6月12日上午,惠州举行“建设美丽惠州 推动高质量发展”生态环境保护专题新闻发布会,发布2023年惠州市生态环境状况公报。
公报显示,2023年惠州市环境空气质量保持优良,饮用水水源地水质全部达标,声环境质量和生态质量基本稳定。
环境公报
7个县(区)空气质量总体优良
空气质量方面,据惠州市生态环境局总工程师、新闻发言人雷战雄介绍,2023年惠州市环境空气质量优良。其中,AQI(空气质量指数)达标率为98.4%,优225天,良134天,轻度污染6天,无中度及以上污染,超标污染物为臭氧。六项污染物年评价浓度均达标,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物PM10年评价浓度达到国家一级标准;细颗粒物PM2.5和臭氧年评价浓度达到国家二级标准。
县(区)方面,2023年,各县区环境空气质量总体优良。六项污染物年评价浓度均达标。
水环境质量方面,2023年,惠州8个县级以上集中式饮用水水源水质优,水质Ⅱ类,达标率为100%;60个农村千吨万人饮用水水源地水质优良,水质以Ⅱ类为主,达标率为100%。
声环境质量方面,2023年,城市区域声环境昼间平均等效声级为54.0分贝,质量等级为较好,夜间平均等效声级46.4分贝,质量等级为一般。城市道路交通声环境昼间加权平均等效声级为68.5分贝,质量等级为较好。
生态质量方面,2023年,惠州市生态质量指数为71.97,生态质量为一类;其中惠城区、惠阳区生态质量为三类,其余为一类。与2022年相比,生态质量基本稳定。
环保执法
去年全市共处罚环境违法案件442宗
雷战雄介绍,2023年1月至2024年4月,全市共处罚环境违法案件442宗,处罚金额共计6566余万元;轻微违法不予处罚99宗,不予处罚金额1776.09万元;处罚案件符合“公开道歉承诺从轻处罚”185宗,减轻处罚1707.45万元。
雷战雄表示,惠州推动生态环境损害赔偿工作的制度建设正逐步完善,2022年以来,全市已启动生态环境损害赔偿案件41宗,损害赔偿金额达到了5884万元。其中,由生态环境部门启动的生态环境损害案件34宗、自然资源部门启动的6宗、城管执法部门启动的1宗。
典型案例
擅自倾倒(堆存)危险废物
公司负责人被刑拘
2023年4月,惠州市生态环境局博罗分局执法人员检查发现,罗阳街道官陂潭小组的一块空地散装堆积约6000吨不明固体废物。经广东省环境科学研究院鉴定,判定堆存的部分物质属于危险废物。执法人员立即启动涉生态环境犯罪案件联合调查机制,联合公安部门进行溯源调查,发现该堆存物质为廖某某(惠州市华瑞康实业有限公司负责人)从惠州市惠城区某覆铜板破碎加工回收铜粉企业非法收集的废树脂粉。
经公安机关全力侦查,今年1月12日,涉案的1名犯罪嫌疑人廖某某(惠州市华瑞康实业有限公司负责人)已被刑事拘留,移送检察院审查起诉。
非法处置危险废物
罚款并赔偿70多万
2023年8月30日,惠州市生态环境局仲恺分局执法人员巡查发现,在陈江街道南华东路疑似有倾倒固体废物。经调查后证实为废油漆渣,属于危险废物种类,来源于天健精密模具注塑(惠州)有限公司。该公司私自将废油漆空桶、含废油漆渣桶、废珍珠棉等固体废物交由无处置资质的个体经营户(谢×飞、李×林、欧阳×泉、张×兴)处置,其中非法处置危险废物总重量为0.43吨。
根据相关法规,对该公司处以60万元罚款。天健精密注塑(惠州)有限公司、谢×飞、李×林、欧阳×泉、张×兴是本案生态环境损害的赔偿义务人,赔偿总额11.1588万元。
未保证自动监测设备正常运行
被罚16.5万元
根据重点排污单位自动监控系统数据显示,2023年6月16日至6月30日期间,广东欧米挪生态农业科技有限公司热风炉废气排放口颗粒物小时浓度数据异常,呈现恒值。为核实异常原因,2023年7月10日,惠州市生态环境局博罗分局执法人员到该公司开展污染源自动监测设备专项检查。
检查发现,该公司自动监测设备数据采集传输仪面板显示设置的烟道面积参数均与排污许可证载明的烟道面积参数不相符,另皮托管系数、含湿量参数均未按规定进行设置,未保证污染物排放自动监测设备正常运行。
根据相关法规,依法处16.5万元罚款。
汽车检测公司检验报告弄虚作假
被罚款10万
2022年11月1日,惠州市生态环境局联合惠州市市场监督管理局,邀请汽车检测专家到惠州市惠阳区润辉汽车检测有限公司开展执法检查,现场调阅217份摩托车排放污染物检测报告,检测报告中显示,燃油摩托车的发动机转速数值均为0,“CO、HC”两项参数测量结果均为0,未按《摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法)》开展检测。经统计,该公司出具虚假排放检验报告共217份。
2023年6月25日,依据相关法规,市生态环境局出具《行政处罚决定书》,对该公司处10万元罚款,没收违法所得5425元。
环境监测不规范
被罚3.5万元
接同级部门转来线索,2023年8月3日,惠州市生态环境局惠城分局执法人员到广东准星检测有限公司现场检查。现场检查抽取该公司于2023年5月26日出具的检测报告(报告编号:ZX2212296101-18),发现存在每个点位的非甲烷总烃样品个数不满足要求、样品的采样时间不符合要求等两个问题。该公司2023年2月28日出具的检测报告(报告编号:ZX2212296101-11)存在现场记录不规范、臭气浓度结果不规范、部分检测结果评价及检测方法描述不规范等四个问题。
依据相关法规,责令该公司改正违法行为,处3.5万元罚款。
无废城市
创建国家绿色工厂34家
惠州市生态环境局二级调研员陈天水通报了惠州市“无废城市”建设工作情况。
截至2023年底,全市累计创建国家绿色工厂34家(全省400家),占全省8.5%;国家绿色园区2个(全省11个),占全省18.2%;绿色制造体系建设工作持续走在全省前列。
推动碳减排支持工具落地惠企,加强绿色贷款对节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色低碳产业发展的支持促进作用。截至2023年底,全市“无废城市”建设项目投资超121.37亿元,发行绿色债券23亿元。
自然村生活垃圾收集点全覆盖
推动生活垃圾收集点设施配置和提标升级,全市9981个自然村生活垃圾收集点实现全覆盖,2023年对生活垃圾分类收集点进行改造升级3281个;在69座垃圾转运站加装视频监控等信息化设备,城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达100%。
全市已建成运营生活垃圾焚烧发电厂共6座,处理能力为10900吨/日,建成生活垃圾渗沥液处理设施10座,处理能力4320吨/日;厨余垃圾处理设施10座,处理能力758吨/日。我市已在全省率先实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”、100%无害化处理及城乡生活垃圾一体化处理,城乡生活垃圾收运处能力全省排名靠前。
建成投产17个危废处置项目
已建成投产的危险废物利用处置项目17个,全市危险废物利用处置能力与产废情况总体匹配。
深化医废全过程监管处置,2023年全市医疗卫生机构可回收物回收率达100%。全市4186家医疗机构全部纳入医废收集处置体系,覆盖率100%,全市医废实现日产日清、无害化处置100%。
建成8个绿美广东生态示范点
全市共建成惠州好招楼红树林湿地公园等8个绿美广东生态建设示范点,共打造完成11个高品质环保科普示范教育基地,其中惠州市生活垃圾分类科普馆是惠州首个以垃圾分类为主题的科普教育场所。
采写:南都记者 杨振华 见习记者 吴方