中山高水平谋划推进现代化产业体系建设。 南都拍客 蔡海鹏 摄(资料图)
南方都市报中山新闻部前往古镇调研。
1月3日,广东省委经济工作会议在广州召开,会议指出,广东要坚持实体经济为本、制造业当家,推动制造强省建设迈出新步伐。中山以工业立市,在1月6日召开的中山市委经济工作会议上,提出要坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业,高水平谋划推进现代化产业体系建设。
拉大产业发展格局,需要凝聚市镇合力。中山改革攻坚的主战场在镇街,高质量发展的主战场也在镇街。连日来,南方都市报中山新闻部前往中山市23个镇街进行走访调研,围绕推动“六个一体化”,工改、治水两大攻坚战,传统产业升级等内容进行座谈,各镇街相关负责人介绍了工作的亮点成绩、经验做法。
提升湾区一体化 一子落而满盘活
广东省第十三次党代会提出,要提升一体化水平,把珠江口东西两岸融合发展作为突破口,深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点,着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
2022年,广东部署中山市建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”,这是省委又一个重大改革创新实践举措,也是中山迎来的重大历史机遇。中山以建设实验区为统领,坚持以改革思维突围破局,推动营商环境、产业、交通基础设施、科技创新、社会治理、城市规划“六个一体化”。加强与周边城市对接合作,以点带面,为大湾区一体化高质量发展破题探路,最终实现“一子落而满盘活”。
目前,中山各镇街在落实“六个一体化”,推进低效工业园改造,加快水污染治理,促进经济转型升级方面有哪些经验做法?此次调研,南方都市报中山新闻部与各镇街相关领导进行了深入沟通,了解镇街发展思路,为持续做好中山省级改革创新实验区建设、深中通道建设等重大主题宣传报道,对外讲好新时期中山故事打下坚实基础。
火炬开发区:大力支持数字化智能化转型
火炬开发区是全国首批国家级高新区,也是中山创新发展的“主引擎”,省级改革创新实验区的“主阵地”。火炬开发区宣传办主任赵云清介绍,近年来,火炬区大力拓展产业空间,大力推进产业发展,大力支持传统产业数字化智能化转型升级,大力推进招商引资和项目落地,持续发挥好全市经济支撑的重要作用。
在科技创新方面,火炬开发区集聚了全市近五成的国家级研发机构、近九成的省级新型研发机构、超六成的省级工程实验室、100%的省创新团队、超七成的市创新团队等。2020年以来,火炬开发区相继落户了检科院、长理工、药品进口口岸等头部平台。
在“工改”方面,火炬开发区以“拿地即动工”速度落下了一大批优质高新项目。2022年以来,全区已整备土地超千亩,“工改”拆除整理土地约700亩,实现明阳、康晟等13个项目挂牌出让。接下来,火炬开发区将加快建设光电与智能终端产业园(超100平方公里现代产业集聚区)和健康医药产业园两大主题产业园,加快盘活处置批而未供、闲置土地,为深中产业一体化腾挪宝贵的土地资源。
在产业转型升级方面,火炬开发区瞄准深圳“20+8”产业集群,培植“3+3”现代产业体系,做大做强明阳、康方等链头企业和产业链,充分发挥辐射带动作用,实现增量崛起;大力支持传统产业数字化智能化转型升级,做好存量变革。
与此同时,火炬开发区面向全球大招商招大商招好商,将重点招引一批大企业大项目以及创新型高科技企业,按“鱼刺图”推进重点项目落地,跟进增资扩产项目,高水平谋划2023年拟落地项目。
翠亨新区:深入推进深中融合互动发展
在翠亨新区,调研组一行参观了城市展厅。站在高处远眺,深中通道的轮廓跃入眼中,四周大小工地正在紧张施工,翠湖公园内绿草茵茵,不少市民在这里散步、慢跑。
翠亨新区是珠江西岸连接深中通道的桥头堡,区位和交通优势十分明显,因此提出争当省级改革创新实验区建设“排头兵”。目前,深中通道重要节点建设有序推进,承接东湾科技、人才外溢初见成效,城市雏形基本显现。到2035年,翠亨新区将全面建成国际化现代化创新型滨海生态新城。
当前,翠亨新区以推动高质量发展为主题,全力实施“东承”战略,深入推进深中融合互动发展。已获批省级产城人文旅融合发展示范区,并纳入了广东自贸试验区联动发展区,新区定位规划迈入更高能级,项目招引和落地实现新突破。
“科创”是翠亨新区发展的关键词,科技创新对新区的支撑更加坚强有力:中科富海实现全国氢液化装备出口“零的突破”;中科中山药物创新研究院首获2022年国家自然科学基金资助;落户了全市首只外商投资股权投资基金;政府引导基金参股基金总规模扩大至30.6亿元,规模全市领先。
在招商方面,翠亨新区重点围绕深圳“20+8”产业集群,聚焦翠亨新区“4+X”产业体系,高标准谋划建设三大主题产业园,突出抓好本土优质企业增资扩产。为打好两大攻坚战,翠亨新区创新实施“工改”大兵团联合作战,2022年以来完成整备土地超千亩,水环境质量持续改善。
石岐街道:“一带双城”产业格局驱动“文化兴城”
作为中山的城市原点,在建设改革创新实验区的过程中,石岐如何抢抓历史机遇,突破土地瓶颈,实现产业聚集、转型升级,是突围的关键。
目前,石岐积极突破土地瓶颈制约,实现“腾笼换鸟”。全力保障岐江道建设,积极谋划岐江道沿线改造工作。加速“工改”进程,推进低效产业集聚区升级改造,全力推进中山欢乐海岸、富力中心、农商银行大厦等重点项目建设和招商。推动产业转型升级,加快打造现代产业体系。确定“南优北拓”发展战略促进“东承”对接。
作为香山文化的发源地,对石岐而言,在新一轮建设当中如何加强历史文化街区的保护和发展,在延续香山文脉、保存古城风貌的同时,将石岐老城区建设成为集文化娱乐、休闲消费于一体的街区,激活城市创新和经济集聚能力,是亟待解决的课题。
据介绍,石岐将积极打造岐江河滨江文创产业带,招引培育文化旅游、文化创意、音乐美食三类产业,以岐江为纽带,将文旅项目和历史文化资源串珠成链;完善香山古城项目建设,推进香山古城活化;加快建设岐江新城,全力配合深江铁路建设,按时间节点推进南中珠城际征拆工作,力争岐港片区开发尽快启动。打造具有独特文化韵味的湾区城市客厅、汇集“黄金内湾”高端要素的“聚宝盆”。
三角镇:争当东承“主力军”北融“排头兵”
三角镇的区位优势得天独厚,与广州南沙和深圳前海两个自贸区左右逢源,是连接珠江口东西两岸的重要节点,在粤港澳大湾区一体化融合发展格局中具有较大潜力。据介绍,三角镇争当东承“主力军”、北融“排头兵”,全方位推动经济社会高质量发展,尽心尽力改善和保障民生,不断提升人民群众获得感和幸福感,全力将三角镇打造成为珠三角“黄金内湾”中的“金三角、绿三角、福三角”。
三角镇坚持不懈优化营商环境,坚持“一二三四”招商法,精准吸引更多优质项目落地,着力引进科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目。同时,用心用情当好企业“服务员”,切实解决项目落地可能遇到的各方面问题障碍,努力实现全镇经济更高质量发展。
同时,全力推进“工改”“治水”两大攻坚战。大力推进“工改+技改+水改”三改并进;全力攻坚破解“工改”瓶颈,加快推进“工改”项目,推动“工改”取得实质性、重大性进展。此外,加快推动制造业数字化智能化转型,加大对科技型中小微企业技术创新扶持力度,继续实施高新技术企业“树标提质”行动。
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采写:南都记者 吕婧 侯玉晓 刘贤沛 王卫 实习生 庞一帆 陆洁颖
摄影:南都记者 吴进