营销时宣传的“运动公园”地块。
如今规划建设加油站。
“高档小区旁建垃圾场和加油站，这是业主无法接受的。”近日，江门恩平市融创望江府小区业主向南都反映，当地在距离小区30多米处建设垃圾场和加油站，而购房之初该处被开发商宣传为公园。业主认为在小区旁边建加油站和垃圾场会严重影响小区的安全和环境。对此，南都江门消费者权益保护报道组记者进行了调查。
投诉
规划中的“运动公园”将建加油站
据了解，该小区位于恩平市锦江新城南区的锦江河畔旁，开发商为恩平市国扬雅景房地产开发有限公司，融创西南房地产开发(集团)有限公司占股90%。业主小张告诉南都记者，该小区是恩平市价格较贵的高档小区，她2020年以每平方米6000多元的价格买入，还有许多业主购房价格高达7500元/平方米。
据业主提供的开发商融创的微信公众号“融创湾区西岸”的关于融创望江府的推文，其中一张图清楚标注该地块将建“锦江运动公园”，并以很小的字标注“规划中”。业主表示，开发商的宣传写要建公园，这是不少业主购买该小区的原因之一。
今年春节过后，有业主发现本应该建公园的地块规划将建加油站。根据恩平市自然资源局于2022年9月30日公示的《恩平市锦江新城南区控制性详细规划》，涉事地块原规划为“其他非建设用地”变更为“商业用地”，并标注该地块将建有加油站。
走访
涉事地块已围蔽，开发商未回复
业主所反映将建设垃圾场和加油站的地块位于小区与锦江大道之间，2月22日，南都记者在恩平市融创望江府小区发现，该地块已围蔽。
南都记者了解到，2022年恩平市自然资源局对该地块进行挂牌出让。2022年5月9日，恩平市粤怡房地产开发有限公司摘得该地块，拟在该地块上开发建设，建设用地面积为8300.74平方米，由一家加油站、2栋10层服务型公寓(高度42.2米，二期)和一栋1层生活垃圾收集站组成。2023年1月28日，恩平市自然资源局依法对该项目进行规划公示，征求各利害关系人意见。据了解，该小区业主收到恩平市自然资源局发出的《行政许可听证公告》，3月15日将就该地块建设工程规划许可举行听证会。
针对为何当初宣传的“运动公园”变成加油站、垃圾收集站，南都记者来到融创望江府营销中心了解情况。在公示的周边环境因素提示书上，该地块并未标注任何不利因素，也没有标注将建设加油站和垃圾场。营销中心负责人拒绝了采访，并表示将由专门负责品牌的同事联系。但截至发稿时，南都记者未接到该开发商的回复。
部门回应
恩平市市场监督管理局:
已介入调查，待进一步处理
南都记者向恩平市市场监督管理局了解到，该局已安排辖区监督管理所现场取证调查。经调查发现，该小区户外广告及现场宣传资料并无标识“小区邻近地块为公园”，但其微信公众号2019年发布的一条推文中使用了小区旁边为“锦江体育公园”的效果图，涉嫌虚假宣传。辖区监督管理所已做现场笔录，并对相关推文进行截图取证，待进行下一步处理。
恩平市自然资源局:
不存在出让前后变更土地用途
3月9日晚，恩平市自然资源局针对邻近小区业主质疑的相关问题作详细回复:涉事地块不存在土地使用权挂牌出让前后变更土地用途，地块出让用途与总规、控规相符，不存在“价格远低于市场水平”的情况。
据介绍，江门市公共资源交易中心恩平市分中心于2022年4月2日发布该地块的挂牌出让公告，公告中所示的地块土地用途为零售商业用地、其他商服用地。恩平市自然资源局根据恩平交易中心反馈关于上述地块公开挂牌出让的交易结果，与竞得人恩平市粤怡房地产开发有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同中明确约定地块的土地用途为零售商业用地、其他商服用地。由于交易结果数据推送时，只显示一级数据字段“其他用途”，并未显示二级字段“零售商业用地、其他商服用地”，因此交易结果公示中的土地用途显示为“其他用途”，并不存在土地使用权挂牌出让前后变更土地用途的情况。
根据《恩平市城市总体规划(2011-2035年)》，恩平锦江新城南区锦江大桥北地块一规划用地性质为商业用地。根据《恩平市锦江新城南区控制性详细规划》，在土地利用现状图中该地块土地使用性质为其他非建设用地，在土地利用规划图中该地块规划用地性质为商业用地，地块控制指标一览表明确该地块配套加油站设施。因此，不存在《恩平市锦江新城南区控制性详细规划》涉事地块原规划为“其他非建设用地”变更为“商业用地”，地块出让用途与规划用途相符。
律师说法
开发商或存在虚假宣传
广东五邑律师事务所律师梁超平表示，楼盘销售时，该地块规划并非公园，开发商将该处宣传为公园的行为或存在虚假宣传，即使标注“规划中”的字样也不能规避责任。他还表示，购房者在购房时往往会考虑小区周边配套设施，如学校、公园、交通等各方面，开发商不能为吸引人购房将未确定的规划作为宣传用途，否则就可能存在虚假宣传。
采写/摄影:南都记者 罗忠明
