部门行动
2026年暑期，惠州市教育局牵头联合多部门启动全市校外培训专项整治行动，累计出动检查力量120余人次，排查发现校外培训机构安全隐患、违规培训等各类问题近62起，其中立案查处14起，持续净化本地校外培训行业生态。惠城区教育局排查共发现9所无证办学机构：贝音琴行、惠风草堂、科名教育、启宸成长中心等，执法人员现场向上述机构全部下达《责令停止办学通知书》，并对机构负责人开展法治教育。
惠阳区多部门联合开展校外培训机构专项治理，通过网格化拉网排查，严查无证办学、违规学科培训、场所安全隐患等问题，对多家违规机构责令整改、立案查处；累计排查场所300余家，整改安全隐患47处，化解收退费纠纷3.8万元。下一步将持续从严监管，公布合规机构白名单，引导家长抵制违规培训。
近日，南都惠州新闻部调查组对全市40多家校外教培机构实地摸排调查，并将机构完整名单及排查线索移交惠州市教育局。经查，惠州启宸成长中心属于有照无证办学，启承教育(麦地五中)无证办学，涉嫌擅自开展义务教育阶段学科培训，已被责令停止办学并立案处罚。此外，多家培训机构被被责令整改。
监管：
52家学科、1105家非学科机构合规备案
近年来，惠州市教育局建立多部门联合执法、网格化全域巡查、持证机构名单动态公示、预收费资金全流程监管、线上平台闭环监管五大常态化机制，夯实校外培训治理基础。通过压减学科类机构、规范非学科机构秩序、紧盯重点节点管控、防范资金风险、强化联合执法等举措深化治理。
目前，全市52家合规备案高中阶段学科类培训机构，已全部完成资质备案、资金监管、课程公示等标准化管理，经营合法合规、公开透明。
在非学科类培训领域，全市现有合规在册机构1105家，统一划分为艺术、体育、科技三大规范门类，实行精细化分类监管。同时，全市90%的合规校外培训机构已纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现机构资质、从业人员、培训课程等核心信息线上建档、全程可溯。
依托广东省“校外培训一码通(广东)”系统，惠州家长可通过微信、支付宝扫码，一键查询培训机构合规资质，同时实现线上选课、合规缴费、课时核销全流程线上透明化办理。全市全面推行“先学后付”缴费授课模式，切实筑牢培训资金安全防线。
惠州持续深化校外培训乱象专项整治，全力化解培训退费纠纷。据统计，2025年全年累计排查整治无证办学机构60家，协调处置退费纠纷226起，累计退费92万余元；2026年至今，已处置培训退费纠纷65起，退费金额34万余元。全市培训资金安全保障能力稳步提升，行业发展环境持续优化。
整治：
市县两级联动暑期重点整治无证违规补课
2026年暑期，惠州市开展校外培训专项整治，建立市县两级联动机制，市教育局牵头联合市场监管、消防等部门组建检查组，出动检查力量120余人次，各县区同步开展排查。本次专项整治重点聚焦五大突出问题：校外培训机构消防安全设施不规范、安全管理制度不健全、超范围经营(超办学范围)、无证违规补课、非学科类培训机构擅自开展学科类培训。针对排查发现的各类隐患和违规问题，执法部门坚持从严整改、严肃处置原则，实行分类施策、闭环管理。
截至目前，全市两级联动进行专项整治，累计排查发现校外培训机构安全隐患、违规培训等各类问题近62起。其中立案查处14起，约谈机构负责人、下达责令整改通知书33起，督促问题机构立行立改15起。
惠州市教育局表示，针对存在消防设施配置不规范、经营项目超范围(办学项目超范围)的机构，执法部门依法责令限期整改并全程跟踪督办，确保隐患清零；针对无证补课、非学科机构跨界开展学科培训等重点、高发违规行为，依法从严从重查处，坚决打击暑期校外培训隐形变异乱象。
在全市校外培训机构专项整治工作推进过程中，惠城区教育局结合辖区实际情况，对各类违规行为坚持“零容忍”。本次排查共发现9所无证办学机构：贝音琴行、惠风草堂、科名教育、启宸成长中心等，执法人员现场向上述机构全部下达《责令停止办学通知书》，并对机构负责人开展法治教育。其中2家无证艺术类机构主动整改，正在申办办学资质；2家无证学科类机构自行撤场并提交整改报告；5家违规情节较重的无证机构被依法立案查处，有力整治了无证办学乱象。
针对隐形变异学科培训问题，惠城区教育局依据南都提供的线索，对21所持证培训机构开展专项核查，查实这些机构均存在违规开展义务教育阶段学科类培训的行为，违反“双减”相关政策。该局逐一向涉事机构下达整改通知书，责令立即停止违规培训，妥善做好学员退费工作，维护学生和家长的合法权益。同时督促机构全面开展自查自纠，清理违规宣传内容，暑期共拆除各类违规培训广告39个。
现场
多家机构违规培训被责令整改
8月8日，结合南方都市报暗访曝光线索与前期摸排掌握情况，在惠州市教育局统筹指导下，惠城区教育局开展突击检查，聚焦辖区非学科类校外培训机构及托管中心等重点场所，整治各类隐形变异违规学科培训行为，同时对各机构消防安全、场地设施等关键环节全面核查。
违规展示师资 宣传物料被要求拆除
市、区两级教育局行政执法人员来到惠城区麦地路有家教育培训中心，该机构门店在门口设牌展示多名教师简介，简介中标注多名教师可教授初中相关学科。执法人员进店后第一时间清点现场在读学员、核查授课科目，调取机构收费收据、课时记录表后查实，该机构今年3月存在开展初中学科类培训的违规经营行为。
针对现场发现的多项违规问题，执法人员约谈机构负责人并逐一提出整改要求。其一，门店展示的教师介绍中包含未在岗任教人员，且标注初中学科培训服务，属于违规宣传学科类培训业务，责令立即撤除相关宣传展板；其二，门店外墙张贴学员转介绍优惠活动海报，违规开展招生营销宣传，要求清理拆除全部张贴物料。
两家机构无证办学 锁门封道规避监管
执法人员抵达惠城区启宸成长中心开展检查，该机构大门紧闭，外侧卷帘门半拉下，出入口被封锁。执法人员现场介绍，该机构属于无证办学机构，此前多次为躲避突击检查，安排人员在外反锁大门，待培训课程结束后才解锁放行，存在典型规避监管行为。
执法人员现场指出：“该机构消防通道同步上锁封闭，且办学场所使用封闭式卷帘门，存在极大安全隐患，一旦出现火情等突发状况，内部人员逃生、外部救援通道都会受阻，不符合校外办学场所安全规范要求。”
事后记者电话联系该机构工作人员，对方称当日教师统一放假，因此门店未对外开放。
紧邻启宸成长中心的中广教育同样未取得正规办学资质。执法人员抵达时门店大门紧锁，室内无工作人员与学员，但门店招牌清晰标注中高考提升、初中学科辅导等学科类培训业务，涉嫌违规开展学科培训。
单词速成涉虚假宣传 高考喜报当场撤除
执法人员前往突破教育培训中心麦地校区开展核查，现场发现走廊补习室玻璃墙面张贴初一至初三年级学科补习课表；门店入口摆放易拉宝宣传“突破AI英语”，标注宣传内容为25小时掌握800个单词、40小时背诵2000个单词、60小时背会3500个单词。
执法人员当场向机构负责人询问上述宣传效果是否属实，明确告知若宣传内容无法兑现，则构成虚假宣传。同时，执法人员现场下达整改要求，责令机构立即撤下门店门口摆放的印有“高考喜报”的宣传易拉宝。
锦旗内容藏授课痕迹 多项消防隐患曝光
执法人员抵达麦地南路的精心教育、精心午托开展检查，楼梯区域张贴、摆放了小学、初中午托服务，小学、初中学科晚间辅导相关物料，店内悬挂大量锦旗，锦旗内容均夸赞机构学科辅导成效。执法人员称，若机构仅合规经营托管业务，此类突出学科辅导的锦旗存在重大违规嫌疑，侧面反映机构疑似私下开展学科培训。
店内墙面悬挂中考、高考倒计时海报，执法人员表示该类宣传易加重学生心理焦虑，当场责令机构立即拆除清理。执法人员随机进入一间教室，房间内配备黑板，窗户使用钢管封闭。执法人员说明，纯粹托管、自习场所无需配备授课黑板，存在黑板等教学设备，足以说明机构存在开展学科授课的可能性。
在安全隐患方面，现场排查发现部分灭火器已过有效使用期限，安全通道被上锁封闭，消防疏散条件不达标。针对上述违规办学宣传、疑似隐形学科培训、消防安全不达标等多项问题，检查组要求机构负责人限期完成全部问题整改，后续将复查整改落实情况。
举措
明确双证合规标准
清晰界定跨类培训违法处罚边界
为进一步规范行业经营、引导家长理性择校，惠州市教育部门明确了校外培训机构合法办学硬性标准，清晰界定违规办学行为及处罚依据。
据介绍，正规合规的学科类、非学科类校外培训机构，必须同时具备双项核心资质：一是对应行业主管部门核发的正规办学许可证，二是营业执照或民办非企业登记证书，双证齐全方可开展对应品类培训服务。
惠州市教育局明确界定，仅持有艺术类、体育类、科技类非学科办学资质的培训机构，严禁开展语文、数学、英语等文化课学科补习，超许可范围开展学科类文化课培训属于明确违法行为，将严格依据《校外培训行政处罚暂行办法》《中华人民共和国民办教育促进法》依法查处。未经审批擅自办学，将被责令停办、全额退费，并处违法所得一至五倍罚款；超范围违规培训，将视情节给予警告、没收违法所得、停止招生、吊销许可证等处罚。
多渠道全方位科普引导
精准化解家长教育焦虑
针对暑期校外培训需求旺盛、家长教育焦虑凸显问题，惠州构建家校社协同育人宣传体系，通过家庭教育宣讲、家长会、班级群推送“双减”科普，破除补课焦虑误区，引导家长重视校内教育，尊重成长规律，关注孩子身心健康与综合能力，自觉抵制超前教学、违规及隐形变异培训。
依托教育部门官网、公众号、校园宣传阵地、《给家长的一封信》等线上线下渠道，发布合规机构白名单、培训风险提示及政策解读，帮助家长甄别机构、规避风险。
下一步，市教育局紧盯暑期关键时段，常态化排查整治安全隐患与违规培训，完善多部门联动监管。惠城区将落实闭环管理与“回头看”，复查21所整改机构，对整改不力、问题反弹的机构从严处罚，保持监管高压，推动校外培训行业规范发展。
市民若发现无证办学、违规学科补课、非学科机构跨界培训等乱象，可通过12345政务服务便民热线、市及各县(区)教育部门官方举报电话提交线索。
处置情况 两所机构被立案查处 多家机构停课退费
8月12日，惠州市教育局回应称，在接到南都提供的暗访线索后，立即统筹各县区对涉事机构进行查处。
惠城区：经查，惠州启宸成长中心有照无证办学，执法现场查获相关证据，其办学场地还存在安全隐患；启承教育(麦地五中)无证办学，涉嫌擅自开展义务教育阶段学科培训，机构无法提供相应师资，消防设施无检查、收费资金存在风险。以上2所机构，执法人员当即下发责令停止办学通知，惠城区教育局决定立案查处。
同时，惠城区教育局对多家机构违规培训行为下达责令整改通知书，涉及突破教育水口校区、金博教育水口校区、希航教育、小通智慧教育培训中心、学大教育麦地校区、科翰学优教育惠南校区等。要求上述机构立即停止义务教育阶段学科类培训，并向家长解释、妥善做好退费工作。
惠东县：平山欣悦读教育培训中心、中启航教育、知礼博学教育培训中心3家机构涉嫌违规培训，已被责令整改；乐贝思教育中心属托管机构，无办学许可证，经多次巡查，该机构均已关门，未营业。
龙门县：汇众托管无办学许可证、卓越程辉教育持非学科类许可，涉嫌违规开展学科类培训，被责令限期整改。
博罗县：百悦思中小学素质培训中心、天越教育，涉嫌持非学科类许可超范围办学，涉嫌违规开展义务教育阶段学科培训问题，已被责令停业整改。
惠阳区：路儿通教育开城校区无办学资质，尚城校区仅持有艺术类办学许可，两校区均涉嫌违规开展义务教育阶段学科培训，已被责令立即停业整改。
