鹤城镇全力冲刺江门十强镇（街），谱写宜商宜居活力鹤城建设新篇章。
今年以来，鹤城镇主动融入国家级中欧合作区，推动“六大工程”部署在鹤城落地见效，坚持工业立镇、改旧活镇、文旅兴镇、党建强镇，以党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为抓手，大力发展民生事业，逐步实现高质量发展。
2022年，是鹤城镇赶超跨越、加速发展的关键之年，鹤城镇将紧紧围绕鹤山市委市政府的统一部署，积极参与中欧合作区建设，以创新发展推动提质增效产业升级，进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全力冲刺江门十强镇(街)，谱写宜商宜居活力鹤城建设新篇章。
“腾笼换鸟”加快产业升级
近年来，鹤城镇把实施“腾笼换鸟”作为优化营商环境、破解土地制约企业发展的重要举措，持续做好“清退+盘活”文章，加速推进新旧动能转换，为镇域经济高质量发展注入了“一池活水”。
“组织力量对辖区低效企业进行深入摸排评估，精准掌握闲置低效用地分布、利用现状、资产债务等情况，并制订个性化处置方案，分类进行盘活利用。”据鹤城镇党委书记丁俊超介绍，针对一些老企业厂房长期闲置，一些大项目、好项目却受土地掣肘无法落地的实际，该镇开展了企业用地和厂房分类统计，鼓励支持企业实行技改，采取兼并重组、对口合作、引进先进工艺设备等方式，盘活闲置土地和厂房，新上项目或扩大产能，提高土地及厂房使用效率。1-11月技改投资5.74亿元，完成年度目标的127%。1-10月进出口总额14.3479亿元，同比增长34.81%。高新技术企业已完成认定10家。科技型中小企业认定任务23家，已完成认定25家。
鹤城镇把园区作为优化营商环境的主战场，以土地集约高效利用为抓手，秉持“寸土必惜、寸土必用、寸土不闲”的宗旨，对不符合产业发展规划、设施落后以及不符合安全生产和环保要求，企业又没有能力盘活的闲置厂房、土地，采取协商收回、鼓励流转、协议置换、收购储备等方式，实施二次开发利用。广东腾驹金属制品有限公司就是通过流转土地而落户鹤城的受益者。该企业通过自购土地建设集制造、休闲于一体的现代化工业园区，项目总投资3亿元人民币，计划2022年底实现全面达标生产，预计到2024年销售收入3亿元人民币，年纳税额1000万元人民币以上。此外，通过腾笼换鸟，还盘活了工业二区两个低效企业，引入总投资1亿元的佛山市南海中博铝箔有限公司和投资1亿元的广东瑞尔机械有限公司，园区企业的升级提档逐步推进。
“企业来了，人也来了，如何能让这些人安心落户鹤城，是我们当前工作的重中之重。”为了让企业在鹤城安居，镇里还着力完善工业园区的污水处理、生活配套等设施，提升园区管理和服务水平，为园区工业转型升级和新旧动能转换提供软硬件保障，谋划工业新发展。据介绍，目前鹤城镇已经规划在工业区增配人才公寓和商业设施，让企业人才安心工作。“我们把企业引进来，服务好，关键还是要把人才留下来，才能让发展走上快车道。”
活化老县城再造商贸聚集
“城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。”丁俊超指出，近年来，鹤城在做好历史文化挖掘、活化和利用的同时，注重保护好历史建筑和文化街区，让城市既留下记忆，又迎来新发展，古而弥新的老县城鹤城正不断“潮”前走。
未来，鹤城将利用得天独厚的自然山水资源、底蕴丰厚的人文资源和源远流长客家文化，围绕茶行街和鹤城河一河两岸的保护开发，打造特色风情步行街，重现旧县城旧街风貌。依托华南楼、杨家园等红色遗址，将红色文化与客家民俗、美食文化、烧炮文化、名人文化等进行一体化打造，形成红色旅游精品路线。还将鼓励和吸引社会资金发展本土旅游产业，加大对知名旅游企业的招商引资，激发古城活力。
同时，该镇还将进一步推进乡村振兴战略规划具体化、项目化，突出“乡村振兴综合体”理念，带动全镇美丽宜居村和特色精品村“串珠成链，连线成片”，做大做强鹤城美食、南星花生、鹤城红茶等特色品牌效应，为生态旅游与农业产业同步振兴提供新思路。
“中欧糖果产业园”加速中欧合作
“‘中欧糖果产业园’作为中欧合作的重要载体，它带来的不仅是糖果生产企业，更带来了欧洲的技术和理念。”据丁俊超介绍，“中欧糖果产业园”是投资者在欧洲留学期间受到欧洲特色小镇发展模式的启发，将糖果和以糖果为原材料的相关产业集聚在产业园区里，打造将一产的种植，二产的制造，以及依托工业制造所延伸出来的工业文化、工业旅游、休闲文旅观光综合为一体的社区型特色小镇，园区所有生产经营管理、品质要求、环保排放都是按照欧洲标准，目的是打造出品质、品牌、美誉度各方面都能与欧洲知名品牌媲美的产品。”
鹤城镇将依托鹤城悠久的人文历史、客家文化和得天独厚的自然资源条件，加快与意向投资者进行对接，对标欧洲专业小镇的发展理念，推进鹤城一二三产业融合。一方面，鹤城将立足现有园区建设，持续发力，以欧洲元素、欧洲理念、欧洲技术，助力企业转型升级，扶持外资（欧洲）企业做大做强。为稳步推进中欧（江门）中小企业国际合作区建设工作，该镇主要领导还多次带队走访了柏威、天鹰等欧洲企业，实地察看产品展厅和工厂现场，详细了解欧资企业的进出口情况，了解企业的需求，经发、应急、自然资源、人社、宣传等部门主动对接企业需求，多下企业辅导，送政策上门，集思广益寻找中欧合作突破点，及时为企业发展护航。
同时，将通过现有欧洲企业以商引商，打开他们的“朋友圈”，让他们多对欧洲企业宣传鹤山的招商引资政策和环境，吸引更多欧洲企业来投资兴业，让更多的欧洲企业落户鹤城。
党建引领基层治理鹤城模式
鹤城镇红色资源丰富、红色底蕴深厚，近年来，该镇深挖本土红色资源，把党史讲透、讲活、讲新。为方便党员干部开展党史学习教育，该镇投入近50万元实施红色革命遗址遗迹保护，完成华南楼主体补强工作，整合串联茶行街和鹤城河一河两岸的保护开发，建设鹤城镇党史陈列馆，打造群众“家门口”的红色教育阵地，作为镇委党校教育的有益延伸。镇里还发动专家学者、文史爱好者、村民群众、革命先辈后裔、中小学生等积极提供红色故事线索。目前，已收集红色故事30多个、1926-1949年大事记62条，并通过“小脚寻找鹤城红色印记”“小记者采访老书记”“同讲红色革命故事”等系列举措，打造特色载体，确保党史学习教育入脑入心。
同时，鹤城镇还在打造“社会力量参与+多元联动调解”的基层治理“鹤城模式”中，坚持守正创新，积累总结形成“党员中心户”制度，把村民小组骨干党员、青年精英党员、退休干部党员等确定为“党员中心户”，形成“一户带一片、多片带整体”效应，激活党建引领基层治理的一池春水。2021年物色了126名“党员中心户”，实现16个村（社区）“党员中心户”联系服务群众全覆盖。
媒体观察
百年老城焕新颜，借势腾飞正当时！
鹤城镇历史悠久，文化底蕴深厚，清雍正十年鹤山建县时就是县治所在地。近年来，鹤城镇抢抓“双区”和两个合作区建设的历史性机遇，在持续推动传统产业转型升级的同时，通过“腾笼换鸟”更新产业结构，全力助推地方经济高质量发展。
当前，鹤山市举全市之力推进中欧（江门）中小企业国际合作区建设，作为主战场的鹤城大有可为，借势腾飞正当时。鹤城镇以产业发展促老城活化，既做到了历史文化挖掘、活化和利用的同时，又注重保护好历史建筑和文化街区，让城市留下了历史印记。这座历史文化古城正向着宜商宜居活力鹤城的目标加速前进。
文：罗忠明 凌伟新
制版：徐呈旭 肖美连 刘蔡林
