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2023年惠州人大工作“成绩单”出炉,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项

将持续助推“头号工程”深入实施 开展“2+1”现代产业集群专题调研

来源:南方都市报     2024年01月19日        版次:HA02    作者:黎秀敏 蒋奇政 杨振华 郭秋成

  1月18日在惠州市第十三届人民代表大会第四次会议上,惠州市人大常委会副主任郑则丰受市人大常委会委托,向大会作惠州市人民代表大会常务委员会工作报告。

  一起来看看2023年惠州人大都做了什么?2024年又准备怎么做?

  2023年工作回顾

  1 任免国家机关工作人员63人次

  全年共召开常委会会议7次,审议地方性法规草案3部,其中表决和通过2部,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项,开展执法检查5项、专题调研32项,作出决议、决定10项,任免国家机关工作人员63人次。

  2 专题调研7个千亿级工业园区建设

  全力以赴推进“百县千镇万村高质量发展工程”这个“头号工程”,常委会领导挂钩联系“百千万工程”16个镇(街道)、定点联系7个村,挂点联系16个重大项目(企业),专题调研7个千亿级工业园区建设。

  3 聚焦推进城乡治理加强地方立法

  制定《惠州市野外用火管理条例》,明确野外用火禁止行为、特殊用火管理规范和法律责任。积极回应社会对加强养犬管理的关切,制定《惠州市养犬管理条例》,促进群众文明养犬,认真开展《惠州市历史文化名城保护条例》立法后评估。

  4 聚焦优化营商环境强化法治保障

  大力推进《惠州市供电设施管理和供电服务条例》立法工作,加强对涉及营商环境的规范性文件备案审查,督促有关行政机关废止与上位法规定不一致的部门规范性文件2件,着力从源头上维护法治化营商环境。

  5 听取和审议计划、预算执行、决算、审计及其整改等情况报告

  加强对地方政府债务、行政事业性国有资产管理情况的审查监督。以市第二人民医院红花湖院区项目为切入点,加强对专项债项目和政府投资项目资金使用情况监督,组织开展本届常委会首次代表约见国家机关负责人活动。

  6 聚焦提高人民生活品质发挥制度优势

  听取和审议我市稳就业工作、乡镇(街道)医疗机构中医馆使用效能情况报告,开展义务教育法、医疗保障基金监督管理条例执法检查,对职业教育提质培优、听障儿童康复救助、特殊困难群体救助帮扶等情况进行调研。开展《城市市容和环境卫生管理条例》《惠州市市容和环境卫生管理条例》执法检查,连续两年跟踪监督城市中心区“停车乱”治理情况。

  7 推动十项民生实事落实见效

  将十项民生实事项目监督工作纳入年度工作要点,修订和实施民生实事项目人大代表票决制实施办法,由常委会各位副主任牵头负责,有关专委、工委重点督办,持续推动政府办好办实十项民生实事。

  8 交办、督办人大代表提出的222件建议

  交办、督办市十三届人大三次会议人大代表提出的222件建议,重点督办关于“惠州市交通站场管理”“支持惠州非国有博物馆建设”的代表建议。推动22项群众急难愁盼问题解决,建设桥梁道路、农田水利和学校操场设施16项。

  2024年工作计划

  1 围绕推进“百千万工程”开展集中视察调研

  围绕推进“百千万工程”开展集中视察、专题调研和执法检查,凝聚强大合力,持续助推“头号工程”深入实施。开展“2+1”现代产业集群专题调研。

  2 加强地方政府债务的审查监督

  强化对预算、计划执行、国有自然资源资产管理、财政资金和专项债使用绩效的监督,加强地方政府债务的审查监督,完善提前介入预算编制监督工作机制,提升全口径、全过程预算审查监督实效。

  3 围绕推进法治惠州建设

  围绕推进法治惠州建设,扎实推进基层治理、城乡管理等领域立法工作,开展优化营商环境法律法规及我市地方性法规贯彻实施情况检查,听取和审议法治政府建设工作情况报告,注重知识产权保护监督,做好规范性文件备案审查工作,持续促进优化政务环境、营商环境。

  4 助推城乡治理现代化水平

  助推城乡治理现代化水平,加强对绿美惠州生态建设、市容环境卫生管理、资源保护和利用等情况的监督,持续推进文化设施建设、粮食安全生产、城市综合治理、基层应急能力提升等工作。

  5 全力督办代表票决的2024年市十项民生实事落实

  推动解决百姓关注的热点难题,全力督办代表票决的2024年市十项民生实事落实,加强对老年人权益保障、少数民族权益维护等法律法规监督检查,开展教育资源优化配臵、托育服务、特殊困难群体保障等情况调研。

  6 探索人大协商、立法协商的新路径新形式

  保障代表依法履职,优化代表学习培训机制,提升代表履职能力。探索人大协商、立法协商的新路径新形式,丰富“更好发挥代表作用”主题活动的内容和形式,拓展代表联络站、基层立法联系点等民主民意表达平台功能,引导和支持代表积极参与社会治理。   

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