10月28日上午，仲恺高新区安委会副主任、安委办主任、安监分局党组书记、局长陈文生做客仲恺高新区门户网站在线访谈论坛，就压实企业安全生产主体责任，增强全民安全意识，提升公众安全素质，夯实安全生产基础，维护社会公共安全等问题与广大网友进行在线交流。
排查整治各类安全隐患40000余处
截至今年9月底，仲恺高新区全区共发生各类生产安全事故8宗，死亡7人；其中建工行业领域事故1宗，无人员伤亡；工贸行业领域事故3宗，死亡4人；生产经营性道路交通事故4宗，死亡3人。与2021年9月同期相比，事故起数与死亡人数分别下降了50%、22.2%。全区连续10年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。
为让安全生产工作能更好地为仲恺区经济社会健康发展保驾护航，陈文生介绍，仲恺严格落实安全生产责任制，实现安全生产委员会“双主任”制度全覆盖，制定党政领导干部安全生产和消防安全重点职责工作清单，进一步推动安全生产“党政同责、一岗双责”落实。压实企业安全生产主体责任，全面签订安全生产责任书、大力推行安全生产承诺、风险点危险源情况公示、举报奖励等措施，推动企业全体员工主动参与安全隐患排查治理。积极推行安全生产责任保险，实现高危行业全覆盖。
为持续强化重点行业领域安全监管，仲恺聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、城镇燃气、特种设备、自建房、重点工商贸场所、水利设施、学校等重点行业领域，全面排查整治重大风险隐患。先后检查建设项目755次，燃气入户检查125080家次，工商贸企业安全检查8500余次，排查整治各类安全隐患40000余处。
培训安全生产管理人员3650人
为严防企业(单位)对安全生产培训工作的疏忽、不重视等行为，今年仲恺安监局重点围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体开展安全生产培训“走过场”集中整治，严查安全培训机构安全生产培训管理制度是否健全、安全生产培训档案是否规范、考试管理制度是否健全、生产经营单位是否存在特种作业人员无证上岗或持假证上岗情况等问题。
自2015年开始，仲恺每年都拔出专项经费对全区的生产经营单位主要负责人员、管理人员等进行安全生产大培训，今年已是组织开展的第8个年头。在当前疫情防控常态化管理大形势下，仲恺采用线上线下相结合的方式组织人员培训，共举行17期培训班，培训各类安全生产管理人员3650人。
今年上半年，仲恺安监局以实战化为背景，组织开展了“双盲”演练检验基层应急救援队伍防汛应急能力。9月28日，仲恺安监局再次牵头组织开展了以锂电池火灾事故为背景的全区生产安全事故应急救援实战演练，取得了良好效果。截至目前，全区应急预案已备案企业共600家，其中今年新增应急预案备案企业62家，危险化学品、建筑施工、交通运输、油气管道和人员密集场所等重点行业领域生产经营单位开展应急演练200余场次，参演人数超3万人次，均达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍、普及教育的目的。
已形成“300首席服务官+300规上企业+N”服务体系
为全面推进安全生产宣传教育工作，仲恺先后开展了“安全生产月活动”“安全生产南粤行”“安全生产大培训”“安全事故警示教育活动”等一系列安全生产宣传教育活动，宣传安全政策，普及安全知识。今年的“安全生产月活动”期间，仲恺安监局组织镇(街道)和部门创办网上微博，建立“安全生产工作群”“学校安全工作群”等微信群。线上解答市民群众对有关安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等热点问题的咨询，线下深入开展安全生产“五进”宣传活动。通过构建全覆盖、多方位、常态化的安全生产宣传教育体系，进一步提升广大人民群众安全意识。
陈文生介绍，仲恺还开展“百名干部联百企解百难”“首席服务官”等活动，通过驻区进企，了解企业安全生产信息，加强安生生产工作指导，为企业排忧解难，帮助企业主动承担和压实安全生产主体责任。当前，仲恺区已经形成“300首席服务官+300规上企业+N”的服务体系，全区规上企业安全生产主体责任得到进一步的落实。
焦点问答
●申请烟花爆竹经营零售点，需要上交什么材料?需要具备哪些条件?
答:根据2022年1月4日《仲恺高新区管委会关于禁止燃放烟花爆竹的通告》文件要求，仲恺高新区范围内全域禁止燃放烟花爆竹，因此，我局已暂停《烟花爆竹经营(零售)许可证》的审批许可工作。
●如发现有安全违法行为该怎么举报?
答:我们积极鼓励大家对身边的安全生产重大事故隐患和非法违法行为进行举报。根据《安全生产领域举报奖励办法》，举报人可以通过12350举报投诉热线，也可以通过12345市民热线，或者以书信、电子邮件、走访等方式向我局或负有安全生产监管职责的部门举报。仲恺高新区安监分局地址是惠州市仲恺高新区仲恺大道666号科融大厦16楼；举报电话是0752-3271385。
●请问“环保油”的主要成分是什么?餐饮行业使用“环保油”作为燃料是否安全?
答:“环保油”是甲醇燃料(学名醇基液体燃料)的俗称，含95%以上甲醇，同时掺入了一定比例的汽油、组分油等其他液体燃料。其闪点≤60℃，属于易燃危险化学品。再者，环保油不仅热值高而且价格低廉的特性让许多餐饮店都倾向于将环保油作为燃料使用。因此，使用“环保油”实质上存在较大的安全隐患。
●今年以来因为强降雨和台风的影响，建筑工地已多次接到属地政府停工的指令。请问具体在什么情况下需要停工，有无具体标准?
答:为避免、减轻台风和暴雨灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全，我区在今年7月制定出台了《仲恺高新区“五停”工作指引》。当启动防风I级或II级应急响应，或气象、水文、自然资源等部门预测台风将对本辖区造成极其严重影响时，区管委会或区三防指挥机构发布“五停令”，在管辖范围内实行“五停”措施。当启动防汛I级或II级应急响应，暴雨将要(或已经)对本辖区造成极其严重的内涝和洪水灾害，或有溃堤、溃坝等风险时，区管委会或区三防指挥机构在管辖范围内，视情向受灾害严重威胁地区发布“五停令”，实行“五停”措施。另外，各行业主管部门根据“五停”工作指引建立了应对台风暴雨工作机制，会根据气象部门发布的台风暴雨预警信号负责本行业“五停”措施落实。
●企业没有编制生产安全事故应急预案，安监部门会不会处罚企业?企业将承担怎样的责任?生产经营单位组织开展应急预案演练有哪些要求?
答:企业未按照规定编制应急预案或者未按照规定定期组织应急预案演练的，依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
生产经营单位应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。应急演练活动要结合本企业、本部门生产特点和可能发生的事故类型来进行，分别以全员、车间、班组或岗位为单位，将所有综合预案、专项预案、现场处置方案进行演练，演练要侧重于最可能发生、最经常发生、危害最重的情况优先进行，如石化企业常见的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息等。特别是重点岗位和救援队伍的演练必须专业到位，应急处置过程要真实，切勿只为表演而脱离实际。
采写:南都记者 杨振华
