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夜摊经济面临管理难:占道、卫生差、消防隐患

部门:流动摊贩与执法人员“躲猫猫”,目前以规劝为主

来源:南方都市报     2023年09月08日        版次:HA04    作者:蒋奇政 李晓慧 王诗媛 张嘉培

  鼎峰·花漫里小区附近,摊贩留下不少垃圾。

  难点

  毋庸置疑,地摊经济,为城市群众带来了实实在在的好处与实惠,但是给城市的环境卫生和城市治理带来了诸多不便,也是显而易见的。占道经营、卫生差、安全隐患……近年来,惠州针对地摊夜市的投诉常有出现,今年也是如此。

  惠州市城管执法局负责人介绍,摊贩管理的难点主要原因是摊贩摆卖存在流动性、反复性强与零散分布的特点,管理难度较大,难以根治。

  A

  摊位占道经营 草坪也没幸免

  在鼎峰·花漫里,单向三车道的马路,两侧的马路上密密麻麻摆放着摊位,只剩中间一条车道可供机动车通行,不少摊主还在人行道上搭起餐桌。在鹿江沥湿地公园,摊贩们用手中一捆捆发光的彩灯条,布设在摊位周围,代表着自己的摊位范围和区域。在原本公园的儿童游乐场,被一家“表姐的茶”圈出十几张桌子,用发光的灯带隔开,过往的骑车的孩子,不得不绕行。

  一名炸串摊主说,城管有时候会下午来、有时候晚上过来,城管过来,他们就走。另一家摊主李先生说,过来摆摊已经半个月了,下午3到4点出摊,因为竞争大卖得便宜,每天最多卖30到40杯。这两位摊主也表示,“摆摊把路占了,是不对的。”

  靠近小广场入口处的一家卖柠檬茶的摊贩,直接把4张易折叠的桌子摆在草坪上,市民购买柠檬茶之后,可以坐在公园的草坪上品饮。另一位卖鱿鱼的摊贩直接把巨大的餐车放在绿道上,嗞嗞冒烟的烧烤烟雾,让周边很多居民绕行马路边通过。旁边的一家烧烤档口,直接把一半的桌子放在绿道上,另一半放在规划的停车位上,晚上9点多,已经有代驾小哥在这里等待喝多了酒的市民。

  除了堵塞交通的问题,南都记者还看到垃圾散落的问题。摊位旁、马路上有残余的塑料碗、餐厨垃圾和水渍。

  B

  叫卖声不绝于耳 煤气罐存安全隐患

  在公园小广场的入口处,水口综合行政执法队此路段禁止摆摊设点的牌子下,一辆三轮车上的大喇叭一直叫个不停,“包红包甜的梅州无籽西瓜,2.3元一斤,现切现卖。”

  旁边的一位老大爷说,以前他们还去公园的广场中间跳舞,现在已经被赶走了,“摆摊的直接把地方占了,周末有时候叫卖到晚上11点以后。”

  市民吴先生说,本来住这里就是图个安静,现在江边路两侧车停得满满的,人行道上都在摆摊。草坪去年刚刚铺好,摊贩直接把桌子凳子放在草坪上,人们坐在草坪上吃东西,垃圾满地,这样下去绿化草坪无一幸免,之前还天天带娃去遛遛,现在坐在阳台上看下去就饱了。

  对于流动摊贩,奥林匹克花园的居民郑先生也存在担忧。他认为,部分流动摊贩会使用燃气罐,这存在一定的消防安全隐患。“不出事还好,出事就麻烦了,如果要整治,希望执法的过程中多一些人情味。我们不反对摆摊,但还是希望他们摆摊的地方是一个安全、对大家都好的位置。”

  C

  摊贩和执法人员打“游击战”

  对此,惠城区城管执法局相关负责人表示,摊贩管理的难点主要原因是,摊贩摆卖存在流动性、反复性强与零散分布的特点,占道经营的摊贩经常和执法人员打“游击战”,管理难度较大,难以根治。

  该负责人说,还有摊贩在城管执法局门口盯梢,一旦执法车出动,他们立即有人给重点整治的区域通风报信,“城管执法肯定集中在市区严管路段以及投诉严重的路段,一个区域就那几个人,城管队员也不太可能长时间蹲守,流动摊贩会和我们‘躲猫猫’。”

  惠州市城管执法局负责人介绍,当前,惠州城管执法部门对流动摊贩以规劝为主,对流动摊贩执法难,还有一个原因是执法的成本高,摊贩的违法成本低,执法城管至少2个人,罚款50、100元,还要做材料,走程序;如果他们罚款了,走了,居民不投诉了,也还好。“问题是你屡次规劝之后,不听;罚款了,还不听;只有严重影响居民交通、出行安全,存在安全隐患、屡教不改的,才会采取没收摆摊工具等措施,但这样也会引起他们的激烈反对。”

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