仲恺高新区。 南都资料图
5月31日,惠州仲恺高新区委常委、区党群办公室主任谭少听来到仲恺高新区门户网“在线访谈”论坛,以“努力提升党群工作水平,为建设一流高新区提供坚实的组织保障”为主题和网友们进行在线交流。
成立9个出租屋管理党组织
近期在仲恺的大街小巷到处都能看到挂着“红色出租屋”“党员房东”的牌子。谭少听介绍,仲恺高新区现有人口约53万,其中流动人口约42万(占比79%),出租屋多达11000多栋。出租屋作为基层治理的最末端,各类矛盾问题最为复杂,2021年出租屋案件占全区治安案件的95%。针对出租屋领域治安案件多、安全隐患多、租客管理难的“两多一难”问题,仲恺高新区创新打造“红色出租屋”党建品牌,于2022年1月4日试点成立9个出租屋管理党组织,并于4月29日举办全区党建引领出租屋治理现场会,全面推广出租屋党建治理新模式。今年一季度,刑事治安警情1733件,较去年同期的1916件,下降9.55%；“两抢一盗”警情710件,较去年同期的724件,下降1.9%。
针对自建房分布零散、缺乏物业管理等难点痛点问题,仲恺构建纵向到底、横向到边的组织体系。纵向建立“五级组织网络”,建立1个区级党建联席会、5个镇街出租屋管理联合党委、17个出租屋管理党支部、9个出租屋管理党小组和557名党员房东的“五级组织网络”,按照“六个一”的标准规范打造“红色出租屋”阵地。横向整合多个部门资源,统筹政法、公安、消防、城管等职能部门工作力量,由镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织和相关单位网格员担任党组织班子成员,构建基层统筹、条块结合、多方参与、共建共管的治理格局。
1名党员房东挂钩N名非党员房东
谭少听说,仲恺从“制度”和“机制”两个方面着手,进一步规范和保障出租屋党组织的长效常态运作。大胆探索推动制度建设,制定出台仲恺区成立出租屋管理党组织的实施方案、加强党建引领出租屋治理的若干措施、加强出租屋管理党组织和党员作用发挥的若干举措等制度文件,进一步明确出租屋管理党建工作的目标、任务、职责以及党组织和党员发挥作用的途径。在仲恺党建微信公众号中,设置“红色出租屋”小程序收集问题诉求,定期召开区、镇街(园区)、村(社区)三级出租屋党建联席会议,推动解决重点难点堵点问题。围绕经费扶持、评先奖优、关爱帮扶、选树典型等方面,多措并举,落实激励保障政策。例如,每个镇街(园区)每年投入经费不少于10万元,每年为表现优秀的“红色出租屋”党支部书记和党员房东开展1次免费健康体检,每季度开展“最美党员房东”“最美党员网格员”“最美党员租客”等评选活动。
通过发挥党建引领作用,仲恺激发房东、网格员、租客的责任感、参与感和荣誉感,为基层社会治理增加了一支编外人员力量。发挥党员房东的“带头”作用。推动党员房东主动挂牌亮身份,充分发挥政策宣传员、民意收集员、沟通协调员、示范带动员、预警监督员、纠纷调解员“六员”作用。例如,潼侨镇新华社区党员房东苏论金,将自己的商铺无偿作为出租屋管理办公室,并主动加入疫情防控一线,为租客代购急需的生活物资,赢得一致好评。
发挥党员房东的“带动”作用,实施党员房东“1+N”挂钩联系机制,1名党员房东挂钩联系N名非党员房东,着力解决出租屋领域群众的急难愁盼问题。截至目前,557名党员房东共挂钩联系5352名非党员房东,在疫情防控、防汛救援等中心工作中发挥积极的带动作用。例如,防汛期间,全区党员房东共发动1500名热心房东参与防汛工作,派发宣传单8300余张,转移群众441人,集中安置群众12人,发放救灾物资300多箱。
网友问答
网友:关注到仲恺有出台《人才综合服务实施方案》,有哪些服务事项可以介绍一下吗?
谭少听:近年来,仲恺高新区持续优化拴心留人的服务环境,主动加强服务意识,创新推出了《人才综合服务实施方案》,组建“人才管家”服务团队全程协办、一站代办、上门帮办,为不同类型人才提供政府公共服务、创新创业服务、生活保障服务、公共文化服务4大类共21项具体服务。
商事登记、住房安居、子女入学、联谊交流等特别受人才关心关注的服务事项均包含在内。如,为人才父母养老提供服务,可享受优先入住仲恺高新区社会福利综合服务中心,对入住该中心的人才父母,由区财政给予每人每月1500元补贴,补贴期限为2年。又如,为人才提供商业保险服务,通过为人才购买专项医疗险和意外险等贴心举措,以“看得见摸得着”的服务形式,让人才感受到关爱和温暖。
2021年,区委人才办共为712名高层次人才代表购买商业保险,协调教育部门为48名人才办理子女入学,发放新引进人才欢迎礼包300余份,为不同类型人才办理250套人才公寓申租及续租业务,精心举办“守护绿色仲恺 共创美好家园”等多场人才主题交流活动,受到企业人才的广泛好评。
采写 南都记者 杨振华
