1月17日,在惠州市第十三届人民代表大会第四次会议上,审查了惠州市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告(书面)。回顾2023,惠州市的钱都花在了哪里?展望今年,惠州市又将怎样用好自己的钱袋子?
回顾2023
安排教育支出151.4亿元 安排卫生健康支出73.2亿元
全市一般公共预算收入473.2亿元,比上年增长7.1%,支出726.7亿元,比上年增长4.9%。
民生支出
2023年全市民生支出完成542.2亿元。
全市共完成省十件民生实事支出11.1亿元、市十件民生实事支出31.1亿元。
安排教育支出151.4亿元,占一般公共预算支出比重保持在20%以上,确保“两个只增不减”。
安排卫生健康支出73.2亿元,支持大力促进医药卫生体制综合改革,实施基层医疗卫生服务能力提升工程。
安排社会保障和就业支出88.9亿元,支持实施就业优先战略,健全社会保障 体系,全力做好民生兜底保障工作。
重点项目建设
统筹安排预算资金及专项债券资金近140亿元,支持深度融入粤港澳大湾区建设,支持打造“3+7”产业园区品牌特色,建设现代化综合立体交通网络。
统筹安排3.1亿元支持两大科学装置、东江实验室建设。统筹安排0.6亿元支持推进海洋经济发展重点项目建设和海洋牧场建设。
“百县千镇万村高质量发展工程”
安排农林水支出52.8亿元,支持农村人居环境整治、农业产业发展、水利工程建设、林业产业发展等。
安排“百千万工程”相关资金156.8亿元,并已争取省将我市纳入省级“百千万工程”对口协作范围。
支持发展实体经济
落实国家减税降费政策,新增减税降费93.7亿元。
全市风险补偿基金累计发放贷款总额超过280亿元,减少企业贷款成本超过1.2亿元;政府采购合同融资累计发放贷款金额超过7.7亿元。
共有60项惠企利民财政补贴政策项目在“粤财扶助”上线办理,涉及补贴资金6.8亿元。
创新发展和人才强市
安排科技支出21.2亿元,支持实施创新驱动发展战略,助力实现2025年我市高企总量超5000家目标。
支持实施人才强市战略,安排人才项目资金3.6亿元。
绿美广东生态建设
大力推进绿美惠州生态建设,统筹安排3.5亿元支持实施绿美广东生态建设“六大行动”。
安排44.0亿元保障我市高质量完成深入打好污染防治攻坚战各项任务。
公共文化和社会服务体系建设
安排文化旅游体育与传媒支出14.0亿元,支持加大公共文化服务体系建设,安排公共安全支出48.3亿元,助力平安惠州、法治惠州等建设。
展望2024
土地出让收益 用于农业农村比例不低于40%
全市一般公共预算按增长3%(对比2023年快报数)安排,预计完成487.4亿元。支出预计完成726.7亿元,与2023年基本持平。
2024年市本级重点支出安排情况
支持纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设
全力支持融入粤港澳大湾区建设,支持加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,聚焦重大科技创新平台建设,大力支持两大科学装置、东江实验室建设。统筹预算资金及专项债券资金等,支持加快融入“轨道上的大湾区”。
支持加快现代化产业体系建设
统筹安排47.7亿元,加快建设更具核心竞争力的“2+1”现代产业集群。
支持推动新型储能产业发展,2024年统筹安排不少于1亿元保障我市新型储能产业发展。
支持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动
安排教育支出42.1亿元,支持加快建设高质量教育体系,推动扩大优质教育供给,推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、县域高中整体提升,推动 职业教育提质培优、产教融合。
安排科技支出21.0亿元,支持实施创新驱动发展战略,做好高新技术企业 “三年倍增”计划财力保障,构建以企业为主体的创新体系。
支持实施人才强市战略,重点支持引育一大批科技人才和青年人才,其中,科技人才或团队,视具体条件可给予最高1亿元的综合性支持。
支持深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”
支持深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。安排农林水支出13.2亿元。
稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例,2024年土地出让收益用于农业农村比例不低于40%。
支持深入推进绿美广东生态建设
安排节能环保和城乡社区相关支出73.9亿元,支持构建污水污泥处理和垃圾收运体系、推进水环境污染防治及河涌水环境综合整治工程等,打好污染防治攻坚战。
大力改善和保障民生
持续谋划实施年度“十件民生实事”,2024年拟提交本次人大会议票决的市民生实事候选项目涉及财政资金19.7亿元。
支持实施就业优先政策,健全社会保障体系,安排社会保障和就业支出31.3亿元,支持建设高水平健康惠州,安排卫生健康支出22.0亿元,推动进一步构建公共卫生和医疗服务体系。
安排文化旅游体育与传媒支出6.5亿元,支持健全现代公共文化服务体系,讲好惠州故事、传播好惠州声音。
安排公共安全支出30.0亿元,支持推进法治惠州、平安惠州建设,不断提升平安惠州建设体系化、现代化水平。
支持人大、政协工作方面
安排市人大代表建议项目资金、市政协委员提案项目资金共0.5亿元。