志愿者身穿红马甲在消毒酒精生产线麻利地工作着。
志愿者支援防疫物资企业生产。
距离2月9日复工，时间已经过去一周多。昨日，南都记者从江门市人力资源和社会保障局获悉，截至2月15日，江门全市已核查符合“四个到位”和“八个一”要求等相关条件准予复工的企业有7099家。
自2月起，江门市为保障企业复工复产。江门市的企业积极配合，一方面保障员工健康安全；另一方面为保障企业复工，生产防疫应急保障物资的相关企业更是提前复工。
2月13日、14日，舒而美医疗用品有限公司、铁金刚机械有限公司、广东恒健制药有限公司等15家企业获得江门第一批提前复工奖励各20万元，合计共300万元。
那么，面对疫情的影响，江门市出台的政策措施有哪些亮点？保障员工健康方面，企业又采取了哪些措施？复工过程中，企业有什么困难，又如何解决？
A
政 府
多措并举全力保障企业有序复工复产
2月初，江门市印发《关于做好企业复工复产疫情防控有关工作的通知》(简称《通知》)，多措并举全力保障企业有序复工复产。
《通知》提出，督导企业加强员工健康保障，向企业返工人员宣传《公众预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情指南》，督促企业加强员工健康检查并设立员工健康记录档案，及时掌握员工过去14天是否存在“两史”及近期健康状况；严格执行“八个一”要求，做好防疫教育培训、防护物资配备、准入健康检测、重点场所消杀消毒等工作，合理安排餐饮、会议、招聘等各类活动。
另外，《通知》还提出江门市设立总额为1亿元的“乐业五邑贷”创业担保基金，并安排0.58亿元用作贴息资金，可为创业者、小微企业提供创业担保贷款和贴息。符合条件的借款人个人创业担保贷款额度最高30万元，合伙经营或创办企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款；对符合条件的小微企业提供额度最高不超过500万元的小微企业贷款。个人贷款和“捆绑性”贷款可获全额贴息，小微企业贷款按贷款基础利率的50%进行贴息。详情可向属地人社部门或“乐业五邑贷”合作银行了解。
紧接着在2月10日，江门市政府正式印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施》(以下简称《措施》)，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、加大财政金融支持、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、优化政务服务等5方面，提出了30条政策措施，全力应对疫情影响，支持和推动各类企业复工复产。政策执行期暂定为自发布之日起至2020年5月31日。
《措施》对企业投产、技改或转产疫情防控急需重点调拨物资(含医用防护服、医用防护面罩、医用口罩等)新购置的设备投资给予最高200万元补助。对防疫应急保障物资生产企业流动资金贷款给予最长6个月的全额贴息。
同时，《措施》还提出受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。即日起至疫情解除后3个月内，企业新招用首次在江门就业员工，并缴纳社会保险费满3个月的，按每人500元标准给予企业招工补贴，最高补贴30万元。疫情防控期间，准许企业延期申报纳税。
《措施》还提出对承租市直及各市(区)两级国有(含国有控股)资产类经营用房(不含住宅、公寓)且受疫情影响较大的民营企业和个体工商户，2月份的租金免收，3月、4月减免50%。南都记者从江门市住建局获悉，据初步摸底统计，政策措施惠及市区租户达880多户。
随后，新会区也出台了《新会区应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施》，里面提出，生产配套产品的企业最高奖励10万元；企业用水价格下调10%，同时返还3个月的城镇污水处理费等。
事关民生的农业方面，也出台措施。2月13日，江门市出台《江门市应对新冠肺炎疫情支持农业促生产保供给的若干措施》，从加大复工复产保障力度、财政金融支持力度、农业生产支持力度、农业产业扶持力度四个维度出发，全力支持农业经营主体复工复产，做好农业生产、加工、流通工作，保障农产品供给和市场稳定。截至2月12日，江门市9000多家农业经营主体中，90%已经复工复产；其中有58家饲料企业已经于2月10日前实现提前复工。
2月14日，南都记者从江门市住房公积金中心获悉，该中心将实行企业缓缴、补缴公积金等政策，支持企业复工复产，降低企业用工成本。
“为最大限度降低疫情对企业的影响，中央、省出台相关支持政策，我市遵照执行。同时，我市将对30条措施实施效果进行评估，及时进行完善或补充出台更多针对性措施。此外，对制造业、批发零售业、餐饮业、文体旅游业等受疫情影响较大的行业，主管部门后续亦可根据实际情况研究制定本领域细化落实方案，进一步加大惠企扶企力度。”江门市发改局相关负责人在接受媒体采访时表示。
B
企 业
疫情防控措施落地 保障员工安全
企业复工，前提是要做好疫情防控，保障员工的安全。2月9日复工后，南都记者在高新区(江海区)走访时发现，基本所有企业门口都有抗疫宣传单，对已经复工的企业，每位员工要完成体温检测、登记，才可进入工作区作业。像高新区(江海区)，首批复工的是以本地员工为主、本地产业链配套完备、疫情防控措施落实“四个到位”“八个一”要求的企业。
鹤山工业城：
制定企业复工复产防疫“红黑榜”
鹤山工业城成立由领导班子及经促、招商、人社、安监等部门组成的近50人的企业复工复产防疫指导督查工作组，将园区划分为五大片区，每个片区由一个领导班子任片长，部门负责人任组长，全面指导督查园区265家企业、重点指导督查45家用工超百人企业“四个到位”和“八个一”要求落实情况，对发现的问题当场协调解决。
同时，鹤山工业城制定企业复工复产防疫“红黑榜”，对检查评分高于95分的企业纳入红榜，对低于80分的企业纳入黑榜。落实动态复工及停产机制，对检查评分低于90分的企业，镇领导对企业负责人进行约谈；对检查评分低于60分的企业，暂停复工生产资格，待复检评分达到100分时，方能再次复工。将疫情防控落实情况与企业招工及人才子女入学指标挂钩。
截至2月15日，鹤山工业城已实地督查企业近200家，已返程复工员工7690人，已复工规上企业37家。
优美科：
采取分类分批复工复产方案
江门市优美科长信新材料有限公司，采取分类分批复工复产方案，目前到岗人员约占七成半。
江门市优美科长信新材料有限公司人力资源部经理代艳超表示，公司要求员工在返厂之前，对他们的旅行史进行记录，对他们个人和家人的身体状况进行逐一排查。生产线紧急的先复工，不是那么紧急的下一步复工，办公室的人员能在家办公的尽可能安排在家办公。
代艳超说，员工到公司后，首先要测体温，戴口罩，公司按照相关指引，每两个小时全面消毒一次。在食堂要求大家不能坐对面吃饭，严格控制就餐的数量，分批就餐。公司复工前已准备好充足的防疫物资，包括发放给员工的口罩、免洗洗手液及消毒酒精等。
联新(开平)高性能纤维有限公司：
利用“问卷星”统计员工相关信息
联新(开平)高性能纤维有限公司2月10日正式复工后，有480多名员工返岗，“为了高效率调查、收集员工的出行情况和健康状况，我们利用‘问卷星’收集相关信息。”该公司翠山湖工厂相关负责人说。经过数据梳理，联新根据目前的疫情形势作出决定，通知湖北籍、返程需经过湖北的13名员工全部推迟到3月1日复工。
返岗的480多人经过严格筛选和观察，达到复工的要求。值得一提的是，联新对疫情造成返岗延后的员工按正常上班发放工资。
量子高科：
鼓励员工“在家办公”
据悉，量子高科(中国)生物股份公司于2月5日正式复工，该公司在全面做好防疫物品落实、人员排查与健康登记、内部管理等工作的基础上，安排员工灵活选择办公场地。
除生产系统等必须在厂区才能开展工作的员工，其他系统工作人员可根据工作需要灵活安排办公场地，鼓励员工优先采用在线办公的方式在家开展工作。
宝德利防护三措施：
做健身操、户外就餐、分散作业
广东宝德利新材料科技股份有限公司是杜阮镇较早复工复产的一家国家高新企业，坚持每天对上班人员进行体温检测，每天对厂区进行全方位的消毒。
开工前做防护健身操。公司规定开工前所有员工必须测量体温，佩戴口罩在公司篮球场上做一次防护健身操。
公司饭堂户外就餐。复工复产后，宝德利公司把饭堂安排在户外，保证通风，分批次就餐，每人一张桌子，拉开距离。
分散作业，全程防护。公司为每位复工的员工配置了防护帽、防护口罩和防护手套等物资，保障员工的生产安全，做足防护工作。
焦点
面对企业复工缺人难题 各方积极行动
南都记者在走访中发现，目前对于企业来说，复工面临的最大问题是缺人，导致产能难以上去，因此，政府部门等各方积极行动。
4天时间开发出“南粤春暖”网络招聘平台
江海区人社局迅速行动，在紧急叫停大型招聘会的同时，在短短4天时间里，在三区四市率先开发出“南粤春暖”网络招聘平台，积极引导企业和求职者在线上实现供需对接。
春节假期，位于江门高新区的江门市奔力达电路有限公司在加班加点运转，350多名本地管理人员、工人返岗，为武汉火神山医院生产MAXHUB（高效会议平台）所需的线路板，但是生产线工人仍然紧缺。高新区（江海区）疫情防控指挥部复工防控组了解到这一情况，立即主动对接，帮助企业协调解决省内符合复工条件员工的返岗问题。同时通过招募临时工、志愿工帮助企业补充人力。
2月10日，奔立达公司已有近400名员工返岗，公司产能进一步提升。“春节期间，我们加急生产17.5万件预防检验体温用控制线路板以及500台医用手术单贴胶折叠机配套设备的线路板，满足全国控疫工作相关的医疗产品生产需求。”该公司董事长黄祥江说。
脱下税服换“工装” 奔赴酒精生产第一线
2月11日，在企业全面复工的第二天，位于江门市江海区的广东恒健制药有限公司迎来了12名特殊的“工人”。他们身穿红马甲，头戴蓝色工作帽，分散在消毒酒精生产线的两旁，动作麻利地把一瓶瓶75%乙醇消毒液装进纸皮箱。
“特殊时期，特殊使命。哪里需要我们，我们就到哪里去！”这些新上岗的“一线工”，是来自江门高新区（江海区）税务局第二党支部和第四党支部的党员志愿者。
新冠肺炎疫情突袭而来，广东恒健制药有限公司作为一家防疫药品生产企业，取消春节休假，加快生产脚步。2月10日，随着防疫物资的需求量激增，人手紧缺问题愈发突出。江门高新区（江海区）税务局党委书记、局长李小冰获悉企业的困难后，快速反应，在短短1小时内就确定了帮扶企业措施，并发动了12名党员干部投身生产一线。
“为了满足前线和企业对消毒酒精的需求，目前我们已经暂停了双氧水生产线，并转产消毒酒精。虽然我们紧急召回了大部分工人，但生产压力较大，税务局同志的到来，解了燃眉之急！”恒健制药董事长、总经理胡锡昌由衷地说。
据了解，为落实江门市委、市政府关于做好企业复工复产的工作措施，江门市税务局迅速成立江门税务抗“疫”促企业复工党员先锋队，深入辖区企业一线进行疫情防控排查和复工指导。根据安排，100人左右的志愿者队伍将放弃周末假期，用连续两周的时间为高新区（江海区）超过5800家企业做好复工复产排查指导。
江门义工联组织志愿者支援防疫物资企业生产
春节期间，江门市舒而美医疗用品有限公司还在紧急赶制口罩物资，人手很紧缺。江门义工联组织了解情况后，号召志愿者加入口罩生产。随后，志愿者们从江门各地驱车几十公里前来，志愿在口罩厂当起了“临时工”。
2月13日，15名志愿者支援宝德利。
“我们企业是全国唯一一家生产医用防感染织物收集袋的企业。每天约1万个收集袋送往湖北。”广东宝德利新材料科技股份有限公司董事长莫雄勋介绍，“由于外地员工没法回来复工，企业生产一线人手紧缺。”
在得知企业情况后，共青团江门市委员会、江门市义工联迅速行动，联合蓬江团委积极发动志愿者参与企业复产工作。仅仅半天，就有20多名志愿者响应。这些志愿者中，有大学生、有汽车教练、有企业员工等。
“志愿者在车间主要负责包装、粘贴等工作。”共青团江门市委员会副书记许国觉介绍，“他们每天8点半来到车间，下午5点半下班，中间只有半小时吃饭休息。”下一步，团市委将结合对该企业防控物资的需求情况，与蓬江区团委进一步组织更多的志愿者力量支援企业提升防疫物资的产能。
采写：南都记者 严亮 通讯员 陈晓君 江瑞轩
