位于惠阳区秋长街道的广东长华科技有限公司，生产的芯片应用于汽车等领域。 通讯员供图
从一片阡陌农田到一座现代化活力新城，新中国成立75年来，惠阳的城市面貌发生了翻天覆地的变化。历经岁月洗礼，这片917.13平方公里的土地不仅蜕变为智造高地，并成为粤港澳大湾区中最具活力的区域之一。
2023年，惠阳区地区生产总值跃升到804.87亿元，是1949年地区生产总值1581万元的5091倍。站在新的发展起点，惠阳区正紧抓粤港澳大湾区、深圳都市圈建设等重大机遇，全力打造100平方公里的深惠协同发展区，以“桥头堡”的姿态深度融入区域发展，力争到2027年实现工业总产值突破1800亿元，开启高质量发展的新篇章。
75年砥砺奋进
昔日小镇蝶变活力新城
惠阳曾是一个地域甚为宽广的地理概念。新中国成立后，惠阳行政区划历经多次重要调整。1956年惠阳专区设立，1970年更名为惠阳地区，其版图一度扩展至东莞、宝安、增城、龙门等地。1988年，惠阳地区撤销后改称惠州市，原惠州市改称惠城区，惠阳撤县设市(县级市)，开启了新的发展阶段。进入2003年，惠阳市被改为惠州的一个区，所辖18个镇当中的陈江、横沥等10个镇划归惠城区管辖，行政区划面积变为917.3平方公里。
惠阳紧抓发展机遇，特别是在党的十一届三中全会后，充分发挥紧邻香港、深圳的地缘优势，大力调整经济结构，推动产业升级。20世纪90年代，新圩、陈江、水口等一批工业卫星镇的崛起，助推惠阳经济社会发展。
惠阳建区后，作为惠州市政治经济中心的一个重要组成部分，城市地位得到提升，发展潜力更为巨大。2023年，惠阳区地区生产总值达到804.87亿元，人均地区生产总值也达到83298元。
昔日的小镇，如今已蝶变为一座充满活力的现代化新城。
重塑区域发展空间
推动临深片区整体规划、一体打造
在惠阳新圩梅龙湖智能制造新城，惠州市凯斯科技有限公司生产线繁忙而有序。原材料经中央管道直达设备，迅速成型至仅0.05毫米的手机壳，随后由机械臂精准打孔并包装，高效完成生产流程。这家专注于手机配件制造的企业，去年从深圳迁至惠阳，正是看中了这里的区位优势——地处粤港澳大湾区“一小时经济圈”的核心地带。
惠阳，位于粤港澳大湾区东部腹地，独特的地理位置使其成为连接深圳与东莞的重要桥梁。新圩镇更是凭借其与深莞的接壤优势，吸引了众多工业企业的目光。2023年，惠阳规模以上工业产值已突破1820.1亿元大关。
去年底，省政府出台《深圳都市圈发展规划》，惠州被确立为副中心，全面融入都市圈。规划提出共建龙岗-坪山-大亚湾-惠阳高端制造及坪地-清溪-新圩绿色低碳两大产业组团。同时，省委省政府出台相关政策，支持惠州构建绿色低碳产业体系，促进高质量发展。惠州市委对惠阳寄予重托和厚望，市委十二届七次全会报告指出，惠阳作为城市副中心，要大力提升各镇街功能品质，特别要推动临深片区整体规划、一体打造。
在深入推进粤港澳大湾区建设、深圳都市圈发展及惠州打造广东高质量发展新增长极的大机遇下，惠阳该如何精准把握其历史定位与使命，明确高质量发展的战略路径？当前，惠阳正加快培育新质生产力，谋划打造若干百亿特色产业集群，以全面推动经济社会的高质量发展。
培育发展新质生产力 打造若干百亿特色产业集群
秋长广东长华科技有限公司千级无尘车间内，生产线井然有序，精密自动化设备高效运转。该公司拥有多条产品封装线，产品覆盖汽车、笔记本、光伏储能、智能家居、无线通信等广泛电子领域。
电子信息是惠阳第一大支柱产业，2023年全区电子信息产业产值1068.8亿元，撑起了惠阳经济的“半壁江山”。排在后面的惠阳新型储能、智能家居等产业规模在百亿左右，面临产业集群不够大、龙头企业偏少的问题。
如何破除单一产业结构，培育发展新质生产力，实现从电子信息“一业独大”到产业“多元发展”？产业结构升级是实现高质量发展的必由之路，惠阳正加快培育和发展新质生产力，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化迈进。
聚焦新一代电子信息产业，惠阳致力于培育链主型企业，整合产业生态，引领产业链向中高端延伸。具体包括以“龙头+配套”模式整合现有产业链条，向超高清视频显示、半导体与集成电路、AI硬件、汽车电子、低空经济等领域延伸，形成增量与存量企业协同互补、深度融合的新一代电子信息产业生态，打造若干在区域内有影响力的链条完整的产业集群等。
在绿色低碳产业方面，惠阳瞄准产业链核心，惠阳将瞄准产业链核心节点、高标准打造产业发展新支撑、新优势，推动惠阳新材料产业园扩容提质，高标准打造惠阳(平潭)新型储能产业园，协同仲恺、大亚湾巩固提升新型储能产业优势。此外，依托家具、服装、吉他、自行车等传统优势产业，惠阳计划打造多个百亿级特色产业集群，提升行业竞争力，树立行业标杆。
生产性服务业作为产业升级的重要推手，惠阳将实施三年倍增计划，促进现代服务业与先进制造业深度融合，共同推动惠阳经济高质量发展。
实施“百千万工程” 力争早日进入全省“创先类”优秀区
漫步新圩镇，昔日的杂乱已焕然一新：规范统一的营业招牌、焕然一新的围墙、有序停放的车辆、整洁的道路……这一切得益于“百千万工程”的深入实施。作为省“百千万工程”典型镇，新圩镇全面推动风貌升级、产业繁荣与公共服务完善，聚焦城镇能级提升、空间优化与主导产业壮大，促进一二三产业深度融合。
“百千万工程”不仅是广东高质量发展的核心引擎，也是惠阳实现城乡融合的关键契机。惠阳区积极响应，通过绿美生态建设、农房风貌改造与人居环境整治三大行动，成功培育出新圩镇等省级典型镇及多个典型村。
惠阳将持续以“百千万工程”为引领，全面提升城市能级，深化镇村建设，激发改革动力，优化公共服务。一方面，强化中心城区与西部组团规划，打造惠州南部交通枢纽，高标准建设惠阳站综合交通枢纽，启动惠坪高速、新龙大道、新坪大道等联深道路建设，在粤港澳大湾区现代化交通运输体系中凸显惠阳节点城市功能；另一方面，加速城市更新，优化社区环境，解决交通难题，提升居民生活质量。
在镇村建设上，惠阳坚持典型引领，通过“抓两头、促中间”策略，带动全区镇村共同进步，力争早日达到省级“创先类”优秀区标准。
按照“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”目标，惠阳扎实开展全域土地综合整治，制定全区全域土地综合整治工作方案，统筹推进农用地整治、建设用地整理、乡村生态保护修复和历史文化保护，优化生产、生活、生态空间布局，推动“百千万工程”向纵深发展。
此外，惠阳还将创新“国企+”模式，激活村集体资源，培育乡村多元产业，促进集体经济增收与村民致富，确保今年实现35%以上行政村集体经营性收入“50万+”。同时，深入实施“民生十大工程”，加大公共产品供给，保障和改善民生。
采写：南都记者 黎秀敏 通讯员 陈丹娜
