文成路智慧停车场。
近年来惠州市机动车保有量增长迅猛，截至2022年底，机动车保有量为205.万辆，仅惠城区(包括仲恺高新区)机动车就111万辆。市民出行，交通拥堵、车位供需矛盾日益凸显。为了解决这一难题，提升居民生活幸福感、出行便捷感，成为惠州提升全国文明城市品质的重点工作之一。
惠州市智慧共享停车系统项目于2019年正式启动，立足于停车“小切口”，解决民生“大问题”，以扩大停车设备有效供给、调整路内泊位、推进资源盘活、加强信息共享、完善价格机制、深化执法联动、实施多元经营等为一体的综合型停车系统项目。经过3年不懈努力，取得阶段性成果，逐步形成停车资源日益丰富、停车设施日趋便利高效的停车环境，有效缓解“停车难”问题。自2021年临时泊位停车收费以来，泊位周转率由原来2.2增长至6.63，单个车位利用率提升了3倍多，使惠州市城市治理文明水平进一步提高，市民明显感觉到生活出行便利，获得感、幸福感、安全感进一步增强。
智慧交通统筹管理
加快智慧城市建设
民之所盼即是企之所迄。惠州市交投集团作为项目建设实施主体，践行国企担当，始终坚持服务民生的宗旨，根据“政府主导、企业运作、部门联动、社会共治”原则，通过“自建”“共建”“资产注入”“县区联动”等多种建设形式，投资建设各类停车设施，盘活公园、操场、绿地地下空间、桥下空间等土地资源。智慧停车场的建设，即通过将地面恢复为公共绿地或学校操场等方式，大幅增加城市停车设施供给，市民明显感觉到生活出行的便利程度、幸福感、安全感进一步提高，停车供给体系有效满足市场主体和人民群众刚性需求。
通过创新商业模式，市场化运作忙闲时车位互换共享，整合低效的停车场，加大车位资源的共享使用，实现停车场景的互联、开放、共享，盘活低效资产转变为高效资产。该集团在城区拍下智慧停车场用地或租用闲置用地，投资建设停车场，项目分期新建100个智慧停车场，预计新增公共泊位超过3万个。目前已在惠城中心区江北、桥西、河南岸等多个片区建成并投入运营智慧停车场共63个，其中全自动机械式停车场15个、自走式停车场48个，提供20018个公共停车泊位。新建的停车场还配建一定比例的商业充电桩、洗车店、便利店、驿站、便民服务机器等便民设施，在有效增加停车设施供给的同时，提升项目综合收益能力。
同时，采取综合施策、多方共建共治共享的建设合作思路。通过与医院、学校、大型综合体、民企等企事业单位合作建设停车场，协商推进“错时开放、有偿使用、收益分享”等经营模式，不断挖潜存量停车资源，实现开放共享。
与学校共建智慧停车场，将下班或者周末的空闲时间把车位共享出来给周边居民使用，进一步提升“停车难”区域的车位使用率。另外，在重点区域大型医院，针对医护人员通过“停车+换乘”(P+R)的衔接模式，让医护人员自愿将车停在车辆较少的公共停车场，并通过接驳的形式接送医护人员上下班，进而腾出停车位给患者，切实解决医院停车难问题。这种共享停车方式也让停车场的使用率发挥到最大化，体现了顶层设计的一大创新。
惠州市市区现有路内、路外实施分时段、差异化定价收费机制，高效整合现有停车设施资源，并通过智慧云平台实现实时监控、统一调度、统一监管，形成全市停车统一管理新模式，为城市管理提供大数据支撑。自2021年3月15日，实行道路临时泊位停车收费以来，泊位周转率由原来2.2增长至6.63，单个车位利用率提升了3倍多，停车周转率明显增加，发挥短时停车“快停快走”作用，“僵尸车”霸占公共车位显著下降，充分让市民公平有效地利用公共资源。为了提高市民出行便捷性，市民只需打开惠泊车App，既可随时随地预订目的地周围的停车位。目前惠州市智慧停车公司已与仲恺高新区、大亚湾开发区、惠阳区、博罗县和龙门县达成合作共识，与各县区联动实现了各县区停车数据的互联互通，用户通过惠泊车APP能够实时查询到全市各个县区的停车场动态信息，为出行规划提供依据实现智慧交通的统筹管理，加快智慧城市的建设。
智慧停车惠民利民
降低市民出行成本
近年来惠州市智慧停车公司制定多种灵活优惠亲民措施，推出全天卡、月卡等优惠活动。不定期开展各种优惠活动，培养市民停车入库入位习惯。今年已跟农商行、中国银行、平安银行、建设银行等开展停车优惠活动，市民凭农商行卡缴交停车费可享受六折优惠，在提升惠泊车用户体验的同时为市民推出更多优惠，降低市民停车成本。
在惠城区63座智慧停车场和中心路内临时泊车路段，首停30分钟免费，夜间分时段、分路段享受免费停车时段，市民白天出行办事更加便捷晚上归家车有位。新建智慧停车场白天首2小时5元，夜间仅5元每次。通过优化价格杠杆的收费策略，路内泊位收费高于公共停车场收费，有效控制交通拥挤区的交通流量，做到还道于行。
补齐城市停车服务短板
市民出行更加方便快捷
智慧共享停车云平台运用云计算、大数据、人工智能、便捷支付、无感支付、全景导航等技术，整合全市公共路内路外、小区、酒店、写字楼等经营性停车场及停车位资源，截至2022年底，已完成接入约502个停车场，泊位约22万个，实现惠州市区大部分停车场泊位互联共享和智能化管理。同时项目衍生出的产品“惠泊车”微信公众号和App已累积约91.5万个用户群，占城区现有110.4万车主数的82.9%，以停车数据信息作为新型生产要素，着力构建“P”字经济新业态，打造智慧出行一站式服务，为车主生活提供完善的增值服务价值链，也为市民构建人、车、生活的服务生态。在部分停车场设置便民服务站，站内设有粤智助政务服务机、自助售货机、社保、房产等信息查阅打印、饮料售卖、充电宝租借等服务，市民出行随时可感受到高效的新基建带来的智慧便捷服务。
以丰山路智慧停车场为阵地，与江南街道办成立了“江南街道智慧停车共建提质临时党支部”，通过“三个一”活动，开展党群议事会、民生微实事、志愿服务。通过设立党员责任岗，开展主题宣讲、文明停车、疫情防控等“党建共建”志愿服务共计约481人次，用实际行动践行国企担当。据了解，目前惠州市是广东省惟一以国企建设管理的智慧停车场公司，而周边城市多为私营企业或市场化定价停车体系。
构建文明出行服务生态圈
智慧停车产业化进程提速
以停车数据信息作为新型生产要素，创新打造停车数字经济(“P”字经济)三大圈层:智慧停车场建设+场内外增值服务+平台经济。建设“车位交易、新能源充电、惠民自行车、汽车服务、生活服务”五位一体的生态服务能力。以市民智慧出行为切入点，从智慧出行延伸到民众的衣食住行，不仅实现了便民生活，也积极挖掘多层次市民消费服务，为市民出行和生活服务提供更多的便利场景。基于AI、大数据、区块链等先进技术，建立用户行为数据分析模型，实现不同客户的精准识别，构建以新型停车产业为基础的平台经济。升级后的“惠泊车”平台，以“美好生活，源于惠泊车”为理念，打造“惠泊车，会生活”的本地生活综合服务平台。以停车为依托，从智慧出行延伸到衣食住行便民生活，丰富应用场景，以数据为要素，将“P”字经济发展成为数字经济、平台经济、生态经济，打造停车数字经济商业模型。持续加快以智慧停车为驱动、以绿色出行为纽带、以增值服务为可持续发展的新型生态产业化进程。推广
文:田飞 张恒 制版:黄亚岚 刘艳兰 刘俊文
