今年以来，“设备更新”“技术改造”和“以旧换新”是佛山多个重点政策和重要大会的关键词。图为佛山新城。
库卡机器人在生产线上工作。 美的库卡供图
5月29日，2024年佛山市推进重点行业设备更新改造对接会在佛山国家火炬创新创业园举办。对接会围绕“绿色转型、节能攻坚”这个主题，探讨能源领域开展设备更新、重点用能单位节能降碳改造，并分享节能降碳先进技术。
记者观察到，包括该场会议在内，今年以来，“设备更新”“技术改造”和“以旧换新”是佛山多个重点政策和重要大会的关键词。这不仅是佛山激发内需、保持定力持续推进制造业转型升级的动力，还是“打好二季度攻坚战，不断经济回升向好势头，确保上半年干出好成绩、全年有个好收成”的重要抓手；在设备更新和以旧换新的背后，是佛山两大万亿级产值产业——装备制造业和泛家居产业集群的新机遇和“窗口期”。
A
万亿装备制造业的新“蓝海”
推动大规模设备更新
每年推动超千家工业企业技术改造
今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》；4月，省政府印发《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，在全国率先形成“1+3+8”的政策体系。
今年4月，省委财经委员会召开会议，会议也提出要千方百计把内需潜力激发出来，突出抓好大规模设备更新和消费品以旧换新，聚焦工业、建筑、农业、交通、教育、文旅、医疗等重点领域抓好抓实设备更新和技术改造，坚持以重大项目建设为牵引持续扩大有效益的投资，进一步提振汽车、家电、家居等大宗消费品消费。
在国家到省的相关方案出台后，佛山市委、市政府第一时间组建工作专班，迅速研究制定佛山市“1+11”政策文件，以实际行动将设备更新和消费品以旧换新的发展机遇转化为现实效益。
日前，《佛山市推进工业领域设备更新工作方案》（以下简称“方案”）正式印发，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，以高端、智能、绿色、安全为主要方向，大力促进工业领域先进设备更新应用。
就在几天前，市委常委会召开会议，提出坚持制造业当家、推进新型工业化，推动空间载体、生产方式、产业结构、驱动模式、治理机制的转型升级，培育壮大绿色氢能、新型储能、先进装备、医药健康、工业机器人等新兴产业，构建年轻态现代化制造业体系。
要构建年轻态的现代化制造业体系，技术改造是重要抓手之一。
《方案》提出，2024年至2027年，每年推动1000家以上工业企业开展技术改造；到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25％以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90％、75％；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平。
今年5月，在佛山潭州国际会展中心召开的广东省工业设备更新“供需银”对接活动上，省工业和信息化厅党组成员陈绩表示，大规模设备更新对广东而言是一次难得的发展机遇。广大企业应将大规模设备更新作为推动企业技术创新的催化剂、加快绿色转型和产业智能化的活力源、实现提质增效的突破口，坚定决心、乘势而上。
时任佛山市政府党组成员的陈新文表示，佛山将坚持工业领域设备更新与企业技术改造、数字化转型一体推进。着力“减负担”、“扩需求”、“优供给”，打好财税、金融等政策组合拳，推动工业机器人、数控机床、陶瓷机械、塑料机械、金属加工机械等企业，扩大生产规模、提升设备质量、增加设备品种，为设备更新提供优质产品供给。
去年佛山工业技改投资额居广东省第一。今年，佛山提出将持续深化数字化转型，坚持把企业技术改造作为推动产业转型的重要手段。目标全年推动1200家以上企业技改，力争技改投资突破1000亿元，工业投资1700亿元。
抢抓设备更新“窗口期”机遇
或将催生年规模5万亿元以上的市场
大规模设备更新，一头牵引着传统产业向数智化绿色化转型升级，一头瞄准装备制造业的“万亿”级新蓝海。
2023年，佛山规上工业总产值突破3万亿元大关，其中作为万亿产值产业的装备制造业是重要的支柱之一。
万亿产值，如何再向“新”？
推动大规模设备更新，是企业转型的“窗口期”，对佛山来说，也是一次发展机遇。
在今年4月，顺德容桂街道举行的一场支持企业设备更新对接会上，佛山市中小企业专家库专家、中盈盛达董事长吴列进解读《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》时提到，在设备更新方面，《方案》明确到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。这意味着大规模设备更新能够催生年规模5万亿元以上的市场。
仅以顺德为例，在日前开展的“高质量发展调研行”主题采访活动中，顺德区经促局党组成员、副局长何绍欣介绍，近年来，顺德着力引导传统产业进行转型升级。过去三年，各级财政投入15亿元，拉动了超过1000家企业实现整个设备更新跟技术改造，金额达到900亿元。
根据预测，随着新一轮大规模的设备更新以及消费品“以旧换新”政策落地以后，顺德区将有400家规模以上工业企业可进行技术改造及设备更新，涉及总金额超过380亿元，比去年增加35%以上。
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“有家就有佛山造”的新机遇
家居产业向上突围
佛企宣读“以旧换新”质量承诺宣言
佛山的另一个万亿产值产业，就是泛家居产业集群。今年初，北京、上海和广州等五个城市高铁站，215块屏幕亮起“有家就有佛山造”的海报，已经“两岁”的“有家就有佛山造”产业IP，正在国内越来越多城市出圈和刷屏。
“出圈”的不只是IP，今年以来，随着房地产政策深度调整，行业迈入发展新周期和新模式，泛家居产业在全国范围内迎来了新的市场机遇。
另一重要的政策“东风”，正是“以旧换新”。3月20日，第二届“3·20国际幸福日 美好家居节”正式启动。此活动旨在推进佛山家居产业高质量发展，擦亮“有家就有佛山造”产业IP，展示佛山城市形象与产业特色，以及促进消费者对家居产品的消费增长。活动中，16家企业代表在会上共同宣读《佛山市制造业品牌企业“以旧换新”质量承诺宣言》。
在活动现场，佛山市市长白涛高度肯定了佛山各级各部门在打造“有家就有佛山造”产业IP工作中所取得的成效。他表示，在国家对传统产业转型升级的高度重视下，在大规模设备更新和消费品以旧换新等政策红利的加持下，家居产业迎来了发展新机遇。要坚持政企携手、勠力同心，加快推动家居产业向上突围，高端化、智能化、绿色化发展。
启动大会上，“1+1+3+N”强品牌、促消费系列活动重磅发布。据了解，该系列活动将从3月中旬一直持续到5月中旬。“1+1+3+N”中一个“1”指的是发起佛山泛家居品牌企业全国性的促消费活动，另一个“1”，是对接全球资源，助力佛山泛家居行业品牌出海，提升国际影响力。“3”，是联合3个分会场进行佛山泛家居品牌展销活动，包括第二届“3·20国际幸福日 美好家居节”活动启动大会、“3·20家居节消费嘉年华活动”以及“美好家居——地铁+展会”系列活动。“N”，是多个强品牌、促消费的活动，包括了“百城万店·佛山有礼”活动、直播电商节、“东南西北中·家居在佛山”溯源团、“美好生活 设计家”大赛以及一系列展会活动等。
消费补贴工作方案落地
开展家电“以旧换新”专项行动
城市的产业IP是向外宣传城市形象的灯塔，也是向内激发产业活力的涡轮。
在强品牌提升品质促销费的同时，佛山五区多个镇街今年以来纷纷出招，联动家电、家具、家装建材以及汽车等各行业企业，以更大优惠力度推动“以旧换新”，激发消费活力。
4月底，顺德区经促局发布《2024年顺德区发放汽车、家电“以旧换新”消费券补贴工作方案》。方案指出，根据省、市统一安排，按统一标准组织开展汽车“置换更新”和家电“以旧换新”专项行动。通过“政府引导、企业支持”的方式，安排财政资金对消费者出售旧车并新购车辆、交售废旧家电并新购绿色智能低碳家电和手机类电子产品，发放“以旧换新”消费券补贴，促进汽车“置换更新”、家电“以旧换新”，带动家电及新车消费。
紧跟着，五一黄金周期间，2024年乐享容桂消费狂欢月活动在海骏达城启动。活动以“‘换’出新活力 购享新精彩”为主题，聚焦汽车、家电、家装、零售、餐饮等重点领域，政银企协联动，打造多样化消费场景，推出系列丰富活动，送出“优惠大礼包”，释放消费潜力，推动经济提升。
据了解，在家电以旧换新方面，佛山市家电“以旧换新”最高补贴500元/件（台），单个消费者享受补贴最多4次。还有容桂辖区的德隆胜家电、苏宁易购家电、格兰仕等商家推出焕新优惠券，最高优惠5000元。
几天前，“焕新赋能·乐享凤城”万家乐特约·顺德焕新生活季暨2024凤城欢乐节，在顺德大良启动。30个本土优质品牌按照家电焕新、家装焕新、优居焕新、汽车焕新和金融促新五大板块进行现场展示。现场，顺德区经济促进局对《2024年顺德区发放汽车、家电“以旧换新”消费券补贴工作方案》亮点进行了解读，并对本次顺德焕新生活季暨2024凤城欢乐节亮点进行了推介。
当前，佛山处在产业向“新”转型的关键节点，能否抓住设备更新和以旧换新的“窗口期”，推动两大万亿产值产业实现质的跃升，是实现2030年规上工业总产值跃升至4万亿元的目标的关键所在。
采写：南都记者 路漫漫 孙振凌 实习生 李雨思
摄影：南都记者 郑俊彬（除署名外）
