四九镇长龙工业区。
四九镇
镇域概况
四九镇位于台山市东北部。东与新会区接壤，南与冲蒌镇相邻，西与台城街道相接，北与水步镇交接。面积246.59平方千米。四九山水灵秀，人文著名，境内有风光旖旎的北峰山国家级森林公园、古兜山省级自然保护区、景色优美的石笔潭、五指山等。
“十三五”期间，四九镇认真落实省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措以及台山市委“三大中心”战略，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，决战决胜全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的基础。
四九镇委书记徐光志表示，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。四九镇将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，以“高质量、高品质、高标准”推动经济产业、环境建设、民生福祉等稳步发展，确保“十四五”开好局、起好步。
抢抓发展机遇，加快融入粤港澳大湾区建设
“十三五”期间，四九镇交通路网外联内畅，升级改造S273省道东方桥至洞美工业区路段、合蛮线，投入1400万元建设“四好农村路”51条27公里，加快推进融入“北部产城融合中心”，经济实力跃升量级。
相对于2016年，四九镇财政一般预算收入从2742万元跃升到4802万元，基本实现每年递增。规上企业从29家增加到36家，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额年均增长3%。工业产业加快转型。成功引进佰朋实业、台诚实业、金奥联食品、天天好时(台山)、合富电器等48家企业，总投资额达到50亿元，初步形成了以食品、保健品、化妆品、医疗器械为主导的大健康产业集群。世昌纸业成为江门市百强企业，国家高新技术企业从2家增长到19家，科技型小微企业从8家增长到46家，建成江门市级以上工程技术研究中心20家，企业成功“小升规”13家，美环健芦荟庄园成功创建江门市(农村)科普示范基地，20家企业技改升级，投资总额达到12亿元。推进福展精密、智臻包装、佰朋实业等3家重要配套企业增资扩产。
“十四五”时期，四九镇将从坚持交通先行、产业基础高级化和产业链现代化、创新驱动和发挥侨乡优势等多方面发力，积极融入新发展格局。
大力推进“三农”工作，质量效益持续向好
“十三五”期间，四九镇全面完成农村土地经营权确权和农业普查工作，颁发权证面积达50621亩。“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”稳供保固，共完成15960亩高标准农田建设，连续五年粮食产量在3700万斤以上，蔬菜产量在1800万斤以上，兑现各项惠农补贴2508.7万元，开展三防标准化建设，有效保障农业生产。农业生产经营主体活力焕发，四九镇成功创建县级以上农业龙头企业6家、家庭示范性农场4家、江门市级示范性农民专业合作社2家，打造本镇特色现代农业产业园2个。同时，美环健芦荟制品、稻亨食品、康盈家庭农场成功申报“一村一品、一镇一业”项目，打响了芦荟、辣椒、无花果等一批具有四九特色农业品牌。四九镇农村集体资产管理日趋规范，全镇村（社区）集体经济可支配收入318.98万元，同比增长10.33%。“三资”交易中心成功交易50宗3920.19万元，开展农村“白条账”专项治理和集体资产清产核资，确保农村资产资源保值增值。“农业+”产业融合深入推进。四九镇还整合艺术、民宿、采摘园等各类旅游资源，设计一日游、两日游等多条乡村旅游精品线路，推进农业与旅游、饮食、艺术文化等产业深度融合。
“十四五”时期，四九镇提出纵深推进乡村振兴，积极融入全市“一区N园一中心”现代农业产业园发展格局，加快台山丝苗米省级现代农业产业园（四九片）建设，打造高水平的“米袋子”“菜篮子”产品生产供应基地。提升农业农村管理服务，探索建立政府与社会力量多元投入共建共治机制。深化农业农村综合改革，落实各项惠农政策，加快培育新型农业经营主体。
统筹城乡协调发展，颜值气质逐年提升
“十三五”期间，四九镇建设活力释放，完成四九镇总体规划和长龙、洞美两大园区控制性详细规划编制。投入300万元升级改造四九公园，投入700多万元升级改造环市路街道，投入500万元建设四九圩历史文化街区，源海大厦、嘉福华轩等高品质小区先后落成，城镇更加宜居宜业。污染防治精准高效。深入践行“两山”思想，打好蓝天碧水净土保卫战。淘汰“黄标车”38辆，秸秆露天焚烧有效可控。
四九镇深入推进“河长制”，争取各方支持共投入4000多万元完成四九河、五十河综合整治工程，水质稳定达标，2019年、2020年水质考核排在台山市第一位。依托第二次全国污染源普查成果，关停散乱污企业18家，升级改造83家。
四九镇乡村振兴扩点拓面，“三清三拆三整治”全面完成，累计完成“三清理”17047处，“三拆除”1189处6.9万多平方米，“三整治”超1550处。全面推进“厕所革命”，建成95个农村公厕和312个户厕，改造塘沟24个。在此之上，“七强八改九提升”有序推进，完成上南村、白石堡等2条生态宜居美丽乡村示范村建设，建成村级公园15个，110条自然村获“广东省卫生村”称号，农村面貌焕然一新。
未来五年，四九镇将加快美丽乡村建设步伐，巩固“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”成果，补齐农村人居短板，打造更多特色精品村。推动现有景点、景区优化升级，打造台城“后花园”，建设“生态、休闲、体验、运动、观光”的艺术小镇。
全力保障和改善民生，社会事业健康发展
“十三五”期间，四九镇创新推行小水电产业帮扶项目，严格落实产业、就业、住房、医疗、教育、社会保障和资产收益等七大帮扶政策，扎实推进扶贫线与低保线“两线合一”，精准扶贫户23户55人全面脱贫。落实底线民生，发放各类救助金合共约1600万元。城镇新增就业1403人、城镇失业人员再就业912人、就业困难人员实现就业67人，260人成功创业。危房改造15户。社区“网格服务”和农村“农事村办”更便捷。
四九镇完成省级“法治镇”创建，23个村（社区）创建省级民主法治村（社区），实现全覆盖。建成四九镇综治指挥中心，“中心+网格化+信息化”进一步完善。深入推进扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑恶乱线索46条，破获涉恶案件18宗。加大力度排查各项社会不稳定因素，调解各类案件624件，调解成功率99.7%。
接下来，四九镇将进一步完善基础设施，大力创建国家卫生镇。践行“两山”理念，守护秀美生态，建设人与自然和谐共生的美丽四九。同时，健全完善脱贫攻坚监测帮扶机制，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果；全面落实减负稳岗扩就业政策，提高就业质量。以及补强社会公共服务，改善办学条件，提升镇村医疗卫生服务能力建设等。
南都记者 严亮 通讯员 吕健辉
