惠州拥有5000年文明史和1400多年建城史，保存了丰富的历史文化遗产和成片集中的历史建筑，东江、东坡、东纵、东征“四东”文化魅力独特，广府、客家和潮汕文化自然交融，形成了多元文化交融共生的特殊形态和文化现象。
为加强惠城区水东街、金带街、北门直街和铁炉湖4条省级历史文化街区的保护与管理，保持和延续其传统格局及历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。日前，惠城区住房和城乡建设局将惠城区4条省级历史文化街区保护规划成果(草案)暨各相关单位征求意见稿复函向社会广泛征求意见。
北门直街
三层保护体系:
保护格局-街巷-文物古迹
本次规划范围东起环城西路，西至滨江西路、南起公园路、北至惠州大桥。保护“山-湖-城-街-巷”的空间格局，保护古城墙与城门结构，城内街巷肌理，“一心一带一轴，三街五巷多节点”。
一心为梌山(中山公园)；一带为惠州府城遗址即明清城墙；一轴为四牌楼(中山北路)-梌山(中山公园)-北门直街-朝京门-拱北桥的空间格局；三街为北门直街、北门大街、府背巷(公园后街)；五巷为:北门直街一巷、北门直街二巷、北门直街三巷、北门直街四巷、北门直街五巷；多节点为梌山望野亭、梌山中山纪念堂、惠州府城遗址、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑、拱北桥、北门街苗屋、梌山廖仲恺先生之碑、天下为公牌坊、东征遗址纪念碑等。
依托北门直街历史文化街区丰富的历史遗存、深厚的文化脉络以及明清传统民居风貌，形成具有惠州地域特色的，集传统居住生活、文旅体验、商业休闲为一体的历史文化街区，建立保护格局-街巷-文物古迹三层保护体系。
五大片区:
以历史文化街区的府衙文化等为核心
街区向东与西湖风景区串联，向南衔接十字街、水东街，鼓励在历史文化街区内有序发展以特色餐饮业、文化旅游业、文化创意产业、技艺创新产业为主的产业类型。衔接西湖风景区客源，以历史文化街区的府衙文化、军事文化、民俗文化为核心，形成五大片区。
以苗屋为核心，增加文化体验场所，以清代箭道、跑马场为文化基底，形成亲子的运动学习基地，拳击馆、射箭馆(灯光球场以前为李家军基地)。以五一路为轴线，形成传统技艺体验区、小吃等特色餐饮。以中山北路两侧建筑为载体，鼓励形成文化教育相关业态，与水东街、十字街的商业片区错位发展。
结合东部城墙公园，承接朝京门的文化展馆，在周边发展咖啡、茶室、文创店、书店、考古发掘体验场、户外探险基地等产业。历史街区腹地的民居，鼓励用于承接西湖片区的客源，以明清的传统民居为主要风格发展特色民宿区。
水东街
保护主题:
惠韵古商埠、东江骑楼街
北宋元丰年间开始修筑水东街。在明万历年间，由水东街连接府城和县城两城之间的十字街和县前街，构成惠州独有的“一街挑两城”古城格局。水东街历史文化街区以东西向的水东东路为主轴，以南北向垂直于东江的街巷为支路，形成典型的鱼骨状街巷肌理。街区历史街巷颇具规模，共有10条历史街巷，总长度达到1200米以上，部分街巷仍保留青石板铺地和门坊，街巷格局十分完整。
本次水东街历史文化街区核心保护范围东起东江沙路、西至新建路、南起上塘街、北至滨江东路，以“惠韵古商埠、东江骑楼街”为水东特色骑楼商业街区的保护主题。以水东街为主骨、以垂直街巷为血脉、以上塘街李屋等文物保护单位与历史建筑为肉体，对其进行整体保护。重点保护区内骑楼建筑群和明清民居等传统风貌建筑，建设一个具有骑楼特色、集文旅融合服务的“惠享文化空间”。
产业结构:
一轴一带，三廊四区
以水东街历史文化街区内历史文化资源为基础，在符合街区保护利用的前提下，将发展特色商业、旅游休闲、文化创意三大主导功能，并根据水东街业态特征，形成“一轴一带，三廊四区”的产业结构。
一轴为水东街商业业态分布轴，一带为滨江活动带，三廊为两江交汇区的景观走廊、新街区与老街区之间的更新走廊和街区南部延伸的发展走廊；四区为以水东街为轴的骑楼商业区，汇集滨江景观及服务配套的滨江生活区，上塘街北侧的侨乡文化区及西部新建的商埠休闲区。
金带街
整体格局:
“两轴五街多节点”
本次规划范围为金带街历史文化街区范围，东起水门路，西至环城西路，南起塘尾街，北至朱紫巷、六角巷、秀水湖，保护“两轴五街多节点”整体格局。主轴为东西向金带街，次轴为南北向由金带街五巷、金带街六巷、朱紫巷组成的街巷。五街为五条重点历史街巷，包括金带街三巷、文兴街、叮咚巷、金带南街、高营房。多节点包括金带街陈氏祖居、亮毅陈公祠、金带街黄氏祖居、黄氏书室、宾兴馆。
保护包括宾兴馆、黄氏书室、梅花馆、杨起元故居、金带街黄氏祖居、亮毅陈公祠、金带街陈宅、金带街陈氏祖居、趣园、余道元故居以及文兴街、金带南街等传统街巷在内的传统空间与街巷肌理，维护其完整性与原真性，打造展示东江民俗文化、古代科举文化的历史文化街区。
主题产业:
科举文化和东江民俗文化
围绕街区历史文化价值，沿线策划布局科举文化主题产业和东江民俗文化主题产业，围绕科举制度和科考历程，打造科举+旅游体验、科举+文创产业、科举+日常消费等产业业态。沿主题游线形成科举教育体验、科举特色民宿、科举主题文创。
提升环湖西路沿街界面整体形象，架设便捷联系的人行天桥，打造与西湖景区衔接的关键入口节点，业态重点以特色餐饮、主题商业为主，成为景区重要商业配套空间。
东江民俗文化关联产业，联动西湖景区，引入和集聚东江特色美食、文化创意、传统工艺、惠州特产、特色客栈民宿等特色旅游配套产业业态，让西湖从“观景”型景点，走向包含吃、住、玩等“驻留”型功能的完整旅游区。
铁炉湖
保护主题:
东坡故居地、烟火铁炉湖
核心保护范围东起和平直街，西至和平横街，南起铁炉湖，北至滨江东路。以“东坡故居地、烟火铁炉湖”为铁炉湖街区的保护主题。整合铁炉湖自身历史文化资源，打造集东坡文化、风味餐饮、休闲体验为一体展现浓郁的清末归善县街道风貌的历史文化街区。
重点保护街区内明清古街及传统民居，传承惠州铁炉湖古街生活形态和东坡文化精神。重塑东坡寓惠文化的街区内涵，建设一个具有东坡特色、集文旅融合服务的“惠享文化空间”。
形象定位:
寻迹游园、市井古街
铁炉湖以寻迹游园、市井古街为形象定位；确定游园寻迹苏子、古街趣赏民俗、粮仓悦览文展三大主题，营造潮乐、慢食、雅居、尚品、文博等缤纷业态。
根据铁炉湖业态特征，规划业态空间结构为“一环一带，三廊三区”。一环是街区业态分布环；一带是滨江活动带；三廊是两江交汇区的景观走廊、新区旧区之间的更新走廊、街区南部延伸的发展走廊；三区分别是古街趣赏民俗区；游园寻迹苏子区；粮仓悦览文展区。
根据业态特色及现代潮流业态内容，打造东坡文化凸显、独具历史气息浓厚的文化街区。
采写:南都记者 杨振华
