因困境儿童家长有语言障碍，党员志愿者、雅图仕公司党委书记招伟宁写字与其交流。
党员志愿者在桃源镇三富村开心饭堂向困境儿童家长了解情况。
党员志愿者和社工向困境儿童家长了解情况。
党员志愿者和社工在一户困境儿童家庭做调查。
党员志愿者和社工在桃源镇困境儿童家庭做调查。
1月5日，鹤山市未成年人救助保护中心社工、鹤山雅图仕印刷有限公司党员志愿者共85人分成22组，分别探访了鹤山市古劳镇、桃源镇、龙口镇73户困境儿童家庭，了解困境儿童兜底政策进村入户的落实情况。
困境儿童是指由于儿童自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以关心帮助的儿童。主要包括孤儿、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童和临时困境儿童五类。据了解，目前江门市大约有困境儿童3182名，其中主要以自身困境儿童居多，超2000人；其次是孤儿和家庭困境儿童。
2019年初，江门市印发《江门市关于加强困境儿童保障工作的实施方案》，明确指出，争取到2020年，全市困境儿童基本生活、医疗保障、教育服务等保障体系更加健全，困境儿童监护制度和福利服务体系更加完善，困境儿童的成长环境更为改善、安全更有保障。
近年来，关怀困境儿童亦是江门“两会”重要话题，人大代表和政协委员每年都提交了相关建议。江门困境儿童家庭目前实际情况怎样？他们有哪些需求？如何切实保障他们健康成长？本期“两会”预热报道关注江门困境儿童。
现场走访
为共同推进困境儿童兜底政策进村入户，增强全社会对未成年人的保护意识，1月5日上午，鹤山市未成年人救助保护中心联合鹤山雅图仕印刷有限公司的党员志愿者共85人分成22组，来到了鹤山市古劳镇、桃源镇、龙口镇，在各村儿童主任的指引下，走访了73户困境儿童家庭。南都记者跟随社工和党员志愿者来到桃源镇，走访了其中5户困境儿童家庭。
目前鹤山市10个镇街共有731名农村留守、困境儿童，今年1月起，鹤山市未成年人救助保护中心联动部分单位党支部，以及鹤山雅图仕印刷有限公司等非公两新党支部，发动党员志愿者参与困境儿童关爱和兜底政策进村入户摸排活动，共同为农村留守、困境儿童撑起一把爱的“保护伞”。鹤山雅图仕印刷有限公司党委书记招伟宁告诉南都记者，根据计划，该司党委分别在1月5日、1月19日组织两批共100名党员志愿者参与活动，完成探访100户困境儿童家庭的任务。
1
父亲去世母亲养家
两个女孩需要帮助
地点：桃源镇钱塘村
家庭情况：家里有两个上小学的女儿，父亲几年前去世，母亲打工养家
桃源镇钱塘村目前有一户困境儿童家庭。在钱塘村儿童主任王锐坚的引导下，当天上午，社工和志愿者首先来到这户家庭探访。志愿者向两名女孩送上了牛奶、文具用品，随后分别向家长和村儿童主任询问了解困境儿童兜底政策落实情况，并完成一份调查登记表和一份调查问卷。
家长陈女士介绍，丈夫于2015年因病去世后，留下她和两个年幼的女儿，目前一家三口和爷爷奶奶住在一起。大女儿上小学五年级，小女儿上小学一年级。她在桃源镇一家工厂打工，月薪大约2200元。爷爷目前73岁，有高血压等疾病，长期吃药，平时种一些蔬菜瓜果补贴家里，奶奶68岁，照料家庭。
“家庭开支包括水电费，生活费，女儿上学费用等等，每月大约要3500元，我的工资加上低保，只能勉强应付。”陈女士说。
丈夫去世后，家庭少了顶梁柱，目前困境儿童兜底政策的补贴费用还可以应付家庭支出，不过将来两个女儿读中学、大学，花费肯定会比现在多，这是最令陈女士头疼的问题。
2
努力让残疾的她
融入社会
地点：桃源镇三富村
家庭情况：父亲有语言障碍，母亲和女儿均患有精神疾病
三富村一共登记在册的困境儿童家庭一共有4户。在村儿童主任的指引下，社工和志愿者首先来到小陈的家里探访。
小陈是一名女孩，今年16岁，此前在鹤山市职业技术学校上学，后来退学。她的残疾证显示是精神三级残疾。小陈的家庭情况比较特殊，她的父亲患有语言障碍，目前在村里一家工厂打工。母亲患有精神二级残疾，只能留在家里。母女二人平时需要服药治疗，家里由奶奶照顾。
母女二人病情较轻，坚持服药，与正常人无异。
目前，对于父母而言，如何让小陈正常融入社会是家庭面临的最大困难。
在了解到小陈的家庭情况后，鹤山雅图仕印刷有限公司党委书记招伟宁与小陈的父亲通过纸和笔进行了一番交流。
小陈父亲在纸上写：自己在村里一家胶袋厂工作，目前每月工资1000多元。
招伟宁随后写上“去我们工厂，我们给你买社保，可享受退休金”。
小陈的父亲和奶奶都觉得这是一个不错的工作机会，小陈听了也心动了。
招伟宁又写上“你和女儿去工场上班，每月每人3000多，共有六七千元。”“愿意吗？雅图仕爱心工场。”
招伟宁介绍，鹤山雅图仕印刷有限公司设有一个爱心工场，目前安置了150余名残疾人工作，其中就有几对父女、父子同事。“既增加了他们的经济收入，又让他们实现了自己的人生价值。”招伟宁说。
一番交流后，小陈和父亲、母亲、奶奶都心动了，小陈的妈妈表示希望也去工场上班，不过，小陈奶奶已经68岁，如果他们都去上班了，家里怎么办？最后，一家人决定好好商量后再联系志愿者。
3
父亲因病去世
花光家庭积蓄
地点：桃源镇三富村
家庭情况：父亲因病去世，母亲身体多病，两个女儿年幼
郑女士的家庭情况也比较特殊。她的丈夫因病去世，治病期间花光了家庭积蓄，留下她独自抚养两个年幼的女儿。如今，她自己身体体弱多病，一边找零散工作，一边照顾女儿。目前大女儿上初一，小女儿上小学四年级。
“今年7月份，我胃不舒服，去医院检查，发现原来我2011年生小女儿做手术的时候，医生在我身体里遗留了一段医用胶带。”郑女士边说边抹眼泪。两个女儿在旁边轻声安慰妈妈。
“我们会尽最大能力帮助你，你也要尽最大能力生活下去。”志愿者安慰郑女士，又和她的两个女儿拉钩，你们是妈妈的小天使，要照顾好妈妈。”
郑女士因为身体原因，目前没有工作，没有收入，全靠之前工作所得的微薄积蓄，以及每月1000余元的低保支撑。
在得知郑女士的实际情况后，社工建议她做一次心理辅导，缓解自己的压力。
4
妈妈残疾
家庭全靠低保支撑
地点：桃源镇三富村
家庭情况：妈妈残疾，儿子在学校读书
2013年，三富村在村委会旁边设立了一个开心饭堂，村里的孤寡老人、低保户和困难群众可以在这里吃中餐和晚餐，只需要象征性地支付1元。
时近中午，社工和志愿者在开心饭堂找到了困境儿童家庭小陈的妈妈。她刚吃完中餐。随后接受了社工和志愿者的访问。
小陈，今年16岁，目前在鹤山雅图仕职业技术学校上学。虽然是单亲家庭，但他的妈妈手脚有残疾，不能工作，但生活尚能自理。
目前小陈家里没有收入，全靠每月1000余元的低保支持。
三富村儿童主任陈耀根表示，该村4户困境儿童家庭目前都按月发放低保等补助金，尽管各家都有不同程度的困难，但基本上都解决了温饱问题。
探讨
帮扶困境儿童家庭 吸引社会资源参与
“我们党员志愿者都认为这次探访困境儿童的活动非常有意义、接地气、很务实，这也是一种主题教育，让我们更加关心关爱和帮扶社会弱势群体。”鹤山雅图仕印刷有限公司党委书记招伟宁告诉南都记者，根据计划，该司党委分别在1月5日、1月19日组织两批共100名党员志愿者参与活动，完成探访100户困境儿童家庭的任务。鹤山市未成年人救助保护中心社工服务承办方、晴海天社工机构负责人聂慧认为，通过这次联动党员志愿者开展关爱困境儿童活动，及往后更多相关活动，充分体现民政部门对困境儿童兜底政策全面落实的重视，有利于推动未成年救助保护中心整合社会企业及多方资源，推动造血式帮扶，为困境儿童兜底政策全面落实，延伸到真正彻底解决困境儿童、留守儿童及其家庭困难增能赋权。
委员建议
保障基本生活，也要关注德育工作
2019年初，江门“两会”上，政协委员张芳提交了一份建议《加强困境儿童德育教育建议提案》。
张芳表示，以江海区为例：共有227名困境儿童，民政部门通过多种方式在居住条件、基本生活保障作了许多努力，这些困境儿童目前基本上已经纳入了保障范围，也就是说这些孩子的基本生活得到了保障，但是目前对困境儿童基本停留在解决他们经济上的困难，对困境儿童的教育，尤其是德育教育问题却关注不多。在困境儿童中有相当一部分身体健全，但因各种原因家庭监护缺失，由监护人代为照顾。他们在保障孩子衣食住行的前提下，缺乏对孩子精神层面的丰富和约束，孩子本身因多种原因缺少家庭的教育，极易受社会不良风气影响，沾染上恶习，甚至走上犯罪，困境儿童德育教育的缺失，无法给社会造就遵纪守法合格公民，为社会稳定带来隐患。
为此，张芳提出了三点建议：1、通过多种方式，定期开展困境儿童监护人培训；2、加大社工机构对困境儿童的帮助和引导；3、发动义工志愿者定期对困境儿童开展德育教育活动。
部门回应
将完善学校、家庭、社区德育协同创新机制
2019年6月，江门市教育局在回复张芳的函中表示，目前，江门通过加强德育队伍建设、加强心理教育工作等措施推进了德育工作建设。
市民政局牵头建立了江门市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度，提请市政府出台规范性文件《江门市关于加强困境儿童保障工作的实施方案》等，做好困境儿童基本生活保障工作，联合社工机构、慈善团体等组织困境儿童爱心夏令营、参观等活动，统筹推进困境儿童关爱保护工作。
团市委通过政府购买服务方式，从2014年至今共投入经费300多万元，重点围绕困境儿童等五类重点青少年开展思想教育、法制教育、人际关系、心理辅导等工作，5年来直接帮扶各类重点青少年近550名，间接帮扶青少年40000名。开展个案辅导3000多人次。
依托12355江门青少年综合服务台，为困境儿童保驾护航。12355青少年服务平台是依托江门市心理学会、江门市心理卫生协会的心理咨询师、律师专业力量和一支近100名12355志愿队伍，24小时为广大青少年提供线上线下的心理、法律咨询服务，并通过官方网站、进校园开设讲座、进社区接受现场咨询等渠道，广泛开展心理健康、法制知识的宣传普及。2018年，12355青少年服务平台在线接听咨询电话7000多个，深入学校社区开展法律、心理咨询活动9场，直接服务青少年3500多人次，线下专家服务团队为74名问题青少年开展个案面询105次，累计为青少年提供免费心理面询286人次，成功对多名青少年进行心理危机干预，对数名自闭儿童、情绪不良青少年进行心理危机治疗，挽救了2名有严重自杀倾向的问题青少年，为青少年心理健康保驾护航。
开展“暖留行动”关爱留守儿童义工服务项目。一方面帮助家长缓解为生计无暇陪伴和顾及孩子的学业、行为养成、个性品质等状况，进一步提高家长的教育理念和亲子沟通技巧，形成良性亲子关系。另一方面帮助解决留守家庭迫切的生活问题。项目实施期间举办了8场次活动，参与服务志愿者人数近93人。四是联合妇联等多个部门，采取多种形式加强对学生在家校专项教育，对学校、家庭、社会三结合的教育网络体系进行有益的探索，促进育人质量的提高。今年四月份，市教育部门与妇联部门联合举办了江门市“坚定文化自信传承美好家风”家庭教育巡回报告会、开展了“爱阅读爱文明 爱生活”江门市“书香飘万家”家庭亲子阅读活动，有效推动了家校教育活动。五是进一步加大学校的家长学校建设工作，我市中小学（幼儿园）基本都成立了家长学校，江门市第一中学景贤学校、市第一幼儿园创建了家长学校示范校，加强了家校联动，尤其关注困境儿童家庭，帮助学生健康成长。
针对张芳的建议，该局表示，下阶段，市教育部门将大力配合和协助妇联的家庭教育工作计划，进一步加强家庭教育指导，充分完善学校、家庭、社区德育协同创新机制，建设网络德育共享课程。
02-03版 采写/摄影：南都记者 曾育军
