制图：潘欣（即梦AI生成）
近日，惠州市惠城区农业农村和水利局局长王少良做客网上“市民连线”节目，围绕“深耕三农惠民生 精耕细作兴城乡”主题，与广大网友在线互动交流，深度解读惠城区三农发展、水利建设、乡村振兴等群众关切热点，详细阐释“十五五”时期全区农业农村现代化建设的顶层规划、落地举措与发展目标。
力争“十五五”期间农业总产值突破100亿元
作为惠州市中心城区，惠城区坐拥得天独厚的水土资源与区位优势，为农业高质量发展筑牢坚实基底。全区总面积1157平方公里，农村面积870平方公里，占全区土地面积75%；境内111公里东江岸线穿城而过，汇聚西枝江、新开河等河流、近50座水库，拥有3.39万亩水面养殖面积。“全区实时人口近259万人，去年农业总产值超59亿元，这些数据撑起了惠城区农业高质量发展的底气。”王少良说。
面向“十五五”发展新阶段，惠城区明确农业农村现代化发展方向，聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的目标，系统谋划全域发展布局。
王少良介绍，在农业高质高效发展方面，惠城区着力构建以“优质生产筑基、加工流通增值、休闲旅游增效、科技赋能提质、城乡联动共享”的都市农业发展体系，培育打造百亿都市农业产业，推动农业绿色化、设施化、数字化转型，促进小农户与现代农业有机衔接。
在乡村宜居宜业方面，惠城持续推进美丽乡村走廊与典型村片区建设。墨园村片区组团是全省首批25个组团之一(全市唯一)，正朝着样板片区打造；马安—水口镇村组团片区也将推进新型农业发展试点探索；祝屋巷、墨园村未来社区将加快构建共建共治共享的乡村治理新格局。
在农民富裕富足方面，惠城健全“企业+合作社+农户”利益联结机制，探索新型农村集体经济的有效发展路径，推动农民持续稳定增收，形成农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的城乡融合新格局，为大湾区都市农业高质量发展和城乡融合示范提供可复制推广的“惠城样本”。
同时，惠城区定下量化攻坚目标：“十五五”期间农业总产值突破100亿元，其中蔬菜、渔业两大主导产业各冲刺30亿元产值，丝苗米、生猪、花卉、特色水果四大产业分别瞄准10亿元产值。
2025年全区粮食产量超8万吨
粮食安全是治国安邦的头等大事。“我们始终把稳定粮食生产摆在农业工作首要位置。”王少良介绍，目前全区粮食安全形势平稳可控、保障有力，2025年粮食播种面积稳定在21.32万亩，产量超8万吨，圆满完成年度目标任务。
惠城区严守耕地红线，多措并举夯实粮食安全根基，持续推进高标准农田建设及改造提升，完善农田水利基础设施；压实粮食生产责任，稳住主要粮食种植面积；落实惠农补贴，开展粮油单产提升行动；组建农技力量下乡服务，常态化防控病虫害、应对灾害天气，从严监管农资质量，多措并举稳面积、提单产、保丰收。
针对群众关心的农产品质量安全问题，惠城区实行全链条严管，持续开展生产环节风险监测，抽检结果全部优于上级要求，并定期向社会公开，全力守护群众“舌尖上的安全”。
针对耕地撂荒难题，惠城区构建了区级统筹、镇街主责、村级落实、部门协同的四级联动体系，组建5支农技服务队下沉田间攻坚，全面摸排整改撂荒地块，创新多元复耕模式。目前已打造2000亩规模化木薯种植基地，在横沥、芦洲两镇落地稻虾共生反季节生态种养项目，实现“一田双用、一水两用、一田双收”。通过“企业+村社+农户”模式盘活闲置耕地500亩，仅今年种植阶段，单月就为当地群众提供就近就业岗位200人次，有效实现荒地复耕、农户增收。
行政村集体经济收入均突破百万元
惠城区聚焦农户需求，出台实打实、全覆盖的惠农政策，从补贴、保险、农机、技术多维度为种植户保驾护航。
据王少良介绍，全区惠农举措精准落地：今年耕地地力保护补贴按111.8元/亩发放，通过“一卡通”及时兑付；落实粮油规模主体单产提升项目补贴；同步发放水稻稳粮生产补贴。政策性农业保险方面，水稻、玉米、马铃薯主粮保费由财政全额承担，筑牢风险防线；农机购置补贴方面，按省级政策对购置先进农机具予以定额补贴，降低耕种收成本。
与此同时，全区将持续培育“粤字号”农业品牌、建设农业科技示范基地、常态化开展农业技术指导服务，规范农机行业经营秩序，帮助农户拓宽销售门路，从资金补贴、科技服务、行业监管、产销帮扶等各方面为种植户保驾护航。
在壮大村集体经济方面，惠城通过开展农村集体“三资”清查，强化管理队伍、整合相关资源、发挥平台作用、建立制度体系等举措，全面激活乡村资源活力。其中小金口金鸡村金山汽车城项目依托农村集体“三资”管理平台规范盘活资源，项目收益提升至近350万元，村集体增收300万元，实现集体资产大幅增值。
2025年，全区行政村集体经济经营性收入总额近1.5亿元，村均收入超百万元。水北村集体经济收入表现亮眼，年收入近5.9亿元，水口街道某村小组资产约5.58亿元。横沥镇墨园村依托客家古村资源，大力发展文旅新业态，获评国家3A级景区，累计接待游客50余万人次，带动村民增收约300万元。
加快落地五大水利重点工程
惠城区水系密布、水资源禀赋优越，也对全域水安全保障提出更高标准要求。惠城区立足全域统筹，借力“十五五”规划，系统推进水利提质增效。
王少良表示：“我们围绕防洪保安全、水资源优配置、水环境可持续、水智慧强监管四大核心进行系统布局，接下来会重点推进防洪排涝提质、水资源集约利用、水环境综合治理、水生态修复保护、智慧水利建设五大工程，全面提升水旱灾害防御、水资源保障与水生态保护能力。”
前两年，惠城区抢抓超长期国债项目机遇，分5个片区补齐水利基础设施短板。芦洲镇三洲围涝区治理、片区供水管网改造项目落地后，彻底解决当地积涝扰民、用水不安全问题，收获群众高度认可。
下一步，惠城将依托东江、西枝江、西湖、金山湖水系与碧道网络，推进城乡供水一体化改造、农田水利设施改造提升、水利防灾减灾数字孪生建设，打造15分钟亲水圈，持续提升群众的安全感、获得感和幸福感。
布局835公顷乡村振兴产业园，首期园区已启动招商
产业兴旺是激活乡村发展的关键动力。惠城区在辖区内高标准规划835公顷乡村振兴产业园，首期园区已启动招商，重点引进粮食、果蔬、水产等精深加工及农业科技研发项目，目前多个优质项目已顺利落地。惠城区农业农村和水利局同时组建招商引资工作专班，深挖芦洲三华李等本土特色农产品资源，培育特色农业品牌，推动乡村产业多元发展。
面向广大有意向返乡入乡创业、就业的市民，王少良发出诚挚邀请：“惠城拥有广阔的乡村发展空间、超59家农业龙头企业、完善的公共服务配套、1小时大湾区交通圈和庞大的消费市场，还有成熟的物流体系，田间地头的优质农产品可直达全国。我们欢迎广大朋友多到村里走一走，尝尝我们的农产品，体验一下城区宜居宜业的场景。”
采写：南都记者 李晓慧
