工。
类似的举措，几乎每天都在珠海的大街小巷上演着。自条例颁布，珠海累计推动124个城市公园完成无障碍设施改造；今年以来，49处市政道路自行车道路口与缘石坡道的高差得到整改。
珠海市残联还积极推进居家无障碍改造工作，通过居民楼通道无障碍改造、家庭卫生间安装沐浴椅、紧急报警器、扶手等措施，今年以来已完成对134户残疾人家庭的无障碍改造，为残障人士、老年人居家生活提供便利。
金湾区红旗镇残疾人康园中心的梁学员是其中一位受益者。在红旗镇公共服务办公室的大力推动下，梁学员家中的厕所、炉灶、热水器等设施得到优化，通道也更为平坦、宽阔。今年11月，梁学员为红旗镇公共服务办公室送来了一面写有“关爱民生，排忧解难”的锦旗。
“这面锦旗虽然简单，却承载着群众对我们工作的认可和期盼。”红旗镇公共服务办公室相关负责人如是说道。
数字二：无障碍城市知晓率90% 让“有爱无碍”理念深入人心
90%——这是今年珠海市民对“无障碍城市”概念的知晓率，在2021年，这一数字为79%。数字提升的背后，展现的是珠海市残联不断创新宣传方式，在全社会营造“有爱无碍”良好氛围，让每一个人都能感受到无障碍的温暖与关怀。
今年6月，首场“珠海无障碍城市建设深调研专题培训”在金湾区启动，珠海市残疾人联合会四级调研员成文锋表示：“希望通过培训的开展，各职能部门、建设管养等单位能够各司其职，充分做到对无障碍建设的源头把关。”
让社会各界充分理解无障碍城市建设“是什么”“为什么”“怎么做”，是推动各项举措扎实落地的重要基础。今年以来，通过在全市多区开展培训，讲解《条例》《建筑与市政工程无障碍通用规范》等法规、标准，珠海持续敦促相关单位明确无障碍城市建设工作目标，让无障碍理念在工作中贯彻落实。
与此同时，通过发动媒体、社会组织等各界力量，珠海还面向广大群众开展“快门无声”“光明影院”“无障碍出行大挑战”等活动，持续提升市民意识，进一步激发市民参与无障碍城市建设进程的热情。
今年7月“有爱无碍”无障碍城市嘉年华活动期间，市民刘先生坐上轮椅，现场体验了残障人士出行的场景。“活动让我感受到了残障人士日常出行有多么不容易，进一步理解了无障碍城市建设的重要性，我感觉收获很大！”
数字三：调研组撰写报告26万字“深调研”累计走访168个点位
26万字——这是今年“珠海无障碍城市建设深调研”期间，调研组所撰写的各类报告总字数。提升无障碍城市建设水平，离不开对无障碍设施缺失、不达标等问题的及时化解。对此，珠海选择了一种朴素而有效的方式——实地走访。
近日，社会各界代表来到金湾区金山公园，了解公园无障碍改造情况，为无障碍城市建设建言献策。在现场体验了公园新增的各类无障碍设施后，珠海市肢残人协会副会长罗卫国表示：“设施修得都很到位，对残障人士的需求考虑得很周到！”
2021年以来，珠海市残联、南方都市报、珠海市检察院、北师港浸大、北师大、珠海社工协会等单位开展“珠海无障碍城市建设深调研”，发布《珠海无障碍城市建设蓝皮书》，在推动一批公共场所开展整改的同时，为《条例》立法工作奠定扎实基础。
时至今日，“深调研”累计走访全市168个点位，分析无障碍设施问题超过900处。
作为多次参与“深调研”走访的社会代表，珠海市人大代表万晓丽感触颇深。“‘深调研’将无障碍建设进行通盘考虑，让无障碍设施和服务能够真正造福于市民，有利于推动‘无障碍’成为珠海美丽温馨的城市风景线。”
数字四：后年60岁以上户籍人口32万 从适残化到适老化，提升硬环境软服务
32万——这是2025年珠海或将达到的60岁以上户籍老年人口数量。截至2022年底，珠海60岁以上户籍老年人口数量为22.07万人，较2021年增长13.06%，若以此增长率计算，珠海户籍老年人口数量将于2025年达到这一数字。
今年2月，珠海出台《“十四五”珠海市老龄事业发展和养老服务体系建设规划》，要求贯彻落实老年服务设施、公共设施适老化和无障碍建设标准，确保新建、改建设施满足适老化和无障碍要求。
针对一系列工作的开展，珠海市人大代表杨志伟表示，推动无障碍城市建设，应放在“积极应对人口老龄化国家战略”与“全龄友好型城市建设”两大战略角度去布局。“珠海应当全面落实相关法规，严格设置时间节点，加快推进无障碍城市建设和适老化改造，对优先改造的建筑物、设施和场所进行限期改造。特别是政府办公场所，在提升‘硬环境’的基础上，还需要优化‘软服务’，为老年人平等参与社会生活创造条件。”
随着国家《无障碍环境建设法》的实施，社会各界对无障碍建设的重视程度正逐渐提升。以协同共治的理念与举措，推动全体社会成员平等参与社会生活、共享经济社会发展成果，是珠海兑现“推进无障碍城市建设”承诺、满足市民美好生活新期待的重要路径。放眼未来，如何进一步让“有爱无碍”成为推动新时代经济特区高质量发展的重要抓手，珠海的探索值得期待。
“无障碍城市建设深调研”系列报道
统筹：王靖豪
调研组成员：张景淞 曾奎达 韦锐佳
