在建的岐江新城，这里也是重点打造的石岐总部经济区。
之 产业发展
工业投资是经济发展的主引擎，工业项目是经济发展的压舱石。以制造业立市的中山，优化产业结构，力推转型升级，仍然是当前和今后高质量发展的主攻方向。
重振虎威的号角已经吹响，当前，中山提出实施“5321”工程，狠抓大产业大项目；统筹土地指标等资源要素，促进项目早落地、早投产、早见效；以三大产业平台为抓手，引领全市产业布局、创新布局全面优化。“一张蓝图绘到底”，在中山把开局当决战，把起步当冲刺的士气鼓舞下，中山离实现产业振兴不会太远。
破立并举壮大新动能
3月17日，中山市委书记赖泽华、市长危伟汉带队前往板芙镇中山市智能制造装备产业园，考察园区建设和项目落地进展成效，听取韩国智隆高纯度ITO靶材项目、安配科新材料ABS项目建设和预投产情况。智能制造，正是高质量发展的主攻方向，也是中山进行产业升级中持续发力的重要一环。
中山正面着临产业升级之困。今年1月19日，中山市委十四届八次全会报告指出：工业投资总投资比重近10年来下降，与佛山、东莞相比有一定差距。报告还指出，如果按投资的乘数效应，这就意味着，今后一个时期，中山与这些珠三角城市的差距仍将继续拉大。
在重振虎威的号角下，振兴产业，无疑是一场重要战役。目前，中山市有38个国家级产业基地，分布在11个镇区，涉及16个行业，部分产业基地存在雷同和名不副实的情形；部分产业虽然声名在外，但实际产出和税收并不高，经济贡献不大。
必须优化现有的产业结构。“在发展资源有限的情况下，应该坚持立破并举、扬弃结合的原则。”中山市工信局局长徐成彬表示，“弃”就是要适当地放弃落后的产业，才能更好地为有潜力的高端产业腾出发展空间；“扬”，就是要实施优势传统产业转型升级行动计划，大力打造新型优势产业集群。
在全会报告中，对此有详细描述：未来5年，中山必须坚持制造业强市不动摇，狠抓大产业大项目，实施“5321”工程，壮大战略性新兴产业和现代服务业新动能，焕发传统优势产业新活力，到2024年，努力争取形成1个5000亿（智能家居）、1个3000亿（电子信息）、1个2000亿（装备制造）、1个1000亿（健康医药）产业集群。
报告还提出，要聚焦发展新一代信息技术、高端装备制造、健康医药等新兴产业，加快布局新能源、数字经济、人工智能、新材料、绿色低碳等新兴产业，科学布局和整合“智能家居”产业，大力打造美妆、板式家具、新能源等3个新型优势产业集群。
一批正在崛起的千亿级产业集群，是支撑中山市现代化产业体系的“四梁八柱”，将成为中山实现产业经济重振虎威的重要动力源。
破解土地之困防止“项目等地”
奋进有了具体目标，关键在于加紧落实。项目不动工，一切都是空；项目不投产，一切都白干。2020年是中山的“项目落地年”。“项目落地年”是指统筹土地指标等资源要素，推动一批原址增资扩产项目、一批异地增资扩产项目、一批新引进项目实现快动工、快建设、快投产、快见效。
制约中山工业投资的一大瓶颈，就是土地碎片化：土地供需矛盾突出，开发强度大，部分镇区开发强度高于50%；土地资源粗放利用，大量用地“三规”不符，有5.28万亩批而未供用地、5.08万亩未开发闲置土地。为了走出这个困境，中山2019年已经开始做准备，去年全市出台二十余项关于国土方面的政策，通过建章立制厘清政府职责，确保工业用地红线不被触碰。
机制理顺后效果初显，去年12月12日上午，中山火炬开发区10大工业项目动工。这不仅强化火炬区产业集聚，更重要的是，对全市促进工业投资，增强发展后劲和信心，有着重要意义。在今年的3·28上，所有云签约项目也都体现出政府“项目落地”的决心：云签约项目涉及金融服务、智能制造、生物医药、检验检测、总部经济、供应链升级等领域，这些项目签约后马上可以进入供地环节，项目可迅速落地建设。
解决历史问题需要“新官理旧账”，这是一条必经之路，也是一条充满荆棘的道路。“要以豁达胸怀看待历史问题，少指责、多奋斗，少埋怨、多担当，”中山市委书记赖泽华向全市干部鼓劲，既要有“功成不必在我”的境界，多做打基础、利长远的事；又要有“功成必定有我”的担当，把全部心思和本领用在干实事、求实效上。
凝聚共识，统一思想，方能战胜。当前，中山正在努力解症结破瓶颈：建立项目库，对照现代化国际化创新型城市定位招引优质项目，围绕龙头企业建链、补链、强链，做大规模、做优配套，努力培养本土的大企业。
今年，中山市将重点推进工业项目264个，计划投资金额636.52亿元。其中去年已动工项目68个，计划投资金额113.67亿元；今年可动工项目196个，计划投资金额522.85亿元。为了防止出现“项目等地”，所有项目已分阶段制定动工计划，将通过市重点工业项目推进管理系统，实时掌握项目推进进度，实现全流程跟踪、全流程管理、全流程服务。
聚集优势资源打造“三核鼎力”
打造大平台、承接大项目、引育大产业、实现大发展……产业振兴中平台建设被摆在了重要位置。围绕总面积175公里、约占全市面积1/10的翠亨新区、岐江新城、火炬开发区三大平台，中山提出聚集优势资源打造“三核鼎立”的重大发展平台格局，引领带动全市产业布局、创新布局的全面优化。
翠亨新区，要举全市之力建成“新区精品”。2012年，翠亨新区获广东省发改委批复成立，定位为全省转型升级重大合作平台。当前，中山以对未来发展高度负责的态度，举全市之力推动翠亨新区建设，对标雄安新区和国内外最高最好最优，将翠亨新区打造成湾区建设的主阵地。到2024年，翠亨新区将力争上升为国家级平台。这里承载着中山的希望与梦想，将面临一场建设升级攻坚战。
与翠亨新区同期，中山在2012年首次提出“岐江新城”的概念，多年来，岐江新城规划历经多次修编，备受外界期待。为“强”中心，全会报告对“岐江新城”的战略进一步细化，提出“对标一流、集聚统筹、路廊结合、立体构建”的建设理念，展示出推进岐江新城建设的决心。今年，岐江新城将积极引进总部经济、现代商贸、金融服务、文化创意等重点项目，加快高端医疗服务中心和欢乐海岸等项目的动工建设。传承着历史，承载着未来，岐江新城建设或进入新时期。
火炬开发区，是中山升级创新主引擎，亟待实现“二次创业”。火炬开发区是中山市目前唯一的国家级高新区，今年是火炬开发区成立30周年，火炬开发区已稳占中山经济“龙头”位置，经济总量常年排名全市第一。当前，振兴主引擎任务迫在眉睫，如何“秉承创业初期敢闯敢试、苦干实干的火炬人精神，抢抓机遇加快推进‘二次创业’，努力建成国内一流的国家级高新区”，是火炬开发区必须面对的发展命题。展望未来，火炬开发区正以“跳起来摘苹果”的干劲，攻坚克难，锐意创新，打响重振虎威开局战。
