去年，惠州市GDP为6136.4亿元，同比增长4.2%，增速居全省第三。
2024年，惠州经济交出亮眼答卷。据统计，惠州市GDP为6136.4亿元，同比增长4.2%，增速居全省第三。这是惠州首次迈入GDP“6000亿俱乐部”。这一历史性跨越，不仅让惠州坐稳广东经济总量“第五城”的宝座，更首次跻身全国城市GDP50强榜单，位列第49位，实现了城市能级的重大跃升。
在广东各地市排名中，惠州是唯一一座GDP处于5000亿元到1万亿元梯队的城市，已成为“万亿俱乐部”的有力竞争者。在大湾区竞合格局中，惠州如何以“向新”破局，从“工业大市”向“万亿强市”跃升?
产业向新:向全球产业链高处“挂挡提速”
240宗投资亿元以上项目一季度开工
新春伊始，惠州便以冲刺之姿，迅速投身高质量发展的赛道。2月6日上午，惠州市高质量发展大会暨全市重大项目集中动工仪式在惠阳区举行。大会以“打造更具核心竞争力的‘2+1’现代化产业体系”为主题，在惠阳区设主会场，在各县(区)设分会场。
活动现场，全市集中动工投资亿元以上项目240宗，均在一季度开工，计划总投资1265亿元。其中，产业项目160宗，总投资627亿元；基础设施项目80宗，总投资638亿元。本次活动全市集中招商签约项目203宗，计划投资941亿元，为惠州经济发展注入强劲动能。
近年来，惠州集中资源精力建设“2+1”现代化产业体系和“3+7”产业园区，持续保持向上向好的发展态势。去年，惠州工业总产值超1.5万亿元，工业对全市GDP的增长贡献率近九成。规模以上工业增加值同比增长9.7%，规上工业增加值等主要经济指标增速居全省前列。“2+1”产业中，电子行业增长13.6%，石化能源新材料行业增长17.9%。亮眼数字背后，是惠州坚持“实体经济为本、制造业当家”战略的生动实践。
重大项目是经济发展的“压舱石”。过去一年，惠州紧紧牵住重大项目的“牛鼻子”，引进一大批好项目大项目，持续为惠州高质量发展塑造新动能、新优势。
《2025年惠州市政府工作报告》提出，惠州将打造全球石化产业高地。在大亚湾石化区这片充满活力的热土上，重大项目建设成果斐然。中海壳牌惠州三期乙烯项目和聚碳酸酯项目2024年12月开启全面建设，该项目(三项项目)总用地288.24公顷，总投资额约479.6亿元，由中海油、壳牌合资建设，以160万吨/年乙烯裂解装置为核心，预计2027年底竣工投产。投产后，预计年产值381亿元，年税收27亿元，每年可增加供应500万吨化工产品，其中85%为高附加值、高市场竞争性和高独特性产品。
这不仅能部分满足粤港澳大湾区对高性能化工新材料和高端化学品的市场需求，还将有效缓解国内高端聚烯烃产品供应结构性短缺问题。
此外，恒力石化(惠州)500万吨PTA项目满负荷生产，埃克森美孚惠州乙烯项目顺利试生产。据了解，大亚湾石化区连续6年位列“中国化工园区30强”榜首，炼化一体化规模位居全国前列，乙烯、芳烃、PTA产能占据广东半壁江山。
全球石化高地正加速崛起。惠州正以产业向新破局，以项目为王筑基，按下万亿征程的“快进键”。
“外资领航”计划将设百亿元投资产业基金
近年来，惠州锚定“打造广东高质量发展新增长极”目标，全力构建外资“强磁场”。3月24日，在广东更大力度吸引和利用外资情况媒体通气会上，惠州市商务局副局长刘志宏分享了惠州吸引外资的成绩与未来规划。
数据显示，惠州吸引外资成果丰硕。目前累计设立外资企业超1.4万家，累计实际利用外资超400亿美元。英荷壳牌、埃克森美孚、索尼、LG等500强跨国公司纷纷布局，在惠投资77家企业。今年1-2月实际吸收外资21.41亿元，同比增长110%，总量全省第三，展现出强大的外资吸引力与经济活力。
刘志宏介绍，惠州将实施“外资领航”计划:一是谋划建设惠州市外资企业数字化服务平台，实现政策“一键直达”；二是设立100亿元投资产业基金，支持外资参与新型储能、低空经济等新赛道；三是举办全球电子信息产业投资峰会，力争全年引进百亿级外资项目3个。
未来，惠州将秉持开放合作的态度，与广大外资企业携手共进，努力为全省高水平对外开放作出更大贡献。
人才与产业“双向奔赴” 今年将办近300场公益招聘会
惠州正加速迈向万亿级GDP城市目标，在构建现代化产业体系、开创高质量发展新格局的进程中，对人才队伍建设提出了更高要求。在这片创新创业的热土上，惠州比任何时候都更加渴求人才、需要人才。
当前，广东正聚力实施“百万英才汇南粤”行动计划，惠州纵深推进“十万人才大招引”专项行动，举办多场招聘会大力吸引人才来惠干事创业。
“招聘博士，月薪100K。”3月16日，2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动启动仪式暨“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会在广州琶洲广交会展馆举行，广东利元亨装备股份有限公司的手写招聘内容吸引了不少求职者的关注。
“我们现在最想招聘的就是机械、电气、控制、视觉等专业方向的博士生，综合年薪都在60万元以上”。利元亨博士后工作站工作人员詹莲娟说，这次招聘会吸引了不少高端人才到现场，既为企业招引人才搭建了平台、提供了便利，也有助于宣传推广企业、提高企业知名度，她在现场积极与求职者互动，期盼找到适合企业的高端人才。
当天，惠州组织TCL科技集团股份有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司等21家优质企业参加现场招聘，提供1000多个就业岗位。据初步统计，惠州现场参会企业当天收到简历3404份，与企业初步达成就业意向者550人。
在惠州招才引智的热潮中，多场线下招聘会正如火如荼地召开。3月22日，“百万英才汇南粤”行动计划——惠州学院2025届毕业生春季供需见面会举行，200多家用人单位提供5000多个岗位，吸引众多应届毕业生参加，场面火爆。这是今年在惠州高校举行的首场大型综合性招聘会，吸引了2700余名学生应聘或观摩，投递简历3800余份。
据了解，惠州今年将举办近300场公益招聘会，搭好企业与求职者双向选择桥梁，推动各类群体实现高质量充分就业。
政务服务向新:刀刃向内的“效能革命”
市长公开联系方式诚邀优质项目对接
“这个手机号也是我的微信号，只要有好的项目，可以直接联系我。”2月6日上午，惠州市高质量发展大会现场，时任惠州市委副书记、代市长陈宇航(已当选为惠州市市长)公开了手机号、微信号，诚邀优质项目直接与其对接。
陈宇航连念两遍，确保在场的所有人都能记下，这一做法获得了在座企业家们的点赞。掷地有声的邀约，不仅彰显了惠州对优质项目的期盼，更意味着优质项目将在惠州获得直通高层的高效对接渠道，体现了政府积极营造良好营商环境、主动对接企业需求的决心。
“AI+政务服务”赋能 15分钟完成公司注册
新春伊始，DeepSeek横空问世，掀起新一轮AI浪潮。惠州多个部门政务服务系统接入DeepSeek，推动政务系统内工作智能化高效化。
2月17日，仲恺高新区政务服务中心正式发布惠州首个深度融合人工智能技术的政务服务智能支持系统。该系统通过对接DeepSeek人工智能公司技术，创新构建“双通道智能服务矩阵”，既为窗口工作人员提供精准政策支持，又为办事群众打造全天候智能导办，标志着政务服务正式迈入“智能辅政+智慧服务”新阶段。
政务服务持续提升，为惠州打造更具竞争力的营商环境提供有力支撑。近日，惠城区政务服务和数据管理局完成DeepSeek政务云本地化部署。市民杜雨峻创业的经历成为惠州政务服务革新的生动注脚——在惠城区江北街道华贸天地CBD楼宇企业服务站，他仅用15分钟便完成公司注册全流程。
赋予区级更大发展自主权 县域经济活力进一步激活
惠州在政务服务创新上“刀刃向内”，正在行政事权下放领域实现突破性实践。以惠阳区获市级规划职权下放为例，惠州正加快释放基层治理效能。
3月10日，惠州市人民政府发布《关于委托惠阳区实施市级规划行政职权的决定》，意味着惠阳区获得了实施市级规划行政职权，此举将进一步促进惠阳区经济社会高质量发展。
根据事项目录，惠州市政府委托的市级规划行政职权包括控制性详细规划(含调整)审批、涉及空间利用的专项规划(含调整)审批、组织编制控制性详细规划(含调整)等，这些都属于政府内部管理事项。
这一举措看似是行政职权调整，实则释放了多重战略信号，折射出惠州在区域竞合、治理效能提升和城市能级跃迁中的深层意图。在过去，惠阳区作为惠州融深融湾的“桥头堡”(紧邻深圳坪山、龙岗)，其城市规划需市级审批，流程长、协调成本高，可能错失产业转移和项目落地窗口期。惠阳区获市级规划行政职权，这表示惠阳可自主优化土地空间布局，能够更灵活地响应市场需求，加快项目落地，从“执行者”升级为“决策者”。
这是惠州在冲刺万亿GDP的背景下，以惠阳为支点撬动“制度红利”的关键落子——通过赋予区级更大发展自主权，激发全域“向新向上”的竞合活力，最终服务于“新质生产力”的加速培育。
全域向新:900万人口的“活力密码”
环南昆山—罗浮山引领区加速生态变现 打造世界级文旅地标
规划建设环南昆山—罗浮山引领区是广东省委、省政府作出的重要部署，是惠州全面推进“百千万工程”最有力抓手和重大机遇。
3月20日，环南昆山—罗浮山引领区(惠州)乡村酒店发展大会在惠州召开。来自全国的文旅行业领军者、专家学者及地方政府代表等350余人齐聚一堂，共绘乡村酒店产业发展蓝图。会上签约文旅意向项目14个，为惠州打造广东省乡村酒店第一高地加力提速。
处于广州、深圳两大都市圈交会处的环南昆山—罗浮山引领区，覆盖广州市从化区和增城区、惠州市博罗县和龙门县，共23个镇街、两个管委会，总面积4933.7平方公里。这里森林温泉资源富集，中医药、道家等多元文化交会，生态环境优美，文旅基础良好，具备打造世界级文旅地标的先天优势。
环南昆山—罗浮山引领区正以蓬勃的发展态势，为惠州高质量发展添上浓墨重彩的一笔。
十年间常住人口净增135万 商圈焕新助燃消费
近期，惠州市相关部门公布数据显示，当下惠州实时人口已接近900万。据了解，近年来惠州净流入人口快速增长。数据显示，截至2023年末，惠州全市常住人口达607.34万人。过去十年，全市常住人口净增加135万人。
2024年，惠州全市接待游客5091.32万人次，同比增长12.2%，实现旅游收入494.43亿元，同比增长17.8%。2025年春节，惠州接待游客511.56万人次，年初二至初四连续三天跻身全国热门迁入地前20位，文旅消费与人口流动形成双向驱动。
人口流入释放了消费潜力。2024年，惠州社会消费品零售总额完成2203.4亿元、同比增长2.4%，增速居全省第二、珠三角第一。《2025年惠州市政府工作报告》提到，今年，惠州全力促消费稳投资，全方位扩大内需。除了继续推进提振消费专项行动外，还培育打造特色商圈。
惠州的城市商圈正不断创新业态，将人口规模优势转化为消费升级动能，形成“人流—消费流—价值流”的良性循环。
作为惠州市中心街道，江北街道商贸业态齐全，集聚了惠州密度最高、最具活力的商圈——江北CBD总部商圈，辖区内有华贸天地、中海环宇天地、佳兆业中心、丽日购物广场等多个商业综合体，并拥有大中型商务楼宇41栋，超亿元企业近60家。
华贸天地作为粤港澳大湾区的商业地标，自2011年开业至今，不断创新消费场景，丰富消费业态。据统计，华贸天地2024年举办线下体验活动超350场次，包含时装秀、live开放麦、亮灯节、电竞季、潮玩运动会等活动，积极适应市场需求。
同样创新消费场景，带动商圈经济发展的还有惠城区河南岸街道。港惠购物中心作为河南岸街道的核心商圈之一，自2008年入驻惠州以来引领惠州商圈运营发展，连续14年保持销售和利润两位数增长。2024年4月，港惠购物中心东区通过将罗浮山文化底蕴与商业空间有机融合，打造沉浸式主题街区，满足了消费者日益多元、个性化的消费需求，更成功开辟出新质消费增长点，为惠州商业版图注入全新活力。
3月21日上午，惠州市委党校、广东东江干部学院举行2025年春季学期开学典礼。惠州市委书记刘吉出席并讲话，他表示，要保持战略定力、增强工作主动，集中精力办好自己的事情，塑造惠州发展新优势，同时要客观审视惠州经济发展路子，进一步锻长板补短板扬优势，凝心聚力打造广东高质量发展新增长极。
采写:南都记者 杨振华 李晓慧
摄影:南都记者 田飞
