荷城街道。 高则明 摄
“力争荷城地区生产总值到2027年，突破千亿。”这是2023年佛山市委、市政府印发的《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》中，对荷城街道的发展规划。今年4月，高明区印发《佛山市高明区落实西进计划加快全区高质量发展的行动方案》再度提到，要全力支持荷城生产总值冲刺千亿，打造现代化城镇新样本。荷城，寄托了佛山市以及高明区的殷切期望。
荷城素有高明“长子”之称，占据高明七成左右的经济体量和人口，超过高明其他三个镇街的总和，在全市32个镇街内也处于前列。
近年来，广东省加快推进珠三角枢纽(广州新)机场项目建设，全省上下深入实施“百千万工程”，佛山高调提出西进计划，意图打造西部经济新中心，高明迎来前所未有的发展黄金机遇。抢抓时代浪潮，带动地区一跃打造现代化高质量发展样本。如今，荷城正全力抢抓产业提质升级，奋力打造集聚园区，疏通农村经济痛点堵点，走出一条冲刺千亿镇街，带动当地发展的特色之路。
工业立街厚基础 提质向新推动产业升级
回望来时路，“工业立街”的战略一直支撑着荷城飞速发展。
早在1991年，荷城就开始吸引大型工业制造业企业落户。时年11月，广东溢达纺织有限公司的前身——香港溢达集团与高明棉纺厂等合资建立的高丰纺织染联合企业有限公司在高明投产。如今，这家享誉全球的纺织服装集团将大部分产业都放在了荷城，在当地投资已近百亿。
此后，秉持这一战略打法，荷城先后吸引海天味业、佛山照明等知名企业扎根落户，并守望着他们成长为参天大树。
一个明星企业，往往能带动一片区域的成长与发展。2005年，海天味业将其最大的生产基地布局荷城。目前，已有超过20家配套企业分布在海天味业高明基地周边，涵盖纸箱、玻璃、物流等多个领域，为荷城贡献数额庞大的税收、就业量，带动周围基础设施建设。
如今，迈入发展新阶段，荷城在坚持制造业当家的基础上，不断推进生产方式、产业结构提质向新。不断推动纺织服装、石化塑料、家居建材、机械加工等传统产业加速转型升级，重点发展数控机床、高端装备、电子材料、精密仪器等产业，重点引入新能源汽车、生物医药、数字经济、环保设备等产业。
向新的生产方式和产业结构已给落地荷城的企业带来了实实在在的效率提升和效能升级。如今的广东溢达纺织有限公司生产车间内，机械手自动裁剪，智能大脑分配订单，平均制衣效率提升近3倍，公司接到的订单，预计比2023年同期能增长15%左右。
产业园区搭平台 改造提升助力引贤聚能
工业制造业的发达，给荷城带来了许多发展的契机。然而，由于早期规划的不完善，荷城也存在产业碎片化、各自为政等情况。如何解决这一问题，让产业有机组合，发挥集聚效应，更进一步赋能地区发展，成为了荷城冲刺更高目标，必须解决的一道难题。
搭建产业园区，这是荷城在综合国内国际相似区域发展经验，给出的答案。目前，荷城有沧江工业园片区、西安工业园片区、富湾工业园片区三个重点工业园区片区，分别重点打造健康与食品产业园、交通装备产业园、智能装备产业园。通过将一批合适、配套的企业放在一起，形成大带小、明星企业与配套企业互相补充的有益局面，实现1+1大于2的实际效果，拓展当地发展潜力。
有了园区，如何让企业愿意进驻，让人才愿意扎根？荷城祭出“工业园区环境品质综合整治提升”这张牌，建设“生产、生活、生态”三生融合的新制造生态系统，与企业协同联动，政企合力营造良好生态环境、工作环境、人文居住环境，助力招商引资，让好的项目走进来，让配套的产业扎下去，让合适的人才留得住，服务高质量发展。
雨污分流美环境，建设道路强交通，园区整治齐配套……荷城的努力已经收到实效。如今，位于富湾工业园片区内的唐美工业园核心处，一个绿意盎然的生态公园已基本建成。盛开的鲜花、茂密的绿植错落有致分布在各个角落，步道蜿蜒曲折，水体清澈、波光粼粼。
据悉，荷城还将在公园的基础上继续进行建设。预计到6月，一个设计有零售、饮食、娱乐等商铺的唐美工业园商业街将出现在众人眼前，成为企业职工、当地居民放松、休闲的好去处。“到时候，我们的生活就更方便、更丰富了。”广东泰基山科技有限公司加工部生产经理高忠敏对此十分期待。
农业经济强补充 三资改革打通痛点堵点
2023年，借着深入实施“百千万工程”的东风，荷城现代农业建设取得新成果，农林牧渔业总产值达20.36亿元，同比增长5.82%；实现农村集体经济收入3.58亿元，同比增长25.8%，其中超额完成粮食生产目标，花卉、水产全年产值均超8亿元；完成养殖池塘改造提升立项7426.45亩，引进农业项目9个总投资5.7亿元。
发展农业经济中，农村集体“三资”是农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部容易滋生贪污腐败问题的高发领域。2022年12月，佛山市委常委会会议审议通过《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》，在这一年多时间里，荷城街道逐渐探索出一条独特的改革之路，在石洲村，一场创新试点项目正悄然改变着农村的面貌。
石洲村采取政府引导、企业运营、村集体入股的方式，注入股本100万元，推动村集体与街道国资合资成立石洲农旅公司。在公司管理上，选派职业乡村经理人负责日常管理，并引入第三方策划运营，构建起产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的集体经济运行机制。
另一方面，通过网络平台的全面运用，农村集体资产交易变得更加便捷、透明。2023年，荷城共完成438宗集体资产网络交易，交易价格平均上涨14.8%，显示出农村集体经济无穷的活力和潜力。
改革的成果显而易见，石洲村作为高明乡村文旅产业发展的“先头兵”，在扎根花卉种植的同时，推动农业产业从单一产业向一、三产融合转变，农耕体验、休闲露营等项目一经推出就广受欢迎。截至今年4月，石洲村累计接待游客26.1万人次、实现旅游综合收入超1500万元，2023年村集体收入约2000万元，人均分红超6000元，成为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村。
文/唐宇松 陈斌颖 制版：林云 肖美连 凌淑琴
