惠东鞋企积极宣传鞋类产品。惠东宣传部门供图
“中国十双鞋，广东有五双，广东十双鞋，惠东有三双”“世界女鞋看中国，中国女鞋看惠东”制鞋业作为惠东县传统特色产业，在全省、全国乃至世界女鞋产业链中都占有重要地位，全世界每4位女性中，可能就有1位穿惠东女鞋。
为促进鞋业高质量发展，日前，惠东县制定了《惠东县促进鞋业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》(以下简称《方案》)。5月22日，惠东县召开促进鞋业高质量发展大会，对《方案》予以部署，惠东鞋业将奋发图强、加快提标提质，努力实现2026年总产值突破500亿元。
2023年惠东全县产鞋8.8亿双，产值376亿元
惠东鞋业起步于上世纪的八十年代初，发展至今已有40多年历史，曾经辉煌无限。但在制造业当家、高质量发展的当下，惠东鞋业亟待转型升级，面临新的机遇和挑战。
惠东县现有工商登记鞋业主体6000多家，已形成集研发设计、原料供应、模具加工、成型组装、产品检测、外贸销售为一体的产业集群。
2023年，惠东全县产鞋8.8亿双，产值376亿元，税收4.4亿元，鞋业从业人员达16万人。为惠东经济发展和就业保障做出了积极贡献。
2023年以来，惠东县深入开展鞋业专题调研，全面剖析当前惠东县鞋业产业存在的一系列亟须解决的瓶颈问题；组织前往温州、泉州等地调研学习发现，相比于温州晋江等制鞋城市，惠东县制鞋业目前已较为落后，急需迎头赶上。
今年的惠东县委全会报告和政府工作报告提出，制定实施《惠东县促进鞋业高质量发展三年行动方案(2024－2026年)》，进一步加大产业政策引导，帮助鞋业完成转型升级，让更多鞋企实现破局突围、行稳致远。日前，《方案》已制订完成；5月22日，惠东召开促进鞋业高质量发展大会，对《方案》任务予以部署。
发展新目标，2026年鞋业总产值突破500亿元
《方案》以实现鞋业总产值到2026年突破500亿元为总目标，以三大板块内容为主抓手，细分6大项20项重点任务。
第一大板块是优化产业结构，加快构建现代高效制鞋产业体系。希望通过加大基础设施建设，从基建上强化惠东县鞋业的产业基础，进一步优化鞋业产业结构。第二大板块是实施品牌战略，打造“惠东女鞋”区域品牌名片。抓质量、创品牌、扩大宣传、提升“惠东女鞋”区域品牌影响力。第三大板块是强化要素保障，建立健全产业配套服务。从人才、科技、金融、进出口、退税等各个方面、全方位建立健全服务鞋业企业的体制和机制，减少企业负担，为企业生产发展过程解决困难。
快马加鞭，打造高端化智能化的现代制鞋产业体系
鞋业是惠东县的传统产业，也是惠东县的支柱产业。惠东县委副书记、县长陈广文提出，要坚定信心和决心，实干担当，推动鞋业转型升级，为惠东高质量发展贡献力量。
近年来，惠东不断完善鞋业基础配套设施、鼓励和支持电商发展、建立国家级鞋检中心等，形成了配套较为齐全的产业链条，产业集群进一步扩大。但对比温州、晋江等先进地区，惠东的产业链条韧性还不够足，要不断补链强链延链，共同培育良好产业生态，发展壮大鞋业产业集群。要加快总部经济园、“惠东女鞋”生态平台等产业发展平台的建设，为打造“惠东女鞋”产业集群提供更好的服务。
要敢于突围攻坚，变被动为主动，集中力量打造一批自主品牌，迅速开拓国内国际市场和线下线上市场，提升品牌知名度。要充分发挥国家级鞋检中心作用提升品质，全力推进“惠东女鞋”集体商标注册落地，迅速夺取市场资源、抢占市场话语权和主动权，真正把“惠东女鞋”的名号打响、打出去。
重大举措
◎打造惠东时尚鞋业总部经济园
建设电商基地、物流中心、展销中心和女鞋博物馆，布局在惠东产业转移园。2024年要完成鞋业总部经济园规划布局，电商基地、展销中心动工建设；2025年要完成电商基地、展销中心建设，推进招商引资工作；2026年要实现惠东时尚鞋业总部经济园投入运营，并启动女鞋博物馆建设。
◎构建“惠东女鞋”生态平台运营商
通过构建“惠东女鞋”生态平台为抓手，实现鞋业提质降本增效，从而使鞋业生产管理销售各端得到进一步地优化。2024年要完成项目布局，成立“惠东女鞋”产业运营公司，推动集采代采板块投入运营；2025年，依托“惠东女鞋”产业运营公司，逐步增加产品营销、物流仓储、科技创新、劳务服务、供应链金融等业务板块，同步推进“惠东女鞋”数字化运营平台建设；2026年初步建成“惠东女鞋”数字化运营平台，“惠东女鞋”产业集群效应逐步增强。
◎打造小微时尚创新中心
整合粤东鞋材市场，盘活闲置土地等现有物业资源，打造小微时尚创意中心、区域品牌展示展销馆、品牌培育孵化基地等产、学、研、销科创平台。2024年要完成吉隆、黄埠镇科创平台项目选址规划、动工建设；2025年要全面推进科创平台项目建设，启动招商引资工作；2026年分别在吉隆、黄埠各建成1个科创平台并投入运营。
◎建设“1＋N”物流仓储区
通过优化物流仓储，提升惠东鞋业的竞争力，包括在县内四大制鞋重镇探索建设1个物流仓储园，N个物流仓储中心。2024年要完成物流仓储园的选址规划、动工建设；2025年要初步建成物流仓储园并投入使用，同时要推进大岭、平山、吉隆、黄埠物流仓储中心选址规划；到2026年逐步完善物流仓储园运营管理，有效降低鞋业企业物流成本。
◎加快“惠东女鞋”提标提质
2024年，要完成《女式跟鞋》团体标准制修订工作，推进“惠东女鞋”品质管理体系建设；2025年，要建成“惠东女鞋”商城产品质检报告查询系统，实现商城产品质量可追溯；2026年，探索建立企业培育质量认证机制。
◎做强品牌经济
2024年，要完成“中国女鞋生产基地·惠东”复评，办好第十二届鞋文化节；2025年，要完成“惠东女鞋”集体商标申报，制定商标使用规则，推动“惠东女鞋”集体商标落地运用，以及培育不少于2个省级重点商标品牌；2026年，要办好第十三届鞋文化节，推动“惠东女鞋”品牌运营。
采写:南都记者 郭秋成
图片由惠东宣传部门提供
