圆桌讨论环节，针对横琴产业发展和琴澳融合，与会嘉宾学者展开了热烈讨论。
日前，首届中国自贸试验区智库峰会在珠海横琴举行。
当前，我国自贸试验区已增至18个(53个片区)，构成“1+3+7+1+6”格局，不仅实现了东部沿海省份全覆盖、中西部内陆地区集中连片，更进一步在沿边地区展开探索。18个自贸试验区所在省份GDP总量占全国78.7%，人口总量占全国71.77%，通过积极探索突破，创造出了一大批制度创新成果并推广至全国，正发挥引领推动改革开放和高质量发展的重要引擎作用。
据悉，此次峰会也是“2020中国区域创新发展系列峰会”活动之一。峰会由广东省自贸办、横琴新区管委会、南方财经全媒体集团和深圳报业集团指导，中国自贸区信息港主办。
横琴自贸试验区开放指数报告：
货物出关时间、外资企业注册时间等指标满分
中国自贸区信息港产业发展事业部总经理游南海在峰会上作了中国广东自贸试验区横琴自贸试验区开放指数报告。
该指数的指标体系采取了开放水平、开放潜力2个一级指标，10个二级指标，39个三级指标。经过专家团队对所有的指标进行权重打分后，最终确定开放水平权重为50%、开放潜力权重为50%。
游南海表示，该指数首先可以通过开放指数对比不同区域开放成效与不足，形成各个区域的良性竞争，促进开放加速。通过统一标准、统一平台、统一系统，将各个地区的开放情况放在一个系统上进行评估。还可以通过开放指数，认清区域开放发展短板，助力寻找开放突破口。
通过该指数计算统计得出，横琴的开放指数是75.64，其中一级指标的开放水平68.95，开放潜力82.34。
“开放指数并不是越高越好，也不是越低越好，而是要跟经济发展相匹配。”游南海在峰会上表示，横琴开放整体表现良好，开放指数75.64，相对应地区生产总值增速16.7%，非常高。这意味着，其开放能很好地促进经济发展。
另外，指数报告还显示，横琴开放水平68.95%，低于开放指数9.7%；开放潜力82.34，高于开放指数8.9%。这表明，当前横琴仍处于发展初期，大量开放利好还未充分释放。但横琴的发展后劲动力十足，未来发展具备广阔空间。
例如，横琴在货物出关时间、入关时间、外资企业注册时间、出入境时间限制这四个指标方面基本上已经做到极致，报告对比了全国或者是国际水平，所以是100分。但在出口额增速、国际创业团队数量增速上，出现了零增长或者负增长，所以打分上为0。
探索与港澳在法律、金融、建筑等领域的规则对接
广东省商务厅党组成员、自贸办副主任陈广俊在峰会上致辞。陈广俊表示，广东通过构建开放环境、拓展开放领域、形成开放合力方面进行了诸多努力。
在形成开放合力方面，广东扎实推进粤港澳深度合作，推动区域抱团发展。探索与港澳在法律、金融、建筑等领域的规则对接，促进对港澳服务业实质性开放。
创新粤港澳口岸通关模式，横琴口岸实现与澳门24小时通关，澳门2500辆单牌车便利出入横琴。拓展港澳产业发展空间，横琴粤澳合作产业园18个项目已开工建设，南沙粤港深度合作园正在规划建设。
陈广俊表示，愿与大家共同努力，努力实践开放发展的中国方案，讲好中国自贸试验区的故事，加速与世界的接轨。借此机会，希望大家多多关注广东自贸试验区的发展，参与自贸试验区建设。
南方财经全媒体集团党委书记、董事长任天阳代表南方财经全媒体集团和中国自贸区信息港所有股东在峰会上致辞。任天阳表示，横琴是当前我国内地唯一同时与香港、澳门路桥直接相连的自贸试验片区，区位独特、优势突出，承担着促进澳门经济适度多元化发展，并与葡语系、西语系国家建立紧密联系的重大使命。
而由南方财经全媒体集团、深圳报业集团、大横琴科技发展有限公司和珠海传媒共同组建的中国自贸区信息港，是南方财经服务自贸试验区建设、双区建设的重点举措、重要平台。
在峰会上，中国经济体制改革研究会副会长樊纲、中国银行业协会首席经济学家巴曙松、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国、澳门城市大学协理副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平、商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明、中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华发表了主旨演讲。
圆桌论坛
如何进一步推进横琴产业发展和琴澳融合？
在峰会的圆桌讨论环节，针对横琴产业发展和琴澳融合，与会嘉宾学者展开了热烈讨论。
普华永道合伙人王舜宜表示，无论对澳门还是对横琴而言，金融服务、商业服务是必须要发展的领域。“从过去来讲，我看到金融行业比较多的是引入一些资金、产业过来，我们的金融服务和商业服务并没有真正发展起来。”
澳门科技大学商学院副教授马如飞建议，可以考虑通过在横琴推动更多金融科技研究，通过横琴科技的发展，设计出一些用人民币清算的国际交易、国际贸易，提供更多的国际贸易供应链服务，通过供应链服务促进海外、中葡海外人民币清算落地横琴。
中国国际经济交流中心产业规划部处长窦勇表示，可以通过港澳科创资源+国际开放人才+横琴土地+横琴政策，最后成果共享与共同发展，形成以产业创新、科技创新为主线，进而带动现代服务业，带动整个经济发展，打造一个新的经济增长点。
武汉大学深圳研究院副院长李红亮则提出，琴澳在融合发展的过程中需要有长远的眼光，布局未来更需要耐心。“除了运用澳门大学的研究资源，还需要引进更多的关于生命产业的资源。”
游南海点评称，横琴与澳门在诸如中医药、科技服务、金融创新等产业方面的融合发展，是有互补关系的。
针对智库机构如何参与自贸试验区的发展和建设这一议题，游南海认为，作为智库机构协助政府制定政策，例如智库机构可以针对自贸试验区的金融服务、企业融资等提供产品、服务，智库就有价值。
澳门大学澳门研究中心林玉凤认为，在参与自贸试验区建设的过程中，智库机构、研究机构应该做一些事情。可以在数据挖掘方面做更多的工作，比如澳门宏观经济的预测数据。把所有的数据整理好，就可以提出一些非常有针对性的政策建议。
而针对广东自贸试验区在粤港澳大湾区中的示范作用这一议题，高力国际广州分公司执行董事陈厚桥表示，自贸试验区的示范作用是做一个点，并以点带面最后形成以面促点作用，两者相辅相成，最终是把自贸试验区做成一个成功的标杆去带动整个大湾区的发展。
正略集团合伙人崔玉莲表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要推动服务贸易自由化，自贸试验区的政策深度更深、开放程度更高，因此在突破服务贸易方面可以起到比较大的引领作用。
广东海丝研究院院长赵海建表示，广东自贸试验区深改方案与《粤港澳大湾区发展规划纲要》主旨一致，实际上意味着广东自贸试验区和粤港澳大湾区在本质上是融合发展的。自贸试验区对粤港澳大湾区而言，是一种压力缓冲、风险缓冲的缓冲地带，未来要进一步发挥先行先试作用。
南方财经全媒体集团智库首席研究员张立伟在点评环节表示，粤港澳三地的合作对接不仅是规则、制度创新等方面的对接，在吸引人才、生活环境等软件方面的对接也很关键。
采写：南都记者 王靖豪
实习生：洪晓可 王士玉 蔡洋玥
