鹤城镇2020年被评定为“江门市基层党建示范镇”。
289年前，鹤城是鹤山建县时县治所在地；289年后，鹤城是鹤山市重要的产业集聚区、配套生活服务区和生态休闲旅游区，可谓“老城换新颜”。过去五年，鹤城镇在鹤山市委市政府和镇委镇政府的正确领导下，主动融入“双区”建设和“三带三心”城市格局，经济高质量发展步伐不断加快，城镇建设提质增效，全面做深做实社会治理“鹤城模式”，全镇社会和谐稳定，人民安居乐业，加快推进“宜商宜居活力鹤城”建设。2020年鹤城镇被评定为“江门市基层党建示范镇”，先锋村、南星村、坑尾村等3个村党组织成功创建“江门市基层党建示范村”。
加强党建引领，打造党建鹤城样本
“感谢镇党委这两年对我们党建工作的大力帮助和支持，让我们真真切切感受到了党建工作的重要性和引领作用。”在鹤城镇坑尾村的“党建茶园”里，村书记吕志威和前来洽谈合作的客户一边喝茶，一边讲起坑尾村的党建故事。
山清水秀的坑尾村是鹤山茶叶主要种植片区之一，至今已有100多年的种茶历史，具有丰富的茶叶资源。但是多年以来主要都是农家自种在附近几条村里卖，没有形成市场规模，农民收入也一直不高。“我们在村里调研的时候了解到这些情况，就开始与村党总支部一起研讨如何通过党建创新带动产业振兴，才有了后来的试点。”据鹤城镇委副书记曾鸿介绍，2020年，鹤城镇探索开展基层党组织结对共建机制创新，将“坑尾党建茶园”列入了试点，采取“市直机关+农村”党组织结对共建，通过市直机关党支部进驻茶园的方式，帮助坑尾红茶走出了一条特色“党建+农业”的发展之道。鹤山坑尾红茶的销售也从2018年的4万元上升到2020年的15万元，还成功吸引到多个企业主动上门洽谈农旅项目。最近，鹤城镇坑尾村被江门市委组织部授予“江门市基层党建示范村”的光荣称号，吕志威被鹤山市退役军人事务局评为鹤山首届最美退役军人之一，在鹤山市委组织部举办的全市“优秀头雁大比武”中荣获一等奖。
坑尾这样的基层党组织结对共建机制，只是鹤城镇党建工作机制创新的一个缩影。近年来，鹤城镇在党建机制创新方面主要有三大创新。一是创新学习机制，实现党员教育高质量全覆盖。镇委党校通过“请进来、走出去”的方式开展精准培训。同时，还通过深挖华南楼、杨家楼红色历史，整合茶行街、一河两岸风光带等资源，打造鹤城镇党建文化长廊和党建文化公园，整合法治教育基地、美丽乡村示范点等资源，打造家门口的党员教育现场教学点。二就是创新基层党组织结对共建机制，实现党组织建设双促进双提升。三就是在基层治理中，结合党建网格化，总结形成“党员中心户”制度，全面探索建立“镇-村-村小组-户”四级党建网格，着力把人民调解的“鹤城模式”打造成“枫桥经验”的江门样本。《鹤山市鹤城镇“党员中心户”激发基层党建新活力》也被评选为江门市党的建设研究会2019-2020年度优秀调研报告三等奖。
以“鹤城服务”招商，推动经济发展“鹤城速度”
走进鹤城工业二区的广东华鳌合金新材料有限公司航空新材料项目，工人们正热火朝天地施工。未来，这里将被打造成航空新材料产业园，可实现销售收入24亿元。
过去五年，鹤城镇综合实力持续增强，新增规模以上工业企业28家，规模以上工业增加值年均增长9.9%，镇级固定资产投资共62亿元，镇级财政收入增长100.32%，超60家次企业年纳税额超千万元，引进23家超亿元项目总投资达84.5亿元。新增高新技术企业27家、科技型小微企业29家、机器人应用40台。企业研发经费支出年均增长10%，规上工业企业研发机构覆盖率50%以上。
“鹤城服务”“鹤城速度”是鹤城经济高质量发展的新名片。过去五年，鹤城镇通过“一企一策”不断打造新招商载体，成功盘活低效工业用地、闲置地，成功引进一批优质项目。如2020年9月，鹤城镇通过“腾笼换鸟”的方式引进信飞机械，将原来36.56亩低效用地盘活，打造成总投资达1.5亿元，达产后年产值达到3亿元的优质项目。信飞机械总经理谢鑫芳在投资签约仪式上为鹤城点赞，“信飞对鹤城镇委镇政府高效的服务充满信心。”
推进“八大提升工程”，实现“老城换新颜”
曾几何时，鹤城镇的地标性建筑——五子园在2007年竣工后因缺乏长效管理，乱抛垃圾现象严重。2019年，鹤城镇对照鹤山市创建全国文明城市的要求，，镇主要领导多次带领工作组进行实地考察，敲定了“整容”方案。五子园经过升级改造，成为市民休闲生活的好去处。园中的“五子下鹤山”浮雕和客家精神碑，更是弘扬客家人勤劳、淳朴的精神以及齐家、治国、平天下的廉洁家风。
过去五年，鹤城镇城镇建设不断完善，编制完成了《鹤山市鹤城镇总体规划（2018-2035年）》，深入推进小城镇提质增效“八大提升”工程。产城融合进度加快，一批成熟高尚住宅小区迅速崛起，鹤城大道优质商住生活圈逐步形成。
2021年5月，三堡河段整治工程正式开工，这是鹤城镇“我为群众办实事”重点项目之一，将惠及鹤城、先锋、五星、新联等村委会约6000多名群众。
鹤城镇党委书记、鹤山工业城管委会副主任丁俊超表示，鹤城镇将继续贯彻新发展理念，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，优化国土空间开发保护格局，实现经济社会发展绿色转型，筑牢生态安全屏障，改善城乡人居环境，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
不断改善民生福祉，建设文明宜居鹤城
2021年1月26日上午，鹤山市十五届人民代表大会第八次会议闭幕仪式上，鹤山市委书记林贤进强调，要扎根群众解难题，要紧盯群众的身边事，细算群众的生活账，推动解决好群众最急最忧最盼的热点难点问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
过去五年，鹤城镇民生福祉不断改善，低保补助等各项兜底民生标准逐年提升，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖率不断提升。五星康园中心、社区康园中心建成投入使用。鹤城全镇73户217名建档立卡扶贫对象实现稳定脱贫，年人均可支配收入提升至19580元，是帮扶前的2.9倍。近两年，投入2200多万元全域推进人居环境整治工作，打造了南星太坪、南中竹仔排、五星南方、城西营信、坪山水心洞等15条示范村。投入4000多万元完成142个生态宜居美丽乡村建设项目。
鹤城镇不断加大教育投入，建成禾谷小学塑胶跑道运动场、成人文化技术学校综合楼、镇第一幼儿园；不断完善公共卫生服务设施，建成14个村级卫生站。顺利通过广东省卫生镇复审并重新授牌。江门市人民医院与镇卫生院构建合作医院，设立鹤城到江门市人民医院健康直通车专线。禾谷禾围村等58条自然村获“广东省卫生村”称号，南中鸡心岗村等7条自然村获“江门市卫生村”称号，小官田吉村获“江门市生态文明村”称号，南星村获“江门市生态示范村”称号，五星村获“2019年江门市特色文明村镇”称号。围绕疫情防控工作，鹤城镇坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神以及省委、江门、鹤山市委部署，组织党员先锋队全力协助企业复工复产，各村（社区）的党员主动参与疫情防控，落实大规模核酸检测，全力推进疫苗接种，党旗在疫情防控一线高高飘扬，其中南星村荣获“江门市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
“2021年是‘十四五’规划开局之年，也是站在新的起点上全方位推动经济高质量发展的关键之年”，鹤城镇党委书记、鹤山工业城管委会副主任丁俊超强调，鹤城镇将坚持推进党建引领，持续推动经济高质量发展、推动城镇建设提质增效等三方面工作，加快推进“宜商宜居活力鹤城”建设。
镇街概况
鹤城镇 位于鹤山市中部，是清雍正十年鹤山建县时县治所在地，历史悠久。全镇总面积159平方千米，管辖15个行政村和1个社区，人口37398人（2020年），其中客家人占近九成，是鹤山市客家人聚居最多的地方。鹤城镇具有得天独厚的区位交通优势和清新优美的自然生态环境，325国道、双和公路贯穿镇域，佛开高速、江中高速、江珠高速、江罗高速连接到镇，毗邻广佛，靠近港澳。镇内昆仑山、马耳山、七瓮井、彩虹岭等生态景区，其优美风光吸引了众多游人慕名而来。
文字：罗忠明 凌伟新
制版：史明磊 王娟娟 凌淑琴
