
航拍仲恺企岭村。 南方日报记者 梁维春 摄
8月23日,仲恺高新区农村工作局局长徐国田来到惠州仲恺高新区门户网“在线访谈”论坛,围绕“夯实乡村发展基础,打造新型产业平台乡村振兴示范区”主题与网友进行交流。
今年重点推进环潼湖绿道先行段
徐国田介绍,为破除城乡二元结构,在产业平台中实现乡村振兴,仲恺农村工作局牵头编制了《仲恺高新技术产业开发区乡村振兴规划(2021-2035年)》,计划在3年内,除了农村管网、道路等基础设施建设投入外,另行投入2.9亿元来保障近期先行启动的乡村振兴重要项目建设。“我们今年重点是推进环潼湖绿道先行段(约12公里)、潼湖乡村振兴示范带提标升级工程、沥林君子营-泮沥-企岭示范带建设工程,以及潼湖水乡、潼湖源、文创市圩3个重要项目节点工程。”
目前,潼湖镇乡村振兴综合示范带总体建设进度已经达到90%,取得实质性进展且成效明显,预计今年9月底可以完成建设。沥林镇乡村振兴综合示范带、乡村振兴环潼湖绿道以及东江原乡、潼湖水乡、潼湖源、文创市圩等重要项目规划设计也已完成。
同时,做好做优乡村特色产业,因地制宜、找准定位,制定“一村一策”方案,鼓励和指导各村结合自己的资源禀赋和农业产业特色,调动一切资源和力量,有企业资源的就搞现代农业,有山水优势的就搞乡村旅游,有农产品特色的就可以搞碌鹅、荔枝、红葱头等农业品牌,来推动一、二、三产业融合发展。
目前,全区各级农业龙头企业有10家,涉农企业数量达到424个,大湾区菜篮子基地有3家。今年3月,引进了1宗现代都市智慧农业产业示范园区项目,进一步来提升仲恺的现代农业发展水平。
乡村振兴擂台赛奖补资金共1890万元
在打造美丽宜居乡村方面,仲恺前期下拨启动资金1810万元到23个面上村,今年6月30日也组织了12个行政村和4个重点项目村参加“抓党建促乡村振兴擂台赛”首轮集中竞演。集中竞演奖补资金共1890万元,目前已兑现面上成效组奖补资金990万元,剩余的资金近期准备下发。
仲恺扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、垃圾,清理整治沟渠、水塘,清拆窝棚、乱搭乱建。今年仲恺深入实施农村人居环境整治提升行动已纳入市、区抓党建促乡村振兴“亮牌提醒、闭环推进”的工作中,也通过每月通报提醒压实责任,进一步压实“三清三拆三整治”责任。此外,鼓励引导村小组和村民立足实际,盘活闲置零散土地,因地制宜、见缝插绿建设“四小园”(小花园、小菜园、小公园、小果园)。
据悉,仲恺出台了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施方案》《仲恺高新区发展粮食生产三年(2021-2023年)行动方案》等8个惠农政策文件,对农业农村多方面予以支持。
潼湖乡村振兴示范带已完成11个项目
“目前我区正在推进潼湖镇和沥林镇的乡村振兴示范带建设。有2条,分别在沥林跟潼湖,未来有很多可以供市民游玩的地方。”潼湖镇乡村振兴综合示范带,是从潼湖镇广和社区,也就是广和老街(起点)-江南大道-小江潼-新光村珠江村小组-S120省道-琥珀村-岗里村-广和开发区,总长约16公里,涉及4个行政村和1个社区。全线13个项目,目前已经完成11个,总体建设成效算是比较明显的。
其中,广和老街目前已经完善基础设施的改造建设,形成了历史风貌街、文化广场、活动中心等重要节点,配套建设了生态停车场、四小园、活动公园等设施,致力于把老街打造成潼湖镇休闲娱乐、购物餐饮综合服务中心和网红打卡点。还有一个是桃花源项目,位于江南大道绕道山体的内侧,也就是博罗跟仲恺交界段,占地400多亩。以“桃花源”的典故命名,将种植大量的桃花、梨树、水杉等风景树木,同时也规划设计活动草坪、活动广场、儿童乐园、文化长廊、景观桥和观景平台,并将潼湖镇的景、文化、民俗特色融为一体,满足市民运动、休闲和娱乐的需求。
打造“三道十组团”乡村振兴示范带
沥林镇的乡村振兴示范带包含企岭村、泮沥村、君子营村,三个村庄现在种植有万亩荔枝,同时也毗邻东莞五A级森林公园(银瓶山)。徐国田介绍,仲恺计划打造风情美食街道(泮沥村)、君子农创大道(君子营村)、企岭红岭大道(企岭村);文化休闲、红葱基地、客情泮沥、君子农创、云蒙智谷、红色印记、生态康养、森林拓展、观景揽胜、森林公园等,定义为“三道十组团”。主要以“一村一道”的体验性理念,彰显“一村一特色”,打造乡村振兴示范带,形成集客家文化体验、田园观光、农事体验、乡村休闲、亲子游乐等于一体的精品乡村旅游带。据悉,目前这个项目建设方案已完成,近期也将启动建设。
在区乡村振兴规划中,也结合了古村落的特点,因地制宜“一村一策”提升建设。以沥林镇罗村为例,该村历史悠久,拥有许多历史文化遗产。例如持志书院、古圩市、谢氏宗祠等,还有现存的清代民居700多间,2016年2月被评为“广东省古村落”。此外,该村还有红团美食文化、非遗莫家拳武术文化等。目前,该村的乡村振兴建设方案也已经完成,正在稳步推进中。
按照规划,仲恺重点对古村落人居环境进行整治和提升,在维持现状保护的基础上修旧如旧,提升古村落整体风貌。同时推动活化传统古村落资源和文化资源,利用村口广场、宗祠前广场等公共空间和闲置村居,植入创意办公、文创集市、休闲民宿等业态,补齐餐饮、休闲商业的配套服务。
同时,打造以“莫家拳”为主题的IP文化,举办以“莫家拳”为主的武术比赛,开设武术培训、展演等互动体验活动,推广莫家拳等非物质文化遗产,保护传承好优秀传统文化,打造宜农、宜商、宜工、宜旅、宜教的乡村创新创业汇聚地。
焦点问答
网友:以前听说过河长制、湖长制,现在有林长制吗?
徐国田:林长制和河长制湖长制一样,是按照“分级负责”原则,由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长,其他负责同志担任副林长,构建省、市、县、镇、村林长体系,实行分区(片)负责,落实保护和发展森林资源属地责任的制度。
全面推行林长制,是生态文明建设的一项重大制度创新。目前我区已完成三级林长的构架建设,建立了“一长两员”“林长+林警长”的工作体系制度。目前全区共划分为30个责任区域,共安排各级林长109人(其中区级林长7人)、林警长30人、监管员16人、专职护林员62人,林长制的建设将有效解决森林资源保护的内生动力问题、长远发展问题、统筹协调问题。
网友:哪些林木采伐需要办理林木采伐许可证?
徐国田:按照《中华人民共和国森林法》第五十六条规定,林木采伐可以分以下三种情况:一是采伐林地上的林木应当向我区林业部门申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐;二是农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不需要申请采伐许可证;三是采伐非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等更新采伐的,由有关主管部门按照有关规定管理。
特别强调的是,国家法律对林木保护非常严格,哪怕采伐自家林木,只要它是“林地”上的林木,不申请采伐许可证进行采伐的话就属于滥伐林木行为,是违法的。按照《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。
采写:南都记者 杨振华