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全面对标学习深圳打造无差别体验营商环境:

中山年内实现不少于百项深中政务服务“双城通办”

来源:南方都市报     2022年08月19日        版次:ZA04    作者:吕婧 侯玉晓 刘贤沛 王卫

  全面对标学习深圳,打造深中无差别体验营商环境。

  营商环境是一个城市高质量发展的重要基石,也是核心竞争力。根据中山市委推进深中“六个一体化”的分工安排,中山市发展改革局牵头推进深中营商环境一体化建设工作。主要围绕打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,实施优化营商环境改革“头号工程”,全面对标学习深圳,打造深中无差别体验营商环境。

  营商环境一体化 依托“粤智助”实现自助终端“跨城通办”

  近年来,在优化营商环境方面,中山将目标看齐首批国家营商环境创新试点城市深圳。根据中山市委推进深中“六个一体化”的分工安排,中山市发展改革局牵头推进深中营商环境一体化建设工作,以深中两市企业家、市民、群众满意度为准则,打造深中无差别体验营商环境。

  火炬开发区和翠亨新区都是中山与深圳一体化、同城化发展的桥头堡,也都是中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的重要支撑和主阵地。在推进深中营商环境一体化建设工作中,支持翠亨新区、火炬开发区纳入广东省自贸试验区扩区范围,联合申报建设广东省营商环境综合改革示范点;支持翠亨新区、火炬开发区与深圳前海合作,提供一站式“深中通办”政务服务,为两地企业和群众创新创业提供便捷服务。

  在大力提升企业开办效率方面,拓宽完善企业开办“一网通办”中山专区,深化“一照通行”涉企审批服务改革。进一步提升投资建设项目审批便利度,推行新供地“拿地即动工”机制,探索工程建设项目“一站式”审批服务模式,深化完善工程建设项目分类分级审批机制。

  作为深中营商环境一体化建设的重要一环,在打造同城化政务服务方面,深化“深中通办”,推行深圳、中山两地政务服务事项全流程全环节网上服务,依托“粤智助”推动一批基层要办、想办的事项服务,实现自助终端“跨城通办”;拓展中山特色专区与“i深圳”“深i企”对接联动,首批推动公积金办理、人才认定、不动产登记等事项进驻“i深圳“和“粤系列”中山专版,实现移动端通办。

  此外,中山在打造同城化政务服务、提升深中跨境贸易便利化水平、强化市场主体合法权益保护联动方面,探索与深圳更多合作,积极推进深中营商环境一体化建设。

  

  多部门通力协作 出台100多项具体措施打造营商环境

  优化营商环境,需要多部门的通力协作。中山把优化营商环境作为改革“头号工程”,从提供企业全生命周期贴心服务、提供更加坚强有力要素支撑、提供更加优质高效政务服务、提供更加公平公正法治服务、提供更加宜居宜业的城市环境等五大方面,出台100多项具体措施,打造市场主体和社会公众普遍认可的一流营商环境。

  中山市政务服务数据管理局从群众需求、企业发展、数据融合共享等方面入手,围绕“跨城通办”全力推进珠江口东西两岸政务服务一体化。如推进深中政务服务“一网通办”,年内实现不少于100项政务服务“双城通办”,三年内实现个人业务全面通办;推动“企业开办一网通办”中山特色专区与深圳“开办企业一窗通”平台互挂链接,互设综合窗口提升两地跨域企业开办便利度等。

  “当好服务企业的‘娘家人’,办好服务企业‘行走的办公室’,打造悦近来远的营商环境”。8月15日,中山市工业和信息化局局长罗绮冬在接受记者采访时表示,该局将深入实施优化营商环境改革“头号工程”,具体举措包括大力支持推动制造业数字化转型,加大数字化政策和示范案例宣传,快速掀起全市制造业数字化转型升级热潮。全力支持企业增资扩产、提质增效,持续推动项目落地建设大提速。集中优势资源培育壮大龙头企业,加快培育一批具有全球竞争力的世界一流企业、具有生态主导力的产业链“链主”企业。

  为实现商务领域营商环境再优化,中山市商务局探索联动高标准经贸规则、持续推动对外开放水平、创新“包容审慎行政执法”,持续推动贸易便利化国际化。如支持翠亨新区、火炬开发区与前海合作区深度联动发展,联合培育跨境电商、转口贸易、跨境服务贸易、保税展销、保税研发等新业态,共同探索对接有利于新技术新产业发展的国际高标准经贸规则。

  此外市金融局实施金融惠企行动,通过探索多样化信贷风险分担机制,定期举办金融惠企对接活动,加快信用信息共享、深入探索政务数据赋能企业融资,增加小微企业保险产品供给,加强对小微外贸企业的金融服务等举措,助力营商环境一体化。

  

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