日前，神农兰香谷开园丰收季暨第二届阳光玫瑰葡萄采摘节开园活动在马安镇龙塘村举行。 受访者供图
如何推动惠城区乡村振兴取得新进展、推进“三农”工作高质量发展？7月8日上午，惠州市惠城区委农村工作会议暨全区实施乡村振兴战略工作推进会在西湖大剧院召开，会议解读了《惠城区2022年贯彻落实全面推进乡村振兴重点工作实施方案》，明确今年的目标任务和重点工作。
惠城区委书记曹洪彬表示，全面推进乡村振兴重点要在强根、造血、健骨、塑形、铸魂上发力。强根，就是提升粮食生产能力，抓好粮食安全这个根本保障；造血，就是持续开展造血式帮扶，巩固脱贫攻坚成果；健骨，就是大力发展乡村产业，为高质量振兴提供强力骨架支撑；塑形，就是进一步推进乡村建设，不断提升农村整体形象；铸魂，就是以党建引领基层治理，实现乡村外在美与内在美的统一。
今年上半年农业产值同比增长2成
近年来，惠城区委把实施乡村振兴战略作为新时代抓好“三农”工作总抓手，在全面推进乡村振兴的路上亮点纷呈，成果累累。
据初步统计，特别是今年上半年，全区农业总产值26.23亿元，比去年同期增长19.8%。丝苗米产业园成功入选“广东省现代农业产业园十大科技创新示范园”；完成横沥梅菜、汝湖甜玉米两个“一镇一业”专业镇建设和8个“一村一品”专业村建设；申报认定国家级农业龙头企业1家，省级13家。
乡村环境获得明显改善。全区142个行政村全部达到“干净整洁村”标准，其中100个行政村完成“美丽宜居村”创建；三栋镇鹿颈村获评“广东十大美丽乡村”，“翰墨梅香·竹海温泉”示范带获评省级美丽乡村精品线路。党领导下的“三治”融合体系逐步健全，村级换届工作圆满完成，142个村党组织书记实现“三个一肩挑”。
除此之外，农民“钱袋子”鼓起来了，收入稳步增长。去年农村居民人均可支配收入为28886.4元，高于全市农村居民人均水平(27580元)，增长率达10.7%。
各镇(街)党(工)委书记当好“一线施工队长”
前不久，惠城区举行了“抓党建促乡村振兴擂台赛”，推出了“党群连心促乡村振兴”的活动品牌。“大家要找准党建工作和乡村振兴的结合点，努力把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。”曹洪彬说，各镇(街)党(工)委书记是辖区内“三农”工作的第一责任人，要当好“一线施工队长”，确保上级的“三农”工作部署在基层落地见效，要把党建引领在乡村振兴工作中的作用凸显出来。
实现乡村振兴，强化要素保障是基础。接下来，惠城区主要是推动土地、资金、人才等要素为全面推进乡村振兴提供强有力的支撑。其中，资金方面，要积极争取上级资金支持，用好用活债券支农资金，加强金融机构与涉农企业的沟通互动。用地方面，结合现代农业、乡村旅游等项目需求和用地缺口，用好点状供地模式。人才方面，要着力打造乡村振兴人才队伍体系，加强农民技能培训，培育壮大高素质农民队伍。要建设好、运营好“惠城区乡村振兴人才驿站”“乡村振兴博士工作驿站”等引才纳智平台，为乡村振兴注入人才新动能。
乡村振兴是一项系统性、全局性的工作，曹洪彬指出，区委农办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，加强对镇(街)和各部门的指导和调度，推动形成多方联动的整体合力；区直各单位各负其责，加强配合；镇(街)要摸清各自乡村振兴的家底，把上级的政策理念、任务要求跟辖区实际情况结合起来；区人大、区政协也要开展对“三农”工作的检查、指导、调研等工作，为全区乡村振兴事业发展建言献策。区里也会加强对乡村振兴工作的督查考核，倒逼各项工作落细落实。
“形成合力，最重要的是动员农民群众的力量。”曹洪彬说，做“三农”工作，要多想办法争取农民群众的理解认同和支持配合，充分激发他们的参与热情，只有这样才能推动工作得到更快落实、取得更好成果。
各镇(街)因地制宜找准乡村振兴突破口
“惠城区各镇(街)的农村，经济基础、资源禀赋、发展前景都有各自的特点，要因地制宜找准乡村振兴的突破口。”曹洪彬说，惠城要立足区情实际，理清“三农”工作的目标思路。
惠城是农村大区，农村面积有870平方公里，占总面积的70%以上，这决定了建设一流中心区必然要有一流的乡村振兴作为支撑。同时，立足“市区一体”的优势，惠城区“三农”工作的总目标就是争创一流。
曹洪彬说，核心区要实现城乡一体，包括桥东、龙丰、江南、江北、河南岸接下来主要就是搞好村庄的人居环境，提高基层治理水平；城郊接合部要实现城乡互补，包括小金口、三栋、马安、水口等镇(街)可引导培育集生产、销售、农旅、科普于一体的现代都市农业；包括汝湖、横沥、芦洲在内的传统农业片区，一方面要大力发展种植业、养殖业、农产品加工业，另一方面要发展休闲康养等产业，打造粤港澳大湾区旅游“后花园”。
如何聚焦重点任务，扎实推进“三农”工作高质量发展？曹洪彬要求守住粮食产量底线，确保粮食生产年度任务的完成；要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，以“零容忍”的态度对待违建占耕问题。要健全监测帮扶机制，防止返贫；要提高村民收入水平，聚焦产业和就业两个重点，促进农民就地就近增收。
在高质量发展乡村产业方面，要突出特色亮点，将立足丝苗米、甜玉米、花卉、特色水产等优势特色产业，引导和鼓励现代农业经营主体参与本地农产品品牌建设，通过整合品牌资源、提升品牌效应来提高农产品附加值；要延伸拓展产业链，加快农产品加工科技园建设步伐，并且促进农业与文旅、康养等产业深度融合；要优化农企服务，解决农企实际困难。
在扎实推进乡村建设行动方面，要持续巩固农村人居环境整治成果，着力打造乡村振兴示范样板，稳步提升公共基础服务水平，让农村群众过上和城市一样的现代品质生活。
典型案例
种植“阳光玫瑰”充实村民荷包
神农兰香谷今年预计阳光玫瑰葡萄产量约35万斤
日前，神农兰香谷开园丰收季暨第二届阳光玫瑰葡萄采摘节开园活动在马安镇龙塘村举行。神农兰香谷是以阳光玫瑰葡萄种植为主的现代农业产业园，集生产、销售、农旅、科普于一体，葡萄种植面积达250余亩。
为找寻适合种植的土地，神农兰香谷投资人陈友逢三年走遍上百个村落，最后选址马安镇龙塘村。今年是阳光葡萄产出的第二年，目前阳光玫瑰葡萄结果情况喜人，今年高品质阳光玫瑰预计产量约35万斤。
已先后吸引10万余名市民前来
龙塘村距离惠州市政府不到20公里，毗邻高速路口和机场，距深圳和广州均在1.5小时车程以内。神农兰香谷充分发挥区位优势，继续适度扩大采摘园规模，增加种植品种，打造“观光+采摘+研学”于一体化的现代休闲观光农业和乡村旅游田园综合体，通过发展农旅经济，助力乡村振兴。自2021年6月以来，先后吸引10余万市民前来龙塘生态农业园购物、消闲，不少学校也带学生来体验农耕文明。
已辐射带动龙塘村60余名富余劳动力
“种植阳光玫瑰葡萄，不仅扮靓了龙塘村，还富了村集体，充实了村民的荷包。”龙塘村党总支书记文荣华说。龙塘村民文昌林就是产业发展的受益者，13亩土地全部流转给神农兰香谷葡萄园，一年租金收入有2万多元。他的爱人在葡萄园做临时工，一个月有4200元收入，再加上自己也时有务工，小日子过得很红火。
据悉，目前神农兰香谷项目已辐射带动龙塘村60余名富余劳动力、新楼村部分富余劳动力参与到葡萄园的生产中。在其带动下，周边农家乐生意也逐渐火爆。陈友逢说，当前神农兰香谷正与龙塘村共建占地1200亩的现代农业公园，未来通过入股分红、电商销售、发展民宿和农家乐等进一步促进产业发展带动村民增收，助力惠城乡村振兴。
采写：南都记者 杨振华
