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平山街道办坚持“旅商并重,工农带动”,力争实现两年GDP突破200亿元

“十年GDP翻一番,再造一个新平山”

来源:南方都市报     2023年08月25日        版次:HA04    作者:郭秋成

  平山街道精心打造的“侨城夜市”。

  广汕铁路惠东站即将启用。

  作为惠东县政治、经济、文化中心,平山街道结合实际情况、区位优势及产业特色,对标“创先型城区镇”的定位,提出坚持“旅商并重,工农带动”,努力实现“四个走在前列”,奋力打造“百千万工程”的“平山样板”。

  平山街道将紧紧围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务,力争实现“一年打造集市经济新业态、两年GDP突破200亿元、三年高质量商业体系基本建成、五年打造商旅新城、十年GDP翻一番,再造一个新平山”,为惠东奋力建设山海文明城市做出平山贡献。

  特色产业

  打造城乡各异、特色鲜明文旅商圈  

  产业是县域经济发展的主要支撑,而产业发展重在特色。结合平山“两带一园”建设,平山街道将发挥商贸物流传统优势,主攻特色文旅业态、特色专业市场集市、县城旧工业园“两特一旧”,完善县城商业网络体系,激发县域经济发展活力,将平山县城打造成为县域消费升级的“排头兵”,推动实现县域振兴。

  发展特色文旅新业态。结合西枝江沿岸文化创意产业带、广汕高铁“站产城”融合发展带建设,加快推进三联田园综合体、碧山大湖洋畲族文化旅游连片开发等农文旅项目,全力推进“老平山味道”历史文化街区项目,规划“平山老八景”文旅路线,探索历史文化街区保护更新、活化利用的方法和路径,打造城乡各异、特色鲜明的文旅商圈,做活平山文旅招牌。

  打造特色专业集市群。在侨城夜市、青云青年街区的基础上,继续科学合理规划布局特色专业集市群,大力招引归集、招大扶强,逐步吸引各行业商户集中经营。因地制宜谋划专业市场建设发展,围绕餐饮、花木、成衣、制鞋等消费领域,探索打造特色集市;围绕惠东特色农产品、海产品,探索打造专业市场,持续完善现代商贸体系,进一步巩固平山商贸优势。

  活化县城旧工业园。结合目前梳理的工业园区内企业和用地等情况升级改造民营工业园,深入攻坚历史遗留问题,积极牵线搭桥,探索外来投资商与土地权益人合作模式,招引一批成长性好的企业。发挥平山节点作用,依托惠东产业转移园、惠州新材料产业园,聚焦商贸业转型升级,引进供应链类型项目,可为工业产品提供销售渠道、物流支持和广阔的消费市场,提供仓储、配送、运输等服务,形成商贸和工业的良性互动,巩固平山的商贸体系建设,实现“借园而兴”。

  城镇化建设

  推进131个老旧小区

  850条背街小巷更新  

  平山街道贯彻落实县“双城一体战略”,将充分发挥县城连接城市、服务乡村作用,完善提标县城居住、消费、文化、医疗、教育等县城基础配套公共服务水平,加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升平山县城综合承载能力,满足到县城安家乐业的需求,助推县城高水平提质扩容。

  梯次推进城市更新。梯次推进131个老旧小区、850条背街小巷更新,推进农贸市场、菜市场标准化升级、县城积水点改造工作。持续攻坚历史遗留问题,积极盘活县城闲置资源,推进生活垃圾综合处理三期(焚烧发电)项目,加大城市生活环境整治,逐步推进县城“旧貌换新颜”。

  深入推进城镇基础互联互通。积极配合环城西路市政工程、金龙大道示范路创建、江南大道及白云大道、广汕高铁惠东站配套设施等上级市政道路工程项目,加快推进坣陂村伯公坳-黎姿山道路拓宽工程、光明村青河-陈塘光明农村道路扩宽工程等农村交通项目,完善城乡道路建设,打通平山发展脉络。

  扩大县城基础容量。全力推进平山幼儿园完工投用和碧山幼儿园、第二小学、青云小学等建设,协助推进赤岭学校、泰园学校、华侨城学校和第九小学建设,增加学前教育、中小学公办学位供给。有序推进平山街道社区卫生服务中心、电动车智能充电项目、平山消防救援站建设等民生项目,满足辖区居民的生活需求。

  社会治理

  以点带面、串珠成链扩大红色物业覆盖领域  

  目前,平山面临约30万人口压力,城市管理任务重、难度大,随着新型城镇化的不断推进,人口集聚能力不断强化,对人口的吸引力逐渐增强,未来预计面临60万-70万人口的承载压力。对此,致力于在“管”字上下足功夫。

  探索“红色管理”,破解物业“失管”问题。在上半年创新培育“红色物业”小区示范点的基础上,以点带面、串珠成链逐步扩大红色物业覆盖领域,打造“红色市场”,推动市场升级改造、卫生环境整治、规范经营秩序等行动,维护市场内部良性竞争,稳步推进市场经营规范,加强党建引领综合治理工作,形成“红色物业”品牌。目前,通过盘整物业、提升基础设施,已对黄排市场、红岭市场及其周边环境进行整治提升,打造2条严管路,市场面貌焕然一新。

  探索流动摊贩集中管理机制,强化市容市貌“管理”规范。抓好市容环境整治、建筑垃圾清理、占道经营等城市管理工作,将城市管理与民生需求深度融合,在街道辖区合理规划布局流动摊贩集中管理区域,制订《流动摊贩疏导点规范经营指导意见》,实现民生需要和市容管理需求双平衡,社会治理效能和商贸活力双提升,形成“因地设市、引摊入市、规范管市”流动摊贩疏导点集中管理的“平山经验”。

  探索“城市楼宇党建”,做好企业“管家”服务。建立以高质量城市党建引领基层治理,开展共建项目(党建共建赋能楼宇经济、同行结对共建)、搭建交流平台(政企座谈会、惠企直通车),在领导班子成员、村(社区)书记服务包干辖区内54家商贸业、工业重点企业制度的基础上,逐步推进从服务楼内企业到服务周边业态、从重点企业到辖区企业的拓展,大力优化营商环境,以高质量党建推动平山经济高质量发展。

  乡村振兴

  进一步理清家底 盘活集体资产资源  

  平山街道按照“宜农则农、宜工则工”,深入挖掘农业潜力,结合各村发展定位、发展禀赋,以产业振兴带动乡村全面振兴,推进农村产业融合发展。

  以优化“三资”管理夯实基础。引进第三方会计公司对资源资金资产进行高质量清查。坚持“尊重历史”原则,做好资产清点,进一步盘活山、水、林、田、地等资源,以及闲置用房、商铺、仓库等资产,切实解决农村集体资源资产台账不清、闲置浪费、流失严重、被挪用占用等问题,进一步理清家底,盘活集体资产资源,挖掘农村集体经济发展潜力,夯实产业发展基础。

  打造农业中心做优二产。发挥高速、高铁贯通、临近惠州机场的交通区位优势,坚持“农头工尾”“粮头食尾”,充分利用碧山村(广汕路旁)“四块地”,谋划打造集种植、加工、批发、零售、冷链、物流等于一体的惠东山海农副产品(肉菜海鲜瓜果)物流仓储配送中心,与平山辖区农贸市场形成联动,打通本地农产品“微循环”,促进农产品产地商品化。

  以打造农旅中心做活三产。结合打造广汕高铁“站产城”融合发展带,谋划打造集百姓讲堂、农业科普园、特色文旅集市于一体的陈塘村党建园,引进农文旅项目,发展采摘一体休闲农业、生态农业、养生度假、观光旅游、餐饮民宿等产业,以高铁经济带动陈塘、坣陂、光明村民宿、餐饮、农旅,拓宽村集体经济收入,实现联城带村。

  采写/摄影:南都记者 郭秋成

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