青岗涌整治后,水清岸绿。
黄圃镇大岑片区“工改”进展顺利,现代化工业厂房拔地而起。 受访者供图
案例
今年10月,2024年南方都市报“中山百千万工程点赞榜”以及2024年南方都市报“中山市民点赞榜”正式启动,中山各单位踊跃申报,截至目前已收到中山各领域逾60个单位超150个案例报名。案例内容涉及中山全市百千万工程“经济强、城乡美、社会治”典型案例,也有涉及医疗、教育、安全、文化惠民等多个方面的民生实事,还有“百千万工程”背后的青春力量人物故事。
目前,南方都市报正就申报案例进行集中宣传展示,将于9日进入上线点赞投票环节,敬请关注。通过征集、调研、投票、评选等环节,在12月底,南方都市报将发布2024“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”优秀案例榜单,以及“百千万”青春力量人物名单。
中山“工改”
●截至目前,累计拆除整理低效工业用地超4.4万亩
●新建高标准厂房上千万平方米
●新招引、服务企业近1750家
●预计推动新增投资总额近1700亿元
●落实工业投资超300亿元
中山治水
●城市生活污水集中收集率81%
●农村生活污水治理率提升至88.3%
基层社会治理
今年截至10月底
●全市检察系统信访件6090件,按期答复率达100%
●全市刑事治安警情同比下降44.54%
●各基层人民调委会化解各类矛盾纠纷12180宗,调解成功率98.16%
征集为民办实事、解难题优秀案例
中山是如何建设香山书房,以文化赋能“百千万工程”?中山市香山长者饭堂给老人家带来了哪些实实在在的好处?中山的乡村建设有何亮点?中山市互联网医院上线能为市民就医带来哪些便利?中山“工改”取得了什么成果……谋发展、惠民生、办实事、解民忧!这些市民关心的话题种种,一定程度体现在了“中山百千万工程点赞榜”以及“中山市民点赞榜”当中。
“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”是南方都市报、南都高质量发展研究院(中山分院)推出的重要智库研究产品,遴选民生实事优秀案例,接受市民打分评价、调研团现场走访调研和专家评审。这也是南都“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”的第二届评选。
第二届南方都市报“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”主题聚焦“经济强、城乡美、社会治、奋力实现城乡协调共同富裕”目标,紧扣“六个一体化”内容,着眼“谋发展 惠民生 办实事 解民忧”的案例,面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体,征集2024年以来在“百千万工程”建设、谋发展、惠民生过程中,为民办实事、解难题的优秀案例。
值得一提的是,在南都第二届“中山百千万工程点赞榜”活动开展期间,南方都市报还围绕“百千万工程”背后的青春力量这一主题,深入对话活跃在基层、奋斗在一线、服务于一方的中山青年,通过深度人物报道和微纪录片,展现中山青年在推进乡村振兴,投身中国式现代化的广东实践中热血硬核、挺膺担当、积极作为的精神风貌。
将举行评审会以及市民投票点赞环节
据悉,“中山百千万工程案例点赞榜”“中山市民点赞榜”由媒体独立发起。南都希望通过客观的评选机制及强大的传播渠道,在中山搭建一个民生平台,构建一个民间政务评价体系,鼓励基层提高创新和服务意识,更好地推动为民造福的风气。2023年,南都中山首次推出的“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”,已成为中山各级政府部门每年为民办实事效果的一次集中检阅。
根据活动安排,接下来,南方都市报将举行第二届“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”评审会,邀请多位专家学者、人大代表、社会各界代表及资深媒体人等组成评审团,对入围的民生实事案例和“百千万工程”案例进行点评和评分。评审将围绕各镇街、部门单位选送的案例,从创新性、便民性、可操作性、公众认知度等多个维度进行评分。
目前,第二届“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”投票通道即将开启,本次报名案例将在投票页面统一展示,接受市民投票点赞。南方都市报将结合网络投票、评审团的点评及评分,评选出“中山百千万工程点赞榜”“中山市民点赞榜”优秀案例榜单,以及“百千万”青春力量人物名单。
对于部分获评优秀案例,南都将组织成立由市人大代表、政协委员、相关领域专家、媒体代表、市民代表(南都民生体验官)组成的调研团,前往现场进行走访调研,举行座谈会,探讨民生实事及“百千万工程”进展、实施成效、创新惠民举措等,对优秀案例展开系列宣传。
典型案例
经过一个多月的火热征集,2024南方都市报“中山市民点赞榜”以及南方都市报“中山百千万工程点赞榜”已征集到超150个申报案例。
申报单位包括中山市“百千万工程”指挥部、市治水办、市工改办、市公安局、市政数局、市交通运输局、市人社局、市住建局、市文广旅局,以及石岐、小榄、西区、坦洲、火炬开发区、三乡等多个局办和镇街单位,内容涉及教育、医疗、交通、环境、基层治理、文化惠民等多个方面。
南都记者梳理发现,今年中山各政府部门申报的案例,频频聚焦于开展村镇低效工业园改造升级(下称“工改”)、农村生活污水治理、基层社会治理等。
新建高标准厂房上千万平方米
案例名称:探索传统制造业城市实施“百千万工程”新路径
申报单位:中山市“工改”指挥部办公室
2022年初,中山全面启动“工改”,以壮士断腕的决心发起一场“空间革命”,从低效用地中谋求制造业城市的未来。两年多来,一批本土制造业企业借助“工改”跻身“亿元级”企业,一批分散、低效的锌铁棚正在蝶变成为集聚高端产业的园区,多个十亿乃至百亿级新兴产业集群正在酝酿……“工改”已然成为力撑中山工业稳增长的重要力量。
作为传统制造业城市的中山,举全市之力打响村镇低效工业园改造升级三年攻坚战,将其作为实施“百千万工程”、助力高质量发展大棋局的关键一子。围绕“工改”中山出台新政策86项,开展“工改”项目审批提速行动,搭建“1+N”财税金融政策体系,首创银行“工改”融资贡献评价奖励机制,解决历史违法用地上优质企业合法增资扩产难题。
从一组数据,足以印证中山“工改”的成效:截至目前,中山“工改”累计拆除整理低效工业用地超4.4万亩,新建高标准厂房上千万平方米,新招引、服务企业近1750家,预计推动新增投资总额近1700亿元,落实工业投资超300亿元。中山市入选全国低效用地再开发试点城市,参与制定广东省《村镇工业集聚区升级改造工作指南》。
农村生活污水治理率88.3%
案例名称:红色基因焕荣光,革命老村展新颜——大涌镇青岗社区优化审批建设流程,加快推进农村生活污水治理
申报单位:中山市治水办
农村生活污水治理不仅是改善农村人居环境的重要措施,也是实现乡村振兴和可持续发展的关键环节,更是提升居民幸福感和获得感的重要途径。近年来,中山深入贯彻落实“百千万工程”工作部署,将农村生活污水治理作为建设生态宜居和美乡村的重要一环,系统推进,多措并举,农村生活污水治理率大幅提升至目前的88.3%。
农村生活污水治理工作小而分散,如何加快推进农污工程建设,也成为这项工作的关键所在。针对这一特点,中山在全省率先制定出台农污工程简易审批指导意见,打破原有审批部门和环节壁垒限制,简化立项程序、优化报建流程,对比采用一般基建项目审批流程时间上缩短约90天,效率极大提升。
近两年,青岗社区结合美丽乡村建设,全力投入农村生活污水治理,累计敷设污水管20公里,农村生活污水支管到户923户,治理率达97%以上,水质像芝麻糊一样的青岗涌,恢复昔日的水清岸绿,青岗涌两岸新建文体休闲设施,绿树成荫,成为人们日常休闲聚集地,村居环境得到极大提升改善。
青岗社区为首批实施简易审批的村之一,工程项目入库美丽乡村库即视为立项,高效推动工程开工建设,大幅缩短工程周期,扭转了过去“等证开工”的被动局面,确保项目快审批、快落地、快见效,以往的“扰民工程”转变为实实在在的“惠民工程”,减少施工对村民生活影响的同时,加快解决污水收集难题,得到村民群众的一致认可。
截至10月底,刑事治安警情同比降四成
案例名称:以“五字诀”绘就新“枫”景 厚植基层社会治理根基
申报单位:中山市“百千万工程”指挥部基层治理工作专班
“百千万工程”是城乡发展中高瞻远瞩的“施工图”,也是城乡区域协调发展的基石。基层社会治理作为“百千万工程”的重要组成部分,承担着确保政策落地、服务群众的关键职能。在基层社会治理中,往往面临着群体结构复杂、利益诉求多样等挑战,限制了治理效能的提升。近年来,中山通过创新治理模式、优化公共服务、强化社区自治,扎实推进基层社会治理工作。如围绕“强、新、实、耕、全”五字诀,积极打造“枫桥经验”的中山样本,厚植“百千万工程”基层社会治理根基,并收获实实在在的成效。
在建“强”基层治理阵地方面,中山建成东区街道、火炬高新区、横栏镇、西区街道等一批镇街综治中心规范化建设标杆,一批“1+6+N”工作体系建设先进典型获省级表彰。
创“新”诉源治理模式,推动将矛盾纠纷化解在“将讼”之时,截至目前法院新收案件连续三年呈下降态势。
做“实”检察解纷平台,2024年以来截至10月底,全市检察系统信访件6090件,按期答复率达100%;深“耕”社区警务战略,通过阵地前置、人员下沉、警务前移,就地就近化解矛盾纠纷,2024年以来截至10月底,全市刑事治安警情同比下降44.54%。
健“全”人民调解体系,推动跨界调解,建立区域矛盾纠纷人民调解联防联调工作机制,2024年以来截至10月底,全市各基层人民调委会化解各类矛盾纠纷12180宗,调解成功率98.16%。