为进一步优化惠城区妇女和儿童发展环境，保障妇女和儿童合法权益，日前，惠州市惠城区妇儿工委办牵头组织编制了《惠城区妇女发展规划（2021-2030年）》《惠城区儿童发展规划（2021-2030年）》，目前已编制完成“两个规划”征求意见稿，现向社会公开征求意见和建议。
据悉，惠城区妇女发展规划（2021—2030年）包括妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境和妇女与法律等八大发展领域，并制定了主要目标和策略措施。
总体目标是创新完善男女平等和妇女全面发展制度机制。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利，参与经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。
惠城区儿童发展规划（2021—2030年）提出了儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境和儿童与法律保护等七大发展领域，以及主要目标和策略措施。
到2030年，惠城区保障儿童权利的政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，有利于儿童优先和全面发展的社会风尚更加优化，城乡、区域、群体之间的儿童发展差距明显缩小，儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护领域的权利进一步实现，享有更加均等和优质的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭、社会环境。
话你知
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重点项目
惠城区妇女发展规划（2021—2030年）
鹅城爱康项目。推进妇幼保健医疗卫生机构标准化、规范化建设，构建区和镇（街）两级妇幼保健体系，加大母婴室建设。实施消除艾滋病、梅毒和乙肝病毒母婴传播项目。适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查率逐步提高，逐步将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种纳入公共卫生服务。落实母婴安全五项制度，完善危重症孕产妇、新生儿救治、出生缺陷防治体系，实现区级危重孕产妇救治中心全覆盖。加大妇女“七癌”保险宣传和推广力度，充分发挥商业保险对宫颈癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。
鹅城暖心项目。深化妇女维权站建设，推动维权下沉基层一线。加强公检法司部门和专家志愿者团队组成的维权服务体系，搭建线上平台和线下实体相结合的维权站，逐步提高镇（街）妇女维权站覆盖率。加强社会心理服务体系建设，加强舒心驿站项目建设，创建一批示范性“舒心驿站”项目。
鹅城育才项目。围绕努力打造粤港澳大湾区高水平人才高地重要支点，培育巾帼科技创新示范团队，加快打造惠城“巾帼科技生力军”。加大培养选拔女干部工作力度，实施优秀女干部递进培养计划，完善优秀女干部跟踪考察和动态管理制度，打造女性党政人才队伍。实施女性创新创业人才护航计划，鼓励女企业家、女性科技工作者参与完善以企业为主体的技术创新体系。加强妇女创新创业基地建设，打造一支专业化青年巾帼创新创业人才队伍。
鹅城家美项目。实施家庭文明创建行动、家庭教育支持行动、家庭服务提升行动、家庭研究深化行动，逐步形成家庭教育指导服务体系，构建家校社共育格局。积极参与市“惠美家和”项目，利用各类网络平台，深入开展家庭教育服务。提升家庭支持服务能力，关爱困难家庭。将婚姻家庭纠纷排查化解纳入综治网格管理，婚姻家庭纠纷人民调解组织实现区、镇（街）两级全覆盖，鼓励建立婚姻家庭纠纷人民调解工作室，探索设立专职调解员公益岗位。
鹅城兴村项目。以乡村振兴为抓手，鼓励农村妇女发展互助经济，建立经济合作组织，增加农村妇女经济收入，提高就业支援项目经济和社会效益。实施妇女创业小额担保贷款贴息项目，扩大受惠面，提升实施效果。实施高素质女农民和乡村振兴女带头人培养计划，推动将农村妇女培训纳入政府普惠性培训计划，农村技能培训女性人数占总培训人数的比例达到50％左右。发展妇女特色产业，引领妇女积极参与乡村振兴示范带建设，推进乡村振兴与巩固拓展脱贫有效衔接，打造妇女自主手工品牌。
鹅城文医项目。结合惠州市中医药振兴发展计划和惠城区中医药文化“六进”工作，依托区内中医药文化基地，在区内医疗机构特别是二级以上医院建设中医妇女儿童科普教育基地，指导各级妇幼保健机构充分利用孕妇学校、家长学校、院内健康教育、托幼机构卫生保健指导等载体，推广中医治未病理念和方法，提升群众自我保健意识。
鹅城共享项目。着力推动组织覆盖“破难”，“四新”领域妇联组织建设做到应建尽建，实现线上线下妇联组织和工作覆盖的拓展，构建完善立体化、多层面的妇联组织体系。
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重点项目
惠城区儿童发展规划(2021—2030年)
鹅城童好项目。建设一批儿童友好基础设施，改善城市基础设施对儿童的适应性，对公共厕所、公园、社区绿地、体育健身等场所的设施进行儿童友好化改造。推进儿童友好社区建设，打造五分钟“家门口”儿童友好核心圈，组织开展服务社区儿童、家庭的各类线上线下拓展活动，打造可持续发展的公共服务品牌项目，营造更有利于促进儿童发展和家庭幸福指数提升的社区氛围。到2030年，本区推动建设儿童友好示范区、建设2个儿童友好示范镇（街），4个儿童友好基地。
鹅城童长项目。构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系。实施婚前孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等出生缺陷防控项目。实施爱牙护眼关爱儿童健康工程。推进儿童近视综合防控，实施视力干预行动。全区儿童总体近视率每年降低0.5个百分点以上。6岁儿童近视率控制在3.5%左右，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。建立儿童龋齿监测制度。普及儿童护齿常识，逐步实施儿童六龄齿免费窝沟封闭项目，在有条件的地区全面推进儿童牙齿涂氟项目，5岁儿童乳牙龋患率控制在70%以下，12岁儿童龋患率控制在25%以内。
鹅城家育项目。推进惠城实施家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录。建成1家以上具有带动效应、可承担一定指导功能的示范性家庭教育指导服务中心。中小学（含中职）、幼儿园和村（居）普遍建立家长学校。
鹅城普托项目。实施惠城普惠托育服务专项行动，全面提升3岁以下婴幼儿照护服务水平。建设一批承担指导功能的示范性托育服务机构和社区托育服务设施，扩大普惠性托育服务的供给。普惠托育服务机构和托位数量持续增加。每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于5.5个。
鹅城童安项目。针对儿童在使用网络中的突出问题，实施专项行动，加强网络净化，培养和提高儿童的网络素养。确保幼儿园至高中阶段，每学期至少开展一次线下安全知识和急救知识的学习。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%，儿童溺水死亡率持续下降。
鹅城童爱项目。推进惠城区儿童福利机构养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化发展。加强妇女儿童维权服务站建设，提升维权网络全覆盖，维护未成年人合法权益。落实农村留守儿童和困境儿童巡访探视制度，及时更新一人一档信息台账。
采写：南都记者 杨振华
