汛期，需预防内涝等灾害。图为今年5月，暴雨袭粤，紧急救援。 南都记者 吴进 摄
近日，中山调查队对195位中山居民进行了随机调研，了解中山居民的防灾减灾意识和能力以及对政府相关工作的评价等情况。
调研结果显示，受访居民具备一定防灾减灾意识，但防灾减灾方面的知识和能力储备仍显不足；部分居民对灾害认知存在偏差，74.4%的受访者不认为自己有经历过灾情，不认为台风是自身经历的灾情，有访谈对象甚至没有把“台风”纳入灾害之列，而实际上“台风”属于八大自然灾害之一。认知的偏差，也导致部分居民对防灾减灾工作不够重视，防灾减灾知识和能力仍待提高。
A
部分居民对灾害认知存在偏差
中山地处珠三角沿海，属南亚热带季风气候，影响全市的灾害性天气主要有台风、霜冻、低温阴雨和暴雨等，滑坡、内涝等次生灾害也时有发生。特别是每年的“台风季”，往往遭遇台风的影响，例如前几年的强台风“天鸽”“山竹”在登陆期间对中山造成了不少破坏，全市停工停业停课，给不少居民的人身财产安全带来不同程度的损失。
但在问及“您是否经历灾情”时，74.4%的受访者不认为自己经历过灾情。有访谈对象认为发生地震、洪灾、雪灾、火灾等重大灾害才算“灾情”，有访谈对象甚至没有把“台风”纳入灾害之列，而实际上“台风”属于八大自然灾害之一。
也有的访谈对象认为中山发生“灾害”的可能性较低。但实际上，珠江三角洲属于国家和省确定的地震重点监视防御区，中山在历史上也曾经发生过破坏性地震。可见，部分居民对“灾情”观念比较淡薄，对“灾害”的认知存在一定的偏差。
B
居民的防灾意识有待加强
由于对灾害的认识存在一定的偏差，部分居民对防灾减灾工作不够重视，防灾救急用品准备不够充分。调研了解到，在多选情况下，“灭火器”是受访者最常备的防灾救急用品，64.6%的受访者家里或车上备有灭火器，显示受访者比较重视火灾方面的防范。也有受访者表示，虽然家中备有灭火器，但不确定是否在有效期内，已经较长时间没有检查和更换。
35.4%的受访者备有急救包，19.5%的备有逃生绳、逃生锤，其余如防毒面罩、防火毯、求救哨等防灾救急用品的备有率更低，均不足10.0%。显示居民应对自然灾害的重视程度不够，准备不足。此外，还有24.6%完全没有准备防灾救急用品，表明尚有部分居民还没有意识到常备防灾救急用品的必要性，一旦发生灾害事故，这些用品将可能成为求生、救援的关键。
对于所在社区、单位（学校）的应急避难场所或应急逃生线路，只有22.6%的受访者表示非常了解，有57.4%的表示有大致印象，其余20.0%的表示不了解。
在防灾减灾能力方面，有28.2%的受访者认为自身具备的知识足够应对突发事故，有66.7%的认为自身具备一定的相关知识，但并不十分确定遇到灾害情况该怎么做。认为自己完全不具备防灾减灾方面的知识占5.1%。
受访的梁女士表示，对普通市民来说，防灾减灾方面固然重要，但发生概率比较低，因此虽然具备一定的防灾减灾知识，但说不上十分了解。受访的邓先生表示各种灾害在现实生活中基本很少遇到，应急技能大部分都是理论层面的知识。显示多数受访者虽然具备一定的防灾减灾方面知识，但相关知识和能力仍有提升空间。
C
对政府的防灾减灾工作较认可
对政府的灾害预报预警工作表示满意的受访者占24.2%，表示比较满意的占56.8%，其余19.0%的表示一般；对政府开展的防灾减灾宣传和教育工作表示满意的占28.4%，表示比较满意的占55.8%，其余15.8%的表示一般。对政府开展的防灾减灾演练工作表示满意的占25.3%，表示比较满意的占51.6%，表示一般的占21.1%，表示不太满意的占2.1%。
从居民对灾害预报预警、宣传和教育、防灾减灾演练等三个方面工作的满意程度看，表示满意和比较满意的居民占大多数，不太满意的占比较低，显示大部分居民对政府的减灾防灾相关工作表示认可。
虽然居民对政府的防灾减灾工作表示出认可，但同时也认为当前公共应急避灾减灾设施和服务仍存在不足，对公共应急避灾减灾设施和服务的改进有所期待。受访市民反映存在应急疏散通道、避难空间被占用、应急服务设施不足、应急指示标志系统不完善等情况。
受访的何小姐表示，平时较少留意到建筑安全出口标志和消防设施的位置，不能确定小区附近有哪些避难场所，不知道有哪些应急服务。受访的梁女士反映，庇护设施指示表示不够清晰明确，除了如全民健身广场之类众所周知的避难场所外，在居住社区附近未见明显的避难场所指示，也不知道具体位置在哪。希望有关部门加强对公共应急避灾减灾设施的设置、管理和宣传等方面的工作，确保有需要的时候，各种应急设施能发挥应有的作用。
建议
不断完善应急场所
有受访者认为，当前灾害应急技能大部分停留在理论层面，69.2%的受访者希望有关部门能不定期组织开展应急演练活动，提高居民实战应急能力。
受访者认为，对防灾减灾的知识宣传形式可以更多样化。61.5%的受访者希望能印发图文并茂的应急知识宣传手册。也有居民建议结合目前流行的短视频形式，制作典型案例等防灾减灾知识视频。还可以举办有奖问答等活动，增加居民学习减灾防灾知识的兴趣。
98.0%的受访者认为非常必要和有必要学习常见灾害应急知识、参加应急演练。92.8%的表示愿意参加有关部门开展的相关防灾救灾宣传教育活动。60.0%的受访者愿意通过参加“组织开展灾害急救自救知识培训班”来提高公众应急避灾能力。
针对居民感觉公共应急避灾减灾设施和服务不足等情况，建议加强应急设施的设置、管理和服务。不断完善应急场所，并加强各类应急场所的管理，配备的必要物资，如干净水、耐保存食物、通讯设备、轻便的可手持的应急照明设备、备用电源，正常可使用的洗手间等，确保能正常使用。
统筹：南都记者 王卫
采写：南都记者 刘贤沛 通讯员 国中调
摄影：南都记者 吴进
