潭江风光。 陈立武 摄
“十三五”时期，开平市乡村振兴亮点纷呈，探索打造全域旅游驱动型乡村振兴发展模式，高质量完成5个市级生态宜居美丽乡村示范点建设，被认定为广东省“四好农村路”示范县，连续两年在“广东十大美丽乡村”系列评选活动中荣获大奖，塘口镇自力村被评为广东省十大美丽乡村，碉楼侨乡美丽乡村精品线路和山水茶乡生态旅游美丽乡村精品线路获评广东省美丽乡村精品线路。同时，开平市文旅产业蓬勃发展，赤坎古镇和塘口青年文创小镇建设进展顺利，开平碉楼文化旅游区成功创建为国家5A级旅游景区，入选广东省全域旅游示范区，中国第9个、广东省首个联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点落户开平。开平市提出要奋力打造粤港澳大湾区具有独特竞争力城市，在《中共开平市委关于制定开平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)中，明确提出要全面推进乡村振兴和大力发展文化特色产业，开创农民富、农业强、农村美的乡村振兴新局面，推动文旅产业高质量发展。
立足优势做亮品牌
开创乡村振兴新局面
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。开平市坚持在实践中以强大的决心、明确的目标、有力的举措，推动实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
《建议》提出推动乡村产业兴旺，大力发展特色优势产业，加快形成“一村一品、一镇一业”，构建现代农业产业体系，打造大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”。加快建设现代农业产业园区，力争打造标准化示范园10个。
同时，实施品牌战略，抓好马冈鹅、大沙茶、禽蛋等特色农产品品牌建设，打造区域公用品牌3个、省级知名品牌6个。连线连片推进乡村旅游，开发建设一批集特色生态观光农业、健康养生于一体的现代化乡村旅游示范区。
另外还将实施乡村建设行动，把乡镇建成服务农民的区域中心。加快美丽乡村建设，争创省级生态宜居美丽乡村示范县；落实市长负责制，保障粮食和重要农产品供给安全。推动农民全面发展，培养造就新型农民队伍。持续深化农村综合改革，落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。深化农村集体产权制度改革，完善农村承包地“三权分置”的有效组织形式、经营方式和发展路径。落实土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例。
推动文旅融合发展
打造“红色文化生态圈”
开平市提出要繁荣发展文化事业和文化产业，建设具有国际影响力的华侨华人文化交流合作重大平台的目标。首先是全力创建省文旅发展体制机制改革创新实验区，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，引导社会资本以多种形式投资文化产业，推动骨干文化企业发展壮大，打造一批文化创意产业基地。
同时加大文化产业招商引资力度，做好文旅项目储备、招商、运营。将赤坎古镇项目打造成大湾区文旅产业龙头，启动广东省文化和旅游融合发展示范区建设工作。推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化特色的旅游景区、度假区、城市休闲街区，大力发展乡村旅游。
深入挖掘、传承、创新侨乡优秀传统文化和华侨文化资源，推动具有侨乡特色的民间民俗文化和本土文化艺术蓬勃发展。整体更新活化开平碉楼与村落，加快荻海埠保护更新综合旅游开发项目建设，积极申报南粤古驿道，以历史文化遗存延续城市文脉。打造以开平学宫为中心的开平文化起源地精品古文化旅游路线，重建学宫文化名片。改造提升司徒美堂、周文雍等一批名人故居，打造“红色文化生态圈”。
发挥龙头文旅项目引领作用
加快培育“文旅+”新业态
去年10月，江门开平市文旅创业孵化基地（江门开平市农村电商产业园）正式揭牌。
据介绍，建设江门开平市文旅创业孵化基地，大力发展文旅(电商)产业，是开平为争取世界华侨华人粤港澳大湾区大会永久会址作出的又一有力实践，将推动塘口与赤坎新区连片发展，吸引粤港澳大湾区年轻创业力量，促进开平文旅产业和乡村振兴开创新局面。
《建议》中提出要充分发挥赤坎古镇和碉楼文化旅游区引领作用，加快培育“文旅+”新业态、新模式，促进文化、旅游产业融合发展。
开平碉楼文化旅游区于2020年12月29日成功创建为国家5A级旅游景区，其是集华侨文化、园林艺术、中西建筑、文物古迹、原生态自然环境、风土民俗、科普教育等多元素于一体的旅游景区，主要由位于塘口镇的立园景区、自力村碉楼群，以及位于百合镇的马降龙古村落三大景区有机组成。
近年来，开平碉楼文化旅游区全面完善交通、厕所、信息化设备等旅游基础设施，实施景观美化工程，不断优化接待服务，探索创新碉楼文化活化利用。如增设弥漫咖啡香与油墨香的云眉书吧，充满复古风情的立园“红馆”，精致的碉楼建筑艺术馆，琳琅满目的小吃美食文创街圩，逼真的电影场景互动，以及富有岭南文化和侨乡文化特色的各类表演，如鼓创5A、民间杂技、古琴表演、广东音乐五架头、开平民歌串唱、澜生讲古台等，大大丰富游客体验感。景区品牌知名度和美誉度明显提升，吸引众多游客前来打卡，并赢得游客的充分肯定。
上月，赤坎古镇项目举行“百日攻坚”誓师大会，通报了当前项目进展，提到今年底有望实现局部试运营。据项目建设方介绍，针对9月的华侨华人粤港澳大湾区会议，目前划分了3个重点片区：一是主会场接待区，包括岭南文化广场、骑楼商业街、游客中心区域；二是主会场周边环境营造区，包括周边的员工中心、配送中心及消防队、快捷酒店；三是核心景观参观区，主要为塘底街的中轴河道以及下埠片区的中华东路、堤东路两街景观样板段。
据悉，赤坎古镇项目自2014年9月30日与中信产业基金签订“赤坎古镇项目合作框架协议”以来，开平市人民政府携手中信资金和乌镇团队，运用“资源+资本+智力”的合作模式，共同推进赤坎古镇华侨文化展示旅游项目。项目采用“修旧如旧”的开发手段，致力于将赤坎古镇打造为世界级文化休闲综合旅游目的地、中国古镇旅游旗舰项目新地标、华侨文化保护开发创新示范区，构筑全球华侨华人的共同家园，助力江门建设粤港澳大湾区华侨华人文化交流合作重要平台。
采写：南都记者 严亮
