惠阳区鸟瞰图。 惠阳融媒供图
8月3日上午，中国共产党惠州市惠阳区第六届委员会第五次全体会议召开。会议提出，下半年要全力以赴完成年度各项目标任务，新担当新作为全面推进惠阳现代化建设。惠阳区将围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，进一步深化现代化建设工作部署，在参与粤港澳大湾区建设等多方面发力，奋力谱写“智造高地·活力惠阳”新篇章。
融入大湾区 构建深惠产业协同发展格局
会议提出，要充分发挥交通区位优势和产业基础优势，主动深度参与粤港澳大湾区建设，在区域协同发展的实践中学习借鉴先进城市成功经验，不断激发改革、开放、创新三大动力。
在深度参与粤港澳大湾区建设方面，惠阳将打造深莞惠协同发展“桥头堡”，强化与周边深圳、东莞等湾区核心城市交流合作，建立多层次常态化沟通对接机制，加快推进规划衔接、交通互联、科技协同、产业联动，不断提升区域协同发展水平。构建深惠产业协同发展格局，推动深圳产业项目、科创成果与惠阳产业平台、要素资源精准对接，着力打造深圳先进产业外溢和科技成果转化集聚地；联合坪山、大亚湾共同打造湾区先进制造产城融合节点，加强与深圳国际低碳城对接，探索合作共建绿色低碳产业集群。
制造业当家 持续推进两大千亿园区建设
坚持实体经济为本、制造业当家，构建现代化产业体系方面，惠阳将保持战略定力，持续推进两大千亿园区建设，大力发展实体经济，做强做大电子信息主导产业，打造名副其实的“智造高地”。
首先是加快传统产业转型升级。会议提出，要通过转型升级焕发新活力、激发新动能。如发挥传统家具产业基础优势，支持引导企业进行数字化转型、智能化生产，通过创意设计、先进工艺、产品更迭实现转型发展；大力推动村镇工业集聚区升级改造，加快批而未供和闲置土地盘活利用，提高工业用地产出效益；加大产业用地整理和连片土地收储力度，为产业发展提供充足的空间保障；构建大招商工作格局，加大工业标准厂房招商力度，尽快形成产能产生效益。
另外，培育新型储能战略性支柱产业。近年来，惠阳区坚持制造业当家，大力发展实体经济，计划将新型储能产业作为新的战略性、支柱性产业来培育打造。新型储能产业2022年总产值突破百亿元，初步呈现“覆盖终端客户、产业链条齐全、特色优势鲜明、示范项目引领”的集群化发展特点。惠阳将加快编制惠阳新型储能产业发展规划，谋划推动中韩（惠州）产业园平潭片区新型储能产业园规划建设，培育壮大新型储能产业集群，力争2025年全区新型储能产业产值突破350亿元。从电网侧、用户侧同时发力开拓应用场景，鼓励有条件的头部企业拓展新型储能业务，丰富电网侧配储、工商业企业储能电站等场景应用。建立惠阳新型储能产业联盟，加强相关企业之间的交流合作，推动产业建链、补链、强链，牵引带动更多新型储能项目落户。
头号工程 大力实施“百千万工程”
“百千万工程”是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，是推动高质量发展的头号工程。今年3月15日，惠阳区成立了“百千万工程”指挥部，9个镇（街）“百千万工程”指挥部办公室也相继成立。参照省、市模式，惠阳区设置了5个工作专班，包括县域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、要素保障专班和政策研究专班，各专班组长由分管区领导担任，并健全规范运作机制。
惠阳区在“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部第1次会议上就提出，各专班、各镇（街）、各部门要聚焦打造深莞惠协同发展“桥头堡”的目标定位，围绕9项重点任务，有步骤、有计划地推进“百千万工程”。对照省里确定的三大类13项改革，结合惠阳实际，积极探索改革创新，多谋划推动一些小缺口大变化的改革。要大力推进惠阳国企参与粮食生产、乡村振兴和“以工补农”的惠阳模式，走出一条具有惠阳特色的改革创新之路。
此次会议也强调，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”方面，惠阳将统筹推进区镇村建设，促进城乡融合发展，努力形成产业兴旺发达、田园生态优美、城乡高度融合的城市形态。如加快推动惠阳站TOD开发建设，打造高品质“城市客厅”，提升城市形象；各镇（街）结合实际制定三年行动计划，推动乡镇特色化发展，打造各具特色亮点的中心镇、专业镇、特色镇。
绿美惠阳 提升亚公顶森林公园、凤凰山公园建设
绿色是高质量发展的鲜明底色。惠阳区今年发布了2023年第2号林长令——《关于全面实施绿美惠阳生态建设工作令》，明确提出2023年全区要完成林分优化提升0.44万亩，森林抚育提升1.44万亩，完成建设一个绿美广东生态建设示范点，全力推动绿美惠阳生态建设取得新成效。当前，惠阳区绿美惠阳生态建设各项工作正如火如荼地开展。
此次会议提出，要深入推进绿美惠阳生态建设，厚植惠阳高质量发展的绿色底色。深入推进城乡绿化美化，谋划提升亚公顶森林公园、凤凰山公园等一批森林公园，开展“四旁”植绿和“五边”扩绿行动，因地制宜打造“四小园”等小生态板块，按照“一村一公园”的目标建设一批乡村公园，推动矿山矿坑、裸露地带植绿复绿。
民生保障 加快建设公办学校增加优质学位
惠阳将持续保障和改善民生，努力在推动高质量发展中创造高品质生活。会议指出，短期内，就业难与招工难并存的结构性矛盾仍比较突出，惠阳主动摸清企业用工需求，促进岗位供求精准对接；加强高校毕业生、零就业家庭等重点群体就业支持力度，鼓励和支持灵活就业，常态化开展就业援助，开发更多见习实训岗位，推动实现更加稳定、更高质量就业。
优化公共服务方面，惠阳区将推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展，深化教师“区管校聘”管理改革，加快推动惠阳高级中学新校区、特殊教育学校二期等公办学校建设，持续增加优质公办学位供给。另外，该区还将扎实推进健康惠阳建设，推动优质医疗资源扩容下沉，加快市第六人民医院、区第二人民医院、区中医院、区妇幼保健院和淡水、秋长社区卫生服务中心等区镇两级医疗机构建设，让群众在家门口就能享受到便捷优质的医疗服务。加快推进综合养老服务中心建设，推进“公建民营”改革试点。
法治建设 提高社会面见警率和管事率
扎实推进平安惠阳、法治惠阳建设方面，惠阳将做好这几点：强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、全民反诈斗争；强化工业园区、校园周边、出租屋等重点区域安全整治，全方位提高社会面见警率和管事率；加强化工园区、道路交通、燃气管道、食品药品等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。
采写：南都记者 黎秀敏 实习生 李建阳
