航拍云东海街道。 三云宣供图
三水云东海医药健康产业园。 三云宣供图
云东海位于三水区中部，地处粤港澳大湾区核心城市群，坐拥广佛肇城轨“三水北站”和“云东海站”，区位优势明显。这里拥有粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的医药健康产业园区，加上云东海“半城山水半城绿”的优越生态条件，使其具备了打造生命健康小镇的独特优势。
7月18日，三水区委书记李军在佛山市三水区委十四届五次全会中指出， 要抢抓机遇，推动镇域经济跃升，支持云东海大力发展医药健康产业，打造生命健康小镇。云东海正抢抓机遇，争先布局战略性新兴产业，助力三水勇当佛山高质量发展新引擎。
三水区委十四届五次全会的蓝图刚刚绘就，作为三水城市新标杆、“佛北城市副中心”主阵地的云东海街道，如何向“新”而行？
依托
利好政策 为云东海注入蓬勃朝气
佛山正在崭新的历程中诞生一处独特的产业园区——云东海医药健康产业园。作为三水3.0现代产业园区的标杆，正加速崛起，做出亮眼成绩单。数据显示，今年1—6月，云东海多个经济指标领跑全区。其中，工业投资同比增速155.2%，工业技改投资同比增速172.2%，基础设施投资同比增速398.2%，均位列全区第一；限上社消零总额同比增速18.1%，体量占全区总额约60%，且同比增速保持在全区前二。
作为佛山市十大园区之一，这个园区正处于蓬勃发展的“超级风口”中，凭借国有资本的坚实支持，已成功夺得佛山乃至全省多个领域的“第一”地位。
去年9月，广东省药品监督管理局已与佛山市委、市政府签署《共同推进佛山生物医药产业高质量发展合作框架协议》，在云东海共建项目引进、审评审批、行政许可、检测检验、安全评价等领域的“广东省药品监管综合改革先行区”。得益于这项省市合作，广东省药品监督管理局审评认证中心、广东省药品检验所、广东省医疗器械质量监督检验所在园区内规划建设了一批公共服务机构，云东海园区由此成为全省唯一的医药健康产业公共服务中心。
佛山市人民政府领导表示，发展生物医药产业，佛山有扎根的底气、培育的锐气、发展的朝气。佛山将通过高持续性的政策扶持，叠加国企护航，并构建“益晒你”企业服务体系等方式，为云东海医药健康产业园这块万亩生物医药版图继续注入朝气与活力。
“过去十多年来，云东海街道坚持一张蓝图绘到底，坚持新城发展‘规划留白’。得益于区、镇历届党委、政府的战略定力和战略眼光”。云东海街道党工委书记刘勇海表示，2022年云东海街道规上工业总产值超过400亿元，离千亿工业大镇的定位还有很多发展空间。作为三水新城，云东海街道依托良好的生态、空间优势，迎来了省、市、区等多重机遇叠加期，成为佛北战新产业园核心起步区、广东省药品监督综合改革先行区，战新产业发展强势崛起。
布局
抢抓机遇 力争成为全省典范
为在发展经济这条重要赛道上冲刺出好成绩，目前，云东海在招商引资、3.0园区建设、国资改革等方面已取到显著效果。数据显示，1-6月，云东海街道累计引进包括制造业、生命健康服务业、农文旅业、总部经济等在内的产业项目16个，意向投资总额约60亿元，新签项目中超亿元项目13个，其中超5亿元项目2个，超10亿元项目2个。意向投资总额约60亿元，新签项目中超亿元项目13个，其中超5亿元项目2个，超10亿元项目2个。同时，在国企改革方面，云东海通过建立“1+1+4”国有资产组织治理新架构，实施“大部制、扁平化”整合，产业投资布局由“内向型”向“内外兼备型”转变。今年第一季度，云东海控股集团资产总额约92亿元，同比增长8%，实现经营收入5300万元，同比增长约41.3%，完成固投约2.04亿元，同比增长119%。
抢抓机遇不是一蹴而就，而是要稳扎稳打，抢先布局。加快推进3.0现代产业园区建设是云东海的重要目标，园区致力打造“全链条集聚、全要素集约、全生态和谐”的现代化园区。主要从三方面着手：高起点规划绘制园区发展蓝图，包括控制性详细规划和产业发展规划，并动态更新布局。同时，高标准配套提升园区功能品质，重点推进生产性和生活性服务中心建设，完善城市配套设施。此外，高效率管理加快园区建设，强化党建工作，实施“4个4”责任制，确保高质量高效的园区开发。
与此同时，云东海还坚持加强招商引资引入源头活水，依据产业定位，坚持招大商、招标杆型企业，建立全员招商工作机制，积极储备和引入领军企业，推动经济高质量发展。加速推动传统产业转型升级，优化存量产业，建设制造业数字化转型示范城市，深化技术改造，通过行业发展联盟、全产业链打造，实现产业升级和提升竞争力。紧盯产业定位，云东海注重延链补链强链打造全产业链，引进相关关联度高的项目，加强产业链整合和互补性，提高产业链韧性和供应链自主可控能力。园区抢抓生物医药产业机遇，探索拓展服务业，加速发展康复医疗、医美、休闲度假、健康文化体验等上下游产业，增强产业集群竞争力，打造特色鲜明的生命健康小镇。
“我们的目标是建设国际知名、国内一流生物医药万亩千亿大平台，全面建成3.0园区并成为全市乃至全省典范。”李军表示，在3.0产业园建设上，区别于过去工业园区建设，3.0现代产业园区更注重“三生融合”(生产、生活、生态)。
升级
城人“双赢” 用心打造幸福新家园
一座向“新”而行的城市，跃动着一颗超万亩医药健康产业园区生长拔节，“半城山水满城绿”招徕八方来客的“芯”。
新春徒步大会、环湖欢乐跑、铁人三项、自行车公开赛……一项项人民群众喜闻乐见的体育赛事在云东海举办，人民在山水环绕的赛场感受城市的诗情画意。云东海作为“三水城市客厅”的形象也深入人心，这是城市和人民“双赢”的赛果。
产城融合、生态宜居，云东海街道吸引了大批新市民入驻。数据显示，2022年，三水迁入新市民12325人，其中超1/3流向云东海街道，共有4227人落户云东海。值得关注的是，随着今年7月1日佛山市户籍新政的实施，云东海迎来了新市民入户高潮，首周便有946人入户。截至7月14日，申请入户人数达1452人。
奔涌而来的新云东海人如何安居乐业？云东海有着“五新”级新市民服务体系建设去保障。一是“新”有所属。打造文化聚集区，以三水新城党群服务综合体为核心，串联文化活动阵地。二是“新”平气和。上线“彩虹桥”连心小程序，搭建“社区议事厅”和“党员会客厅”平台，提供外送到家服务，促进邻里和谐。三是“新”火相传。组织课后兴趣课堂，为新云东海人子女提供作业辅导和培训。四是“新”安理得。建立劳资纠纷调处中心，打造“无欠薪”城市。五是“新”满意足。制订满意度调查方案，收集新市民意见建议，提升服务质量，满足需求。
同时，为更好服务全区制造业高质量发展，云东海街道将发力发展生产性服务业，主要包括打造一个现代服务业经济集聚区、两个优质生活圈、三个夜间经济带，充实荷香湖片区城市功能，推动形成总部经济集聚、都市产业成型的现代服务业集聚区。今年规上服务业营收力争增长10%，云东海街道党工委书记刘勇海表示。
敢闯敢干，敢为人先，信心十足！未来，云东海将继续抢抓机遇，争先布局，向“新”而行，全力以赴落实“百千万”工程，奋力构建城乡融合发展新格局，坚定不移推进绿美云东海建设，精心打造“半城山水满城绿”城市风貌。
文：李焕怡 梁琪
制版：李思萌 邓诗君 黄炽林
