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强化担当 精准施策,江海区坚决打赢脱贫攻坚战

本区建档立卡的135户455人全部脱贫,协作广西崇左市大新县实现脱贫“摘帽”

来源:南方都市报     2020年09月30日        版次:MA04    作者:严亮 林奕辉 杨镇财 梁云峰

江海区举办2020年“广东扶贫济困日”活动。

百医扶百村。

礼乐街道扶贫工作坊。

大新县、江海区2019年10月16日组织53名建档立卡贫困户参加第二批“粤菜师傅”技能培训。

近年来,江门市江海区委、区政府落实区、街、村三级书记抓脱贫攻坚机制,党政一把手亲自抓,精准施策,协同推进,全面打赢脱贫攻坚战。

截至目前,江海建档立卡的135户455人全部脱贫,人均可支配收入20229元,年均增幅29%;贫困户实现“八有”标准:子女入学率100%,100%纳入城乡居民养老保险,100%落实医疗和重大疫病保障,100%有安全住房、安全饮用水、安全用电,电视信号、宽带网络全覆盖。

按照“大新所需、江海所能”的原则,江海区扶贫协作广西崇左市大新县实现脱贫“摘帽”;江海区结对帮扶恩平市,开展“百企扶百村”精准扶贫,对口帮扶恩平横眉村等贫困村,实施自来水改造等项目16个。

打造特色工作坊,多渠道扶贫显成效

产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是帮助群众就地就业的长远之计。江海区打造“扶贫工作坊”等4个带动性强、稳定性高的特色产业扶贫项目;开展资产扶贫项目5个,惠及贫困人口105户252人;就业扶贫实现181人扶贫就业,就业率达99%;实施“百医牵百村”,开展义诊活动24次,义诊群众4500人次;开展“千(万)名义工助千户”活动,帮扶贫困家庭少年儿童282名;2020年组织“广东扶贫济困日”活动,募集善款3121万元。

江海区礼乐街道根据贫困户当中残疾人较多、缺乏劳动技能、工作时间不稳定等因素,结合江海区毗邻中山灯饰产业的发展优势,与中山格丽特照明有限公司、礼乐威东村开展合作,着力打造礼乐威东村LED灯饰扶贫工作坊,为贫困户提供灵活的家门口就业岗位。

据了解,扶贫工作坊采用灵活上班时间,经过扶贫办的积极发动、宣传和推荐,吸引了大批40-70岁礼乐本地需要照顾家庭、年老、残疾等无法外出务工的贫困户、低保户前来工作,为困难群众增加了收入,贫困户收入大大提高,参与生产的人员最高每月增收近2000元。江海区威东村委会利用工作坊出租每年增收6万元。这些资金反哺村容村貌公益事业,结合新农村建设,打造更美丽乡村。

托稳兜实民生底线,实现两不愁三保障全覆盖

为确保如期打赢脱贫攻坚战,决胜实现全面小康,江海区坚持聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,切实兜住兜牢兜好民生保障底线,完善区、街道、村(社区)“三级慈善”救助联动机制,积极推进“共建一个家”“百家公益日”等慈善公益品牌项目,加强社会救助与慈善救助及其他社会保障措施的有效衔接,积极构建新型综合社会救助体系,聚焦抓好抓牢“两不愁三保障”工作,建立起稳定脱贫的长效机制。

江海区落实应保尽保,截至9月底,江海区有低保户313户,452人,1-9月新增低保户72户、114人,低保标准从850元/人/月提高至900元,城镇低保人均月补差为995元,农村为971元,均处于全市较高水平。特困供养人员72人,其中集中供养32人、分散供养40人,1-9月新增9人,供养标准从1360元/人/月提高至1440元。落实临时物价补贴,1-9月全区累计发放低保、特困、残疾人“两项补贴”、临时救助、物价补贴等各项救助资金951.86万元。

今年以来,江海区全面落实《江门市民政局、江门市财政局关于特困人员照料护理工作实施办法》,通过委托公办托养机构、社工机构、亲属或监护人、村委(指定护理人)等方式落实特困人员照料护理服务,为他们提供精神慰藉、居家照料、事务协助、居家医疗护理等“管家式的服务”,保持一定次数到户服务,确保特困人员平日有人照应、生病有人看护,有效提升辖区特困供养人员的保障水平。

据了解,“共建一个家”项目由多方支持和实施。该项目由江海区民政局牵头,区农业农村和水利局、礼乐街道办事处协办,村(社区)党员代表参与;另外,五邑慈善会、江海区慈善会、区社会服务发展中心、晨光社工中心、乐翔社工中心等多家社会组织参与其中;澳门钜星慈善会捐资50万元、江海区慈善会捐资20万元,爱心企业捐赠建筑装修材料;设计师、志愿者、高校代表免费设计。江门与澳门两地12位优秀设计师及两地高校组成设计团队。经一对一改造,贫困家庭住进“梦想中的家”。

“共建一个家”项目作为脱贫攻坚、精准脱贫的创新项目,着力解决江海区贫困家庭“两不愁三保障”问题。在政府、社会组织、热心企业和人士的关注和参与下,“共建一个家”这一江海慈善品牌项目逐渐盛放出温暖的花朵。

社会救助是保障困难群众基本生活的最后一道防线,在脱贫攻坚战中发挥着兜底保障作用,多年来江海区按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,切实编密织牢社会救助兜底保障网,不让一个困难群众掉队。疫情期间,江海区民政部门低保金提标、补发工作不停摆,通过区慈善超市向困难群众发放慈善消费券总额近5万元,像一只手稳稳托举民生底线。

扶贫协作、结对帮扶,携手助力脱贫攻坚

2017年9月,江海区对口广西崇左市大新县,全面开展粤桂扶贫协作。按照“大新所需、江海所能”的原则,从政府主导到全社会参与投入,双方持续多层次多形式携手攻坚。

江海区对口广西崇左市大新县扶贫协作以来,举办“粤菜师傅”等技能培训班5期,培训大新县帮扶对象115名;推动消费扶贫,东西部协作消费扶贫产品销售总额达1257.12万元。

在2018年,当地的德天跨国瀑布景区成功晋级国家级5A级旅游景区,江海区协助景区对接港中旅集团,并于2019年成功引进其进驻经营。据介绍,港中旅集团进驻之后,完善了景区的停车场、出入口等配套设施,并增建了盘山道、观景台等新设备。目前,在江海区大力协作下,港中旅集团投入25个亿精心打造“德天小镇”和升级改造德天跨国瀑布核心景区,巩固德天瀑布景区建5A成果,促进德天跨国瀑布景区转型升级,为大新县旅游业迎来了广阔的发展“钱”景。

江海区扶贫干部刘洋挂职大新县政府办副主任,负责推进粤桂扶贫协作项目。其实,刘洋接到前往大新县开展扶贫工作的通知时,才刚刚与在外省工作的妻子登记结婚。当晚收拾好行李后,第二天清晨就随队到了广西,一干就是3年。

“平时经常要走访贫困户和了解扶贫项目进展,加上路途遥远,很少回家,主要是晚上与家人视频,”刘洋说,“只要扶贫有成效,付出就值得了。”2018年,刘洋被大新县委县政府评为“优秀公务员”。

另外,江海结对帮扶恩平市,开展“百企扶百村”精准扶贫,对口帮扶恩平横眉村等贫困村,实施自来水改造等项目16个。近3年来,江海区一直大力支持恩平市精准扶贫工作,有效推动恩平市相对贫困村人居环境整治和生态宜居美丽乡村建设,解决贫困户的生产生活困难,提升贫困群众生活品质,助力恩平市乡村振兴工作开展。

文/图:严亮 林奕辉 杨镇财 梁云峰

制版:刘耀宁 邓诗君 严文静

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